Решение по делу № 2-1681/2023 от 03.07.2023

55RS0007-01-2023-001159-32

Дело № 2-1681/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при помощнике судьи Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению РСМ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

РСМ обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что 29.04.2022 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением ОСФР по Омской области от 22.07.2022 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы:

с 01.09.2008 по 31.03.2010 кочегаром котельной, работающей на твердом топливе, в МБОУ «Аксеновская средняя общеобразовательная школа Усть- Ишимского МР Омской области,

с 20.03.1985 по 20.05.1985 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе,

с 01.07.1987 по 02.08.1987 обрубщиком сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе,

с 03.08.1987 по 10.09.1987 водителем в Аксеновском леспромхозе,

с 11.09.1987 по 03.10.1989 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе,

с 03.03.1990 по 15.03.2000 крановщиком на погрузке Лесоматериалов на складах лесовозных дорог в Аксевовском леспромхозе, АООТ «Аксеновский леспромхоз»,

с 15.03.2000 по 01.12.2000 в ООО «Яво».

Период работы с 15.03.2000 по 01.12.2000 в ООО «Яво» не включен также в страховой стаж.

С учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение ОСФР по Омской области от 22.07.2022 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 20.03.1985 по 20.05.1985 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе,

с 01.07.1987 по 02.08.1987 обрубщиком сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе,

с 03.08.1987 по 10.09.1987 водителем в Аксеновском леспромхозе,

с 11.09.1987 по 03.10.1989 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе,

с 03.03.1990 по 15.03.2000 в должности крановщика ПБ №572 на погрузку лесоматериалов на складах лесовозных дорог,

обязать ОСФР по Омской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.04.2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объем по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще. Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика ОСФР по Омской области МНВ, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.04.2022 истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по Омской области от 22.07.2022 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Специальный стаж истца составил 1 год 11 месяцев 17 дней, страховой стаж – 29 лет 05 месяцев 11 дней, ИПК – 35,227.

При этом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы:

с 01.09.2008 по 31.03.2010 кочегаром котельной, работающей на твердом топливе, в МБОУ «Аксеновская средняя общеобразовательная школа Усть-Ишимского МР Омской области», поскольку согласно акту документальной проверки достоверности предоставленных работодателем сведений о стаже и заработке застрахованного лица, данное учреждение, как организация, предоставляющая льготные рабочие места за работу по Списку № 2 в пенсионном органе не зарегистрирована. Страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена;

с 20.03.1985 по 20.05.1985 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе, с 01.07.1987 по 02.08.1987 обрубщиком сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе, с 03.08.1987 по 10.09.1987 водителем в Аксеновском леспромхозе, с 11.09.1987 по 03.10.1989 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе, с 03.03.1990 по 15.03.2000 крановщиком на погрузке Лесоматериалов на складах лесовозных дорог в Аксевовском леспромхозе, АООТ «Аксеновский леспромхоз», поскольку данные должности не предусмотрены Списком № 2, также не потверждена полная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Федеральный закон.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону о страховых пенсиях) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях приведена в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости также назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

В силу абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).

Таким образом, периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку от 26.01.1991, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2008 по 31.03.2010 кочегаром котельной, работающей на твердом топливе, в МБОУ «Аксеновская средняя общеобразовательная школа Усть-Ишимского МР Омской области, суд исходит из следующего.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Согласно трудовой книжке серии №, выданной на имя истца, дата заполнения 10.09.1984, с 06.09.1984 истец принят рабочим подкранового пути в ЛБ-Х филиал объед. «Омсклеспром» (приказ №128/к от 05.09.1984), 26.09.1984 переведен рулевым мотористом на катер «Резвый» (приказ №141/к от 26.09.1984), 22.10.1984 направлен на 5-ти месячные курсы водителей в Усть-Ишимский ДСААФ (приказ №157/к от 22.10.1984), с 20.03.1985 по 20.05.1985 работал сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе (приказ №35/к от 20.03.1985, приказ №64 от 20.05.1985), с 20.05.1985 по 12.05.1987 – служба в рядах Советской Армии (военный билет НА №685185), с 01.07.1987 по 03.08.1987 работал обрубщиком сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе (приказ №92 от 29.06.1987), 03.08.1987 переведен на склад водителем (приказ 08/к от 03.08.1987), 11.09.1987 переведен на нижний склад сортировщиком древесины (приказ №122/к от 08.09.1987), с 03.03.1990 переведен на должность крановщика ПБ №572 на погрузку лесоматериалов на складах лесовозных дорог (приказ №49 от 03.03.1990), 15.03.2000 уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ в ООО «Яво» (приказ №3 от 15.03.2000), с 15.03.2000 по 01.12.2000 работал крановщиком на КПП 5/30 (приказ №2 от 15.03.2000, приказ №11 от 01.12.2000), с 01.10.2002 по 30.08.2003 – помощником рамщика на нижний склад в ООО «Усть-Ишимлеспром» (приказ №77А-6 от 01.10.2002, приказ №20А-2 от 30.08.2003), с 01.09.2008 по 31.03.2010 – кочегаром котельной, работающей на твердом топливе, в МБОУ «Аксеновская средняя общеобразовательная школа Усть-Ишимского МР Омской области (приказ №22 от 29.07.2008, приказ №72 от 31.03.2010) (л.д. 53-58).

По сведениям МБОУ «Аксеновская СОШ» Усть-Ишимского муниципального района Омской области, котельная, расположенная по адресу: <...>, в период с 01.09.2008 по 31.03.2010 находилась в собственности Усть-Ишимского муниципального района. До указанного периода, в собственности Утускунского сельского поселения (документы утеряны при пожаре), без официальной передачи в оперативное управление МОУ «Аксеновская СОШ». Фактическое управление осуществляла администрация школы. Котельная обслуживала здания МОУ «Аксеновская СОШ» и МДОУ «Аксеновский детский сад». В котельной было смонтировано 2 (два) водогрейных котла марки КВВ-0,6 МВт и КВр-0,6 МВт, работающих на твердом топливе (угле). Штатные единицы машинистов - кочегаров находились в штатном расписании МОУ «Аксеновская СОШ» с 1998 года, на основании чего издавались приказы по личному составу и основной деятельности работников, велись трудовые книжки и т.д. Начисление заработной платы, ведение иной бухгалтерской документации, связанной с исполнением трудовых функций работниками школы осуществлялось Централизованной бухгалтерией Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района.

По данным МБОУ «Аксеновская СОШ» Усть-Ишимского муниципального района Омской области, РСМ работал с 01.09.2008 по 31.03.2010 в должности «кочегара (машиниста котельной)» (л.д.116).

В ЕТКС выпуск 1 Раздел: Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства дана характеристика работ по профессии машиниста (кочегара) котельной.

Согласно ЕТКС характеристика работ машиниста (кочегара) котельной 3-го разряда следующая: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12,6 ГДж/ч до 42 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью свыше 25 т или котлов паровых экскаваторов. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч). Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учет теплоты, отпускаемой потребителям. Удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов. Погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Наблюдение за правильной работой механизмов золошлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования.

Таким образом, характеристика работ машиниста (кочегара) котельной указывает на то, что она может выполняться исключительно на работающих котлах в тот период, когда котельная осуществляет свои непосредственные производственные функции (отопительные и водогрейные). В те периоды, когда котельная прекращает выполнение указанных функций, то есть котлы останавливаются на период межотопительного сезона, лица, работающие по профессии машинист (кочегар), не могут выполнять свои непосредственные обязанности, включенные в их характеристику работ.

В материалы дела какие-либо справки или документы, из которых можно было бы установить период работы истца в поименованной Списком должности, в условиях полного рабочего дня, не представлено.

В связи с изложенным, достоверно установить занятость истца РСМ в должности, поименованной Списком, в условиях полного рабочего дня, не представляется возможным, на основании чего суд приходит к выводу о том, что спорный период работы с 01.09.2008 по 31.03.2010 кочегаром котельной в МБОУ «Аксеновская средняя общеобразовательная школа Усть-Ишимского МР Омской области не подлежит включению в специальный стаж истца.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.041.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорные периоды работы истца имели место как до, так и после указанной даты.

С этого периода страховой (специальный) стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При изложенных обстоятельствах, периоды работы истца, заявленные к включению в страховой стаж после 07.12.1999, включению в таковой не подлежат, поскольку оценены пенсионным органом согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за спорный период работы с 01.09.2008 по 31.03.2010 работы в особых условиях страхователем не подтверждены, основание (код) льготы не проставлен.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 20.03.1985 по 20.05.1985 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе, с 01.07.1987 по 02.08.1987 обрубщиком сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе, с 03.08.1987 по 10.09.1987 водителем в Аксеновском леспромхозе, с 11.09.1987 по 03.10.1989 сортировщиком древесины на нижнем складе в Аксеновском леспромхозе, с 03.03.1990 по 15.03.2000 в должности крановщика ПБ №572 на погрузку лесоматериалов на складах лесовозных дорог, суд исходит из следующего.

Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Указанным Списком предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Кроме того, Списком установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

К периодам работы истца до 24.04.1992 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, а также инженерно-технические работники - десятники, мастера, старшие мастера, занятые на заготовке и сплаве леса (подпункты «А» и «Б» раздела XXII «Лесозаготовки»).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списками № 2 от 1956 года и № 273 от 1992 года пользуются не все работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, а только те, которые занимают должности или выполняют работы по профессии, включенные в Список № 2 от 1956 г. и Список № 273 от 1992 г.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, подлежат включению периоды работы:

с 01.07.1987 по 02.08.1987 в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе,

с 11.04.1990 по 23.04.1992 в качестве крановщика на погрузку лесоматериалов на складах лесовозных дорог в Аксеновском леспромхозе.

Иные периоды работы истца в Аксеновском леспромхозе, заявленные истцом, включению в специальный стаж не подлежат, поскольку доказательств выполнения истцом в спорные периоды работ в должностях, поименованных Списками, в условиях полного рабочего дня, не представлено.

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

По правилам части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, включенного судом, общая продолжительность специального стажа истца составила менее требуемого законом, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования РСМ Михайловича удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж РСМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 01.07.1987 по 02.08.1987 в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе, пом. вальщика в Аксеновском леспромхозе,

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу РСМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2023 года.