№2а-178/2023г.
25RS0011-01-2022-005472-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Спасск-Дальний 11 января 2023 года
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Бовсун В.А.,
при секретаре судебного заседания Буштет С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действия незаконными и возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
представитель ООО «Траст» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действия незаконными и возложении обязанности устранить нарушения.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении истец указал, что мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> был выдан судебный приказ № в отношении должника ФИО2 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Траст». Руководствуясь ст. 30 ФЗ № «Об исполнительном производстве», ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № в отношении должника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Спасска и <адрес>а ФИО1 б отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника. Считает данный отказ в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в указанном заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны сведения о взыскателе ООО «ТРАСТ», а именно наименование взыскателя, адрес, реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства. Судебный приказ также соответствует всем законным требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и содержит данные паспорта должника, что позволяет идентифицировать данного должника. К указанному заявлению о возбуждении исполнительного производства была приложена копия постановления об окончании исполнительного производства, в соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства. Ранее в отношении должника ФИО2 велось исполнительное производство по исполнительному документу № и данные должника были ранее установлены ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району. В настоящее время, ООО «ТРАСТ» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительное производство не ведется. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Спасска-Дальнего и <адрес> ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Спасска-Дальнего и <адрес> ФИО1 незамедлительно возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 и направить соответствующее постановление в ООО «Траст». Произвести все необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «Траст» соответствующие документы. Установить судебному приставу-исполнителю ОСП Спасска-Дальнего и <адрес> ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Административный истец ООО «Траст» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик судебный пристав ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району УФССП России по <адрес> ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением не согласен по следующим основаниям. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ошибочно, так как судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ соответствует законодательству РФ, в связи с чем в ООО «Траст» направлено информационное письмо - уведомление о повторном предъявлении в ОСП по ГО Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП Россия по <адрес> для возбуждения исполнительного производства - исполнительного документа №г. При предъявлении исполнительного документа будет возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. с должника ФИО2 в пользу ООО «Траст». Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать; рассмотреть дело в его отсутствие.
ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району и УФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилось, вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».
На основании ст. 226 ч.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Как установлено из материалов исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> от 21.11. 2022 отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 28 315,07 рублей на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>, поскольку в предоставленном исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности). Данное постановление и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя и получены 29.11.2022г.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть вторая статьи 121, часть первая статьи 130 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
В части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве приведен исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в исполнительном документе любого вида, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа.
Частью 5 статьи 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержание судебного приказа определяется федеральными законами. Этот исполнительный документ подписывается лицом, принявшим его, и заверяются печатью.
Пунктом 4 части 1 статьи 127 ГПК РФ (в редакции, действующей на дату вынесения мировым судьей судебного приказа) предусмотрено, что в судебном приказе указываются: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).
Как следует из судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>, отражены фамилия, имя, отчество, место жительства, дата и место рождения, и один из идентификаторов: серия и номер документа, удостоверяющего личность.
Согласно материалам исполнительного производства, поскольку исполнительный документ соответствует требованиям ст. 127 ГПК РФ судебный пристав-исполнитель ФИО1 направил в адрес ООО «Траст» уведомление о повторном предъявлении исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства указывая на то, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено ошибочно.
Кроме того, как следует из материалов дела в ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району уже находилось исполнительное производство в отношении ФИО2 возбужденное на основании указанного судебного приказа и окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установить местонахождение ответчика.
В связи с соответствием поступившего на исполнение судебному приставу-исполнителю исполнительного документа требованиям закона (п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ) у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона основания для вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Вместе с тем в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
Совокупность таких условий для удовлетворения требований ООО «Траст» не установлена, поскольку необоснованность вынесенного судебным приставом-исполнителем обжалуемого решения не препятствует повторному обращению истца в органы УФССП с заявлением о возбуждении исполнительного производства, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы истца не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действия незаконными и возложении обязанности устранить нарушения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Спасский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Бовсун