Решение по делу № 2-12242/2022 от 13.03.2023

Дело № 2-2998/2023 (47RS0004-01-2022-011418-56)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе Председательствующего судьи: Витер Л.В.,

При помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к СНТ «Балтиец», ФИО4 об обязании рассмотреть заявление, обеспечить свободный проезд к участкам

Установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с иском, в котором, после изменения предмета иска, просит:

- в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ФИО2 на вступление в члены СНТ «Балтиец» ИНН <***>, провести собрание членов правления СНТ и вынести вопрос «вступление в члены СНТ «Балтиец» ФИО2» на голосование общего собрания членов правления СНТ;

- в течение календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить свободный проезд истцам к принадлежащим им на праве собственности земельным участкам № кадастровый № и №а кадастровый №, расположенным в границах СНТ «Балтиец», через два въезда в СНТ «Балтиец», обозначенных табличками-указателями въезд № и въезд №2 со стороны дороги «Грузино-Керро», путем внесения номеров телефонов, указанных в заявлениях истца, в модуль GSM управления откатными автоматическими воротами;

- в случае неисполнения решения суда, присудить в пользу истцов денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков, в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда в пользу каждого истца.

В обосновании исковых требований истец указал, что ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки № кадастровый № и №а кадастровый №, расположенные в границах СНТ «Балтиец». На земельных участках расположен садовый дом площадью 117,8 кв.м. кадастровый №.

Указывает, что ответчики не рассматривают неоднократные заявления истца о принятии в члены садоводства, ответы на обращения не направляют.

В августе 2021 года были установлены откатные автоматические ворота с модулем GSM на два въезда в СНТ «Балтиец» со стороны дороги «Грузино-Керро», которые являются единственными непосредственными въездами на территорию садоводства.

На официальном сайте СНТ «Балтиец» в сети Интернет по адресу https://балтиец-грузино.снт.онлайн/ ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Последние события» размещено объявление – «Прльзование автоматическими воротами на въезде в СНТ», аналогичные объявления размещены на информационных стендах садоводства и в Телеграмм-канале СНТ «Балтиец».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СНТ «Балтиец» ФИО4 посредством электронной почты по адресу salamandra100@bk.ru и ira5192002@gmail.com было направлено 27 заявлений на включение номера телефона истца в модуль, ответы не поступили ни на одно заявление, председателем СНТ «ФИО4 чинятся препятствия ы проезде к участку истцу и членам ее семьи.

Был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в доступе, с указанием на наличие свободного проезда к участкам по дороге, принадлежащей соседним СНТ «Дорожник» и СНТ «Вектор». О наличии договоренностей между СНТ «Балтиец» и указанными садоводствами об использовании дороги или установленном сервитуте истцу неизвестно.

Указывает, что земли общего пользования СНТ «Балтиец» не оформлены надлежащим образом, права на них не зарегистрированы.

Ссылаясь на изложенное, ст.304 ГК РФ, ст.24 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, ст.206 ГПК РФ, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении просила удовлетворить исковые требования. Истец отказалась от исковых требований о запрете ответчикам совершать действия, направленные на лишение и/или ограничение прав истцов на беспрепятственный проезд к принадлежащим им земельным участкам и дому, расположенных в границах СНТ «Балтиец» и от требования не препятствовать любым способом исполнению договора, заключенног между ФИО2 и ПАО «РОссети Ленэнерго» на увеличение мощности электричества на принадлежащих истцам земельных участках, расположенных в границах СНТ «Балтиец». Отказ от указанных требований принят судом, в данной части производство по делу прекращено.

Представитель ответчика - СНТ «Балтиец» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, указывает, что заявления, поданные ФИО2 не оформлены в соответствии с требованиями закона, ссылается на наличие иного, чем испрашивает истец, подъезда к участкам.

Ответчик – ФИО4, являющаяся председателем правления СНТ «Балтиец» явилась, возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на наличие у ФИО2 задолженности по оплате.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок площадью 930 кв.м. кадастровый № по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив «Грузино», СНТ «Балтиец», линия 29-я, уч.№; земельный участок площадью 920 кв.м. кадастровый № по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив «Грузино», СНТ «Балтиец», линия 29-я, уч.№а/432; садовый дом с надворной постройкой площадью 117,8 кв.м. кадастровый № по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив Грузино, СНТ Балтиец, уч.90.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Порядок приема в члены товарищества регламентирован ч.ч.2,3,5,6 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

В материалы дела истцом представлены заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в члены садоводства, содержание которых соответствует вышеуказанным требованиям закона. Заявления направлены в адрес садоводства посредством почтового отправления, о чем свидетельствуют описи вложения с отметкой почтового отделения о принятии отправления.

Ответы на указанные заявления отсутствуют.

Ответчиками представлен протокол заседания правления СНТ «Балтиец» №1 от 11 марта 2023 года согласно которого принято решение об отказе в принятии в члены на основании п.4 ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, с указанием на отсутствие в заявлении согласия заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

В силу ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Между тем, данное требование закона ответчиками злостно неоднократно нарушено.

Как указано в ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Ответчик представил копию заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует указание на согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Между тем, истец представил доказательства направления заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором такое согласие имеется, кроме того, данное обстоятельство, с учетом просрочки принятия решения по данному вопросу, не свидетельствует о правомерности решения, принятого правлением ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии нарушений прав истца.

Помимо этого законодатель ориентирует на обусловленность членства в товариществе, прежде всего, наличием прав на недвижимое имущество (Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 N 2902-О).

Кроме того, в соответствии с п.6 ч.1ст.8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в уставе товарищества в обязательном порядке указываются порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества.

Как следует из в.8.1 Устава СНТ «Балтиец» прием нового члена товариществ осуществляется общим собранием членов товарищества на основании заявления лица, вступившего в товарищество. В данное положение Устава изменений не вносилось.

Следует отметить, что истец не лишен права неоднократной подачи заявлений о принятии в члены садоводства.

Таким образом, права истца нарушены бездействием ответчиков и подлежат удовлетворению посредством обязания совершить действия по рассмотрению заявления о принятия в члены садоводства в соответствии с законом и требованиями устава.

В соответствии с ст.304 ГК РФ собственник объекта недвижимости может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания указанной нормы права следует, что субъектом негаторного иска является собственник, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника (законный владелец), действующий незаконно и мешающий нормальному осуществлению права истца.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий собственника (законного владельца). Нарушение должно затрагивать право на имущество не косвенно, а непосредственно. В любом случае способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из ч.5 ст.24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца об ограничении в проезде к земельным участкам через два въезда в СНТ со стороны дороги «Грузино-Керро» нашли в свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, о чем свидетельствует ответ председателя правления СНТ «Балтиец» ФИО4 на обращение ФИО2 от 29.04.2022 года о включении номера телефона в модуль автоматического открывания ворот, в котором содержится ссылка на наличие задолженности в размере 123995,40 руб. за период с 2013 по 2021 гг.

Тогда как наличие задолженности не может служить основанием для чинения собственнику объекта недвижимости препятствий в его использовании, в том числе посредством ограничения в проезде, проходе. СНТ «Балтиец» не лишено права обратиться за взысканием задолженности в установленном порядке, но данное право не наделяет садоводство препятствовать истцу в осуществлении им прав собственника объектов недвижимости.

Ответчики не опровергают доводы истца о наличии не территории садоводства двух въездов, оборудованных откатными воротами, но полагают, что истец может воспользоваться иным проездом через другие садоводства, что следует из представленного заключения кадастрового инженера.

Таким образом, требования истца об обеспечении доступа к участкам являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание затяжной характер спора, суд считает необходимым установить десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу для принятия решений о заявленных требованиях истца.

В соответствии с п.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Суд учитывает негативные по отношению к заявленным требованиям действия ответчиков, в связи с чем, считает необходимым применит положения вышеуказанной нормы.

Сумма, заявленная истцами является разумной, соответствует соблюдению баланса интересов сторон и не свидетельствует о намерении истцов получить выгоду из создавшейся ситуации, а не компенсацию на случай неисполнения решения суда.

В связи с чем, суд считает возможным установить размер судебной неустойки в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда в пользу каждого истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № к СНТ «Балтиец» ИНН №, ФИО4 ИНН № удовлетворить.

Обязать СНТ «Балтиец» в лице председателя правления ФИО4:

- в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ФИО2 на вступление в члены СНТ «Балтиец» ИНН №, провести собрание членов правления СНТ и вынести вопрос «вступление в члены СНТ «Балтиец» ФИО2» на голосование общего собрания членов правления СНТ;

- в случае неисполнения решения суда, присудить в пользу ФИО2, ФИО3 денежную сумму, подлежащую взысканию с СНТ «Балтиец», председателя правления ФИО4, в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда в пользу каждого истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 17.03.2023 года