УИД 32RS0№-86

Дело №а-376/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 19 мая 2023 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Картунова В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 вызвана тем, что последний судим Трубчевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания и прибыл в <адрес>. Судимость у ФИО1 в соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных главой 6, 20 КоАП РФ. В связи с чем, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, на срок погашения судимости, а также установить последнему следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. следующих суток; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский»; а также установить обязательную явку с периодичностью 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

Представитель административного истца МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский», поскольку он проходит стажировку для последующего трудоустройства в ООО «Стройлон» в <адрес>.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Картунова В.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из приговора Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162 РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 убыл по адресу регистрации: <адрес>.

По месту регистрации Телецкой сельской администрацией в отношении ФИО1 дана характеристика об отсутствии компрометирующей информации.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (по факту курения табачных сигарет в общественном месте), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № – мировым судьей судебного участка № Трубчевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (по факту несвоевременной оплаты штрафа), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года, поскольку совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательными.

В силу пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, и в течение года в период срока погашения судимости дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

С учетом приведенных сведений, характеризующих поведение ФИО1 в период и после отбывания наказания, характер совершенного особо тяжкого преступления и административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им в будущем противоправных деяний, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский», за исключением случаев, связанных с работой.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, до ДД.ММ.ГГГГ, на срок погашения судимости, со следующими ограничениями:

один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский», за исключением случаев, связанных с работой.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.М. Васильченко