Решение по делу № 2-2706/2025 от 05.05.2025

дело № 2-2706/2025

УИД 26RS0001-01-2025-003547-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре Рудым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта, указав в обоснование требований, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.

На основании заявления от дата и в соответствии с Законом №-кз, дата между Истцом и Ответчиком заключен социальный контракт на развитие деятельности по оказанию услуг демонтажных работ, со сроком действия с дата по дата.

В соответствии с документами, представленными Ответчиком (заявление, бизнес план) ему была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 350000,00 (триста пятьдесят тысяч) рублей. Ответчиком разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта.

Выплата денежных средств в сумме 350000,00 (триста пятьдесят тысяч) рублей произведена на лицевой счет ФИО1 дата.

В соответствии с пунктами 4.2 - дата социального контракта Ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: в августе 2024 года открыть новый ОКВЭД; после поступления денежных средств в период с августа по октябрь 2024 года приобрести оборудование, в соответствии с выбранным видом деятельности; осуществлять деятельность по предоставлению услуг демонтажных работ в качестве индивидуального предпринимателя в период действия социального контракта с дата по дата и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия настоящего контракта (пункт 4.2.9); ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять Истцу отчет о выполнении программы социальной адаптации на период действия социального контракта (пункт дата).

Ответчиком был предоставлен отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации только за август 2024 года, а именно: был открыт новый ОКВЭД, оказаны услуги по демонтажным работам на сумму 5000 руб.

Однако, с сентября 2024 года Ответчиком не представлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании средств на сумму 350000,00 руб. Не были выполнены следующие мероприятия: не приобретено оборудование в соответствии с выбранным видом деятельности, при этом услуги по демонтажным работам оказаны частично (на сумму 5000 руб. в августе 2024). С сентября 2024 года данные услуги не оказывались, вследствие чего нарушены вышеуказанные условия социального контракта.

Согласно подпункту «и» подпункта 1 пункта 72 Порядка, действие социального контракта прекращается в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.

В соответствии с п. 75 Порядка прекращение действия социального контракта оформляется решением органа социальной защиты о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и возврате выплаченных средств в течение 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 72 Порядка.

Уведомление о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и необходимости возврата выплаченных получателю средств в рамках социального контракта оформляется органом социальной защиты в течение 3 рабочих дней со дня принятия органом социальной защиты решения о расторжении.

Факт недобросовестности Ответчика заключается в невыполнении условий социального контракта и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчетов о выполнении программы социальной адаптации в течение 2 месяцев подряд, начиная с сентября 2024 года.

Таким образом, пренебрегая взятыми на себя обязательствами, злоупотребляя своим правом, Ответчик не выполнил условия заключенного с Истцом социального контракта, который в соответствии с положениями пунктов 9.9, 9.10 социального контракта, был досрочно расторгнут дата.

Ответчику направлено уведомление № от дата, в котором ему сообщено о расторжении социального контракта дата в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными, а также о необходимости возмещении в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 350000,00 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей. Однако, до настоящего времени неправомерно полученные денежные средства Ответчиком не возвращены.

На основании вышеизложенного просит суд взыскать в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с ФИО1 денежные средства, выплаченные ему в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350000 рублей.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 35504807768942).

В связи с чем, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу положений <адрес> от дата №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>» (далее - Закон №-кз), государственная социальная помощь населению <адрес> на основании социального контракта, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению <адрес> на основании социального контракта» (далее - Порядок). Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт это соглашение, которое заключается между гражданином и органом местного самоуправления муниципального или городского округа <адрес> по месту жительства либо месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Как установлено в судебном заседании, дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.

Выплата денежных средств в сумме 350000,00 (триста пятьдесят тысяч) рублей произведена на лицевой счет ФИО1 дата.

Согласно подпункта «и» подпункта 1 пункта 72 Порядка, действие социального контракта прекращается в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.

Согласно подпунктам «и» подпункта 1 пункта 72 Порядка, социальный контракт расторгается с Получателем досрочно в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.

В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1102 ГК РФ сумма государственной социальной помощи, выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с его стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт недобросовестности ответчика заключается в невыполнении условий социального контракта и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчета о выполнении программы социальной адаптации в течении 2 месяцев подряд, начиная с сентября 2024 года.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской- Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Ввиду того, что комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, входит в систему органов местного самоуправления <адрес> и при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии 0715 № в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> <данные изъяты> денежные средства, выплаченные ей в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии 0715 № в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 11250 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья С.И. Самойлов