Дело № 5-602/2023
УИД: 42RS0009-01-2023-005867-95
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате материалов административному органу
г. Кемерово 17.07.2023 года
Судья Центрального районного суда г. Кемерово Родина Е.Б.,
рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 частью 1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки г. Кемерово, зарегистрированной и проживающей по адресу: ... незамужней, индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
12.07.2023 года в Центральный районный суд г. Кемерово поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 частью 1 КоАП РФ.
Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Протокол № 160500 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 частью 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен 29.06.2023 года.
Исходя из протокола 29.06.2023 года в 14 часов 30 минут в результате деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО1 в помещении парикмахерской «Cheсk», расположенном по адресу: <...>, образуются твердые коммунальные отходы (код ФККО 7 31000 00000), при этом у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенный с региональным оператором, чем нарушил часть 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления №89-ФЗ от 24.06.1998 года (с изменениями и дополнениями), то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 частью 1 КоАП РФ.
К протоколу приложены: информация о правонарушении, протокол осмотра от 29.06.2023, DVD диск с записью осмотра от 29.06.2023, объяснение ЛИЦО_3, объяснение ФИО1, копия договора аренды, выписка из ЕГРИП, копия паспорта, расписка, выписка из базы данных ИЦ.
Согласно ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе событие административного правонарушения.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движение дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
При этом в протоколе об административном правонарушении существо событие административного правонарушения не изложено.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы лицу, которое его составило в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Суд, исследовав представленный материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, приходит к выводу, что материал подлежит возвращению в Управление МВД России по г. Кемерово, поскольку материалы дела представлены не в полном виде.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения в Управление МВД России по г. Кемерово.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток.
Судья: Родина Е.Б.