Решение по делу № 2-664/2025 от 25.02.2025 - о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, установлению величины индивидуального пенсионного коэффициента, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

Дело № 2-664/2025

24RS0048-01-2024-005590-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, установлению величины индивидуального пенсионного коэффициента, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, установлению величины индивидуального пенсионного коэффициента, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 28,2 (имеется 23,100) со ссылкой на ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых пенсиях», страховой стаж составил 15 лет 5 дней. Полагает, что решение пенсионного органа является незаконным и необоснованным. В страховой стаж не включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве индивидуального предпринимателя; работа в должности <данные изъяты>» c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> в ООО ТД «Сибпромснаб». работа в должности <данные изъяты>» - c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчиком не полностью включены в страховой стаж следующие периоды работы в ООО «СтройБетон» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (посчитан страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в ООО «ПСК Гарант» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Соло» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа МИФНС № по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ она состояла на налоговом учете на подведомственной инспекции территории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полное, а также частичное исключение периодов работы из страхового стажа является незаконным и необоснованным, поскольку она работала полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке. С учетом уточненных исковых требований просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; установить величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2; назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении социальной пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуемая величина ИПК 28,2 (имеется 23,100), страховой стаж составил 15 лет 5 дней.

Согласно сведений трудовой книжки ФИО2 серии АТ- V № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом 189к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Красноярское городское объединение «Промтовары» <данные изъяты> №. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией считать <данные изъяты> № объединения «Комиссионная торговля». Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> №. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФРС – собственное желание. Приказом № с ДД.ММ.ГГГГ принята в Комбинат питания № <данные изъяты> №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО ТД «Крастехносбыт» на должность <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО ТД «Сибромснаб» на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в ООО «СтройБетон». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Инвестиционные линии» на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «ПСК Гарант» на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В соответствии с ответом на судебный запрос МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Городское объединение «Промтовары» имеются сведения о приеме на работу ФИО5: приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к дата приема ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, образование ср. КТУ-84, до 29 лет 1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, из числа принятых КТУ-84, куда, кем мл. прод. No 7 (так в документе). Основание: Ф. Р-1, Оп. 6, Д. 76. Л. 60

Были проверены частично поступившие на хранение документы архивного фонда Городское объединение «Промтовары», в которых сведения о переводе кассиром магазина № ДД.ММ.ГГГГ год, о переводе в магазин № объединения «Комиссионная торговля» за 1987 год, личная карточка ФИО2 (ФИО1) М.П. за ДД.ММ.ГГГГ годы не обнаружены.

Документы по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы магазина № Городского объединения «Промтовары», трудовые договоры, должностные инструкции, штатные расписания, табели учета объединения «Промтовары», документы рабочего времени Городского объединения «Комиссионная торговля», Комбината питания № (буфета №), ООО ТД «Крастехносбыт» за весь период в Красноярский городской архив на хранение не поступали.

Стороной истца в материалы дела предоставлены расчетные листки за июнь, июль и сентябрь 1985 года.

В материалы дела предоставлена справка, выданная директором Красноярского городского хозрасчетного производственного торгового объединения Комбинат питания №, согласно которой средняя месячная заработная плата ФИО2 с мая 1988 г. составляла 78 руб. 22 коп., в том числе за май – 44,52 руб., за июнь – 95,72 руб., за июль 127,76 руб., за август 82,95 руб., за сентябрь – 95,72 руб., за октябрь – 102,22 руб., за ноябрь – 51,18 руб., за декабрь – 25,56 руб., всего 625,73 руб.

Кроме того, в материалы дела предоставлена производственная характеристика на ФИО2, подписанная <данные изъяты> № ФИО7, в соответствии с которой ФИО2 работает <данные изъяты>. За вреям работы показала себя трудолюбивой, нарушений со стороны администрации не имела. С покупателями внимательна, вежлива, недостач не имела. Характеристика дана для предъявления при поступлении в техникум.

Из заверенной директором комбината питания №, инспектором по кадрам выписки из трудовой книжки следует, что приказом 189к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Красноярское городское объединение «Промтовары» <данные изъяты> №. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией считать <данные изъяты> № объединения «Комиссионная торговля». Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> №. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФРС – собственное желание. Приказом № с ДД.ММ.ГГГГ принята в Комбинат питания № буфетчицей в буфет №.

Также ФИО2 директором комбината питания № ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдана личная медицинская книжка.

Из искового заявления ГО «Комиссионная торговля» к ФИО2 о взыскании денежных средств следует, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ занимала должность исполняющей обязанности заведующей магазина №.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, являясь и.о. директора магазина № не проверила правильность приёма и оценки <данные изъяты>.

В соответствии со сведениями МИФНС России № по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на судебные запросы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Свидетельствами «О государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без права юридического лица» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ выданных Администрацией Октябрьского района, ФИО2 ИНН № состояла на налоговом учете на подведомственной инспекции территории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Неисполненные обязательства по уплате налога на доходы физических лиц, за вышеуказанный период, отсутствуют.

ФИО2 ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска. Снята с учета в связи с «прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» ДД.ММ.ГГГГ.

Доход индивидуального предпринимателя по форме 3-НДФЛ составил за период:

ДД.ММ.ГГГГ2142.00рублей; ДД.ММ.ГГГГ-3858.00рублей; ДД.ММ.ГГГГ5142.00рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - 0.00рублей.

Налог на доходы уплачен в сумме: <данные изъяты> Доходы и уплаченные налоги за период ДД.ММ.ГГГГ года в инспекции отсутствуют. Иными сведениями о суммах уплаченного и полученного дохода инспекция не располагает.

ФИО2 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ применяла общую систему налогообложения.

Налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3- НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ годы в инспекции отсутствуют.

Стороной истца в материалы дела предоставлены квитанции об уплате подоходного налога за период осуществления деятельности в качестве ИП.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. За периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Крастехносбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Сибпромснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестиционные линии», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПСК Гарант» сведения о начислении (уплате) страховых взносов отсутствуют.

Согласно ответа на судебный запрос МИФНС № по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела предоставлены сведения о доходах за ДД.ММ.ГГГГ годы в ФИО2 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о доходах от налоговых агентов ДД.ММ.ГГГГ годы не поступали.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Разрешая требования ФИО2 по включению в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском городском объединении «Промтовары», Объединении «Комиссионная торговля» в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате питания № в должности <данные изъяты> №, суд исходит из следующего.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Недопустимо ограничение прав работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии, корректировки индивидуальных сведений в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В данном случае отказ во включении относительных спорных периодов работы истца связан с отсутствием ответов на запросы о подтверждении факта работы, а также с недостатками заполнения представленной трудовой книжки, которые не были устранены путем представления в пенсионной орган других документов, подтверждающих выполнение работы.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд принимает во внимание, что отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из указанных положений следует, что трудовая книжка работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, является достоверным доказательством трудовой деятельности у соответствующего работодателя; в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Оценивая представленные сведения трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о том, что записи в трудовую книжку внесены последовательно, в хронологическом порядке, исправлений в датах приема и увольнения, или недостающей информации, ставящих под сомнение их внесение в указанные периоды времени не имеется. Записи в трудовую книжку сомнений в подлинности не вызывают, в трудовой книжке имеются оттиски печатей предприятий работодателей.

При этом, факт работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительно подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами - Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность младшего продавца 7; расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ года; справкой, выданной директором Красноярского городского хозрасчетного производственного торгового объединения Комбинат питания № о размере заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года; производственной характеристикой на ФИО2, выданной директором комбината питания № ФИО7, выпиской из трудовой книжки, заверенной <данные изъяты> №; личной медицинской книжкой; исковым заявлением ГО «Комиссионная торговля» к ФИО2 о взыскании денежных средств, а также решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ОСФР по Красноярскому краю в общий страховой стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском городском объединении «Промтовары», Объединении «Комиссионная торговля» в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате питания № в должности <данные изъяты> №.

При разрешении исковых требований ФИО2 по включению в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона №173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РФСР от 4 октября 1991 г. № 190 (документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 г. N 850, предусмотрено, что с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. № 555 (действовавших до 1 января 2015 года), к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец в период с 25.07.1996 по 10.02.2000 года не уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и приравненные к ним налоги. Судом установлено, что истец применяла общую систему налогообложения (не единый социальный налог и не единый налог на вмененный доход).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 декабря 2007 г. № 950-О-О, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ Российской Федерации, в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако, это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015).

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее действовавшего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, ставят возможность учета предпринимательской деятельности в страховом стаже в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Доводы истца о том, что отсутствие подтверждения уплаты взносов не может являться основанием для отказа во включении страховой стаж судом признаются несостоятельными, поскольку с учетом вышеприведенных норм условием для включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности является уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо иных приравненных к ним платежей. Поскольку истцом доказательств выполнения указанной обязанности не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на ответчика по корректировке ИЛС и включения в страховой стаж периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Крастехносбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Сибпромснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестиционные линии», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПСК Гарант», суд исходит из следующего.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае отказ во включении в стаж вышеуказанных спорных периодов работы истца пенсионным органом обусловлен тем, что организацией не представлены сведения о начисленных работодателем страховых взносах на обязательное пенсионное страхование согласно сведений индивидуального персонифицированного учета, страховые взносы в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Крастехносбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Сибпромснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестиционные линии», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПСК Гарант» за истца в пенсионный орган не уплачивались, сведения об этом в пенсионном органе отсутствуют.

При таком положении основанием для включения в страховой стаж спорных периодов в отсутствие сведений об уплате за этот период времени страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются письменные доказательства, которыми подтверждается факт выполнения истцом в этот период времени трудовых обязанностей.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих факт выполнения истцом работы в вышеуказанные периоды времени стороной истца не предоставлено, также такие доказательства не поступили в суд по судебным запросам. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение истцом заработной платы в спорные периоды времени.

Так же истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих ведение финансово-хозяйственной деятельности ООО ТД «Крастехносбыт», ООО ТД «Сибпромснаб», ООО «Инвестиционные линии», ООО «СтройБетон», ООО «СтройБетон», ООО «ПСК Гарант» в спорные периоды, осуществление трудовой функции у данных работодателей, получение заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Крастехносбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ТД «Сибпромснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестиционные линии», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СтройБетон», c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПСК Гарант».

Требования истца об установлении величины ИПК 28,2, назначении пенсии с момента обращения в отделение пенсионного фонда – ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 8, ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ No400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон No 400-ФЗ) женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости назначается по достижению ими возраста 58 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется, в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи. В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С учетом 2023 года страховой стаж заявителя на дату права составляет 16 лет 19,560, что также не дает права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 28,2 балла.

В случае удовлетворения требований истца, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит 11 лет10 месяцев 14 дней: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учеба - 10мес.20 дн.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа - 3 года 9 мес. 15 дн.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа- 11 мес.25 дн.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа - 2 года 7 мес.28 дн.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве индивидуального предпринимателя 3 года 6 мес. 16дн. (согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ оснований для зачета данного периода трудовой деятельности без уплаты страховых взносов не имеется).

Зачет в стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ повлечет только увеличение страхового стажа, на увеличение ИПК данный стаж не повлияет, так как после ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж и заработная плата застрахованного лица учитываются для размера пенсии в денежном эквиваленте в виде страховых взносов на страховую часть пенсии (т.е. учитывается общая сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).

В соответствии с положениями п.1 ч.2 ст. 18 Закона No 400-ФЗ возможна замена периодов работы на совпадающие по времени периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет. Такой вариант расчёта в данном случае будет являться наиболее выгодным.

Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит (с учетом замены периода работы на период ухода за ребенком до полутора лет): 10 лет 4 мес. 14 дней.

Пропорция неполного стажа (фактический/требуемый): 10 лет 4 мес. 14 дней / 20 лет = 0,51861111.

ПК ДД.ММ.ГГГГ =210 x Тх пропорцию неполного стажа = 210 х 228 х 0,51861111=24831,10 где ПK ДД.ММ.ГГГГ- пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ; T- ожидаемый период выплаты.

Пенсионный капитал с учётом индексов роста составит (5,6148): ПК = 139421,66. Начисленные страховые взносы (НСВ): 54875,57.

СП = ПК (139421,66 + 54875,57) / 228 = 852,18 руб.

Увеличение по валоризации расчётного пенсионного капитала составит: 14% (стаж до 1991 года 4 лет + 10%). Доплата по валоризации: (139421,66 x 14%) / 228 = 85,61.

Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ: 852,18 + доплата по валоризации 85,61 = 937,79 руб.

Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) на 01.01.2015г. 937,79 / 64,10 руб. = 14,630, где 64, 10 руб. стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.

Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату права ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день составит 8,734 балла.

Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов за период по уходу за ребенком до полутора лет составит 2,7 балла.

Общее количество пенсионных баллов составит: 14,630 +8,734 + 2,7 = 26,064.

Таким образом, в случае удовлетворения требований истца, ИПК для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ также будет не достаточно.

При таких обстоятельствах, поскольку размер ИПК истца составляет менее не необходимых 28,2 баллов, основания для удовлетворения исковых требований по установлению величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2, назначении страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском городском объединении «Промтовары», Объединении «Комиссионная торговля» в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> №.

В удовлетворении требований ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, по истечении месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 04.03.2025 года

Судья Н.А.Хованская