Дело № 5-187/2023
УИД 51RS0001-01-2023-004506-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2023 года г. Мурманск
Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении:
ФИО8, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Мурманска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении ФИО8
Из протокола об административном правонарушении следует, что 01 мая 2023 года в период времени с 12 часов 40 минут до 13 часов 10 минут около памятника «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ФИО8 организовал и провел без подачи в установленном законом порядке уведомления публичное массовое мероприятие в форме митинга с количеством участников порядка 20 человек в нарушение ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО8 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщил.
В судебное заседание представитель административного органа не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозаписи, прихожу к следующему.
Согласно статье 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Это право является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом и правовом государстве, на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, в том числе судебную, прав и свобод человека и гражданина (статьи 1 и 64; статья 45, часть 1; статья 46 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).
В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.
В силу статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет), политические партии, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом № 54-ФЗ предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатор обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.
Организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.5 Федерального закона № 54-ФЗ).
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.
Из системного толкования приведенных норм Федерального закона № 54-ФЗ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что обязанности организатора, предусмотренные в части 5 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ, в равной мере должны исполняться и лицом, проводящим публичное мероприятие, в том числе им необходимо соблюдать требование о направлении в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
Как следует из материалов дела, 01 мая 2023 года в период времени с 12 часов 40 минут до 13 часов 10 минут около памятника «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ФИО8 организовал и провел без подачи в установленном законом порядке уведомления публичное массовое мероприятие в форме митинга с количеством участников порядка 20 человек в нарушение ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 28.07.2023, согласно которому 01 мая 2023 года в период времени с 12 часов 40 минут до 13 часов 10 минут около памятника «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ФИО8 организовал и провел без подачи в установленном законом порядке уведомления публичное массовое мероприятие в форме митинга с количеством участников порядка 20 человек в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
- заявлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО1 от 01.05.2023 (КУСП № от 01.05.2023), согласно которому 01.05.2023 около 12.56 часов в сквере возле памятника «Жертвам <данные изъяты>» группа в количестве около 35 человек устроила митинг, организатор ФИО8 После устного предупреждения о недопустимости противоправных действий митингующие разошлись;
- объяснением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО1 от 01.05.2023, согласно которым 01.05.2023 им осуществлялось несение службы по охране общественного порядка в связи с празднованием дня весны и труда 01.05.2023 в районе площади «<данные изъяты>» в г. Мурманске. Около 12:50 в сквере на ул. <данные изъяты> стали собираться граждане, имевшие при себе атрибутику КПРФ и СССР. Поскольку в данном случае могло иметь место нарушение требований ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», им осуществлялась видеосъемка с целью фиксации возможного правонарушения. Указанные граждане собрались около памятника «<данные изъяты>», где перед собравшимися выступил гражданин, известный ему как член КПРФ ФИО8 с речью, касающихся исторических событий, связанных с созданием данного памятника, а затем передал слово стоявшему рядом с ним неизвестному ему гражданину, который обратился к собравшимся с речью, в которой разъяснил историю возникновения праздника 1 мая как международного дня солидарности трудящихся, выразил мнение о необходимости организации в дальнейшем митингов, приуроченных к этому празднику, а также анонсировал проведения мероприятие в форме митинга на следующий год. По окончанию дежурства, в связи с поступившим указанием от руководства, им было осуществлено копирование архива видеозаписи на CD-R диск, который он прилагает к данному объяснению,
- объяснениями ФИО2 от 10.05.2023, согласно которым он является <данные изъяты> <данные изъяты> с 30.01.2021. По поводу мероприятия от 01.05.2023 около памятника «<данные изъяты>» около памятника <данные изъяты> по адресу: <адрес> пояснил, что Мурманское областное отделение политических партий КПРФ никаких официальных или неофициальных мероприятий в этот день, 01.05.2023, по указанному адресу не организовывало и не проводило. Возложение цветов к памятнику <данные изъяты> является традицией, участие в которой для любого человека, в том числе, члена КПРФ является делом добровольным. Он возлагал цветы, никаких высказываний и выступлений с его стороны, ни со стороны кого-либо еще не было. 20.04.2023 Мурманским областным отделением КПРФ было подано в администрацию г. Мурманска уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга 01.05.2023 около сценической площадки в сквере по <адрес>. 25.04.2023 из администрации г. Мурманска был получен ответ, содержащий предложение изменения места проведения митинга. Поскольку другое место Мурманское областное отделение КПРФ не удовлетворяло, повторный запрос в администрацию г. Мурманска не направлялся. Таким образом, публичное мероприятия в сквере на <данные изъяты> Мурманским областным отделением КПРФ ни в какой форме не организовывалось и не проводилось. Он лично 01.05.2023 в парке на <данные изъяты> не присутствовал, ФИО3 и ФИО4, подававшие заявку от 20.04.2023 в администрацию г. Мурманска, также не присутствовали. Если в указанное время и место проводилось мероприятие, то по чьей инициативе, ему не известно;
- объяснением ФИО5 от 15.05.2023, согласно которым он работает в Управлении Октябрьского административного округа г. Мурманска, 01.05.2023 он находился на дежурстве по Октябрьскому административному округу г. Мурманска. У него имелась информация, что политической партией КПРФ планировалось мероприятие по празднованию праздника «День весны и труда» на территории Октябрьского АО г. Мурманска, в частности, около памятника <данные изъяты> и в сквере на ул. <данные изъяты>. В связи с этим 01.05.2023 около 12:43 он находился на территории сквера на ул. <данные изъяты> и обратил внимание, что в районе памятника «<данные изъяты>» собралась группа людей в количестве 15-20 человек, имевших при себе атрибутику (флаги, кепки) КПРФ и СССР. Перед собравшимися выступил с речью ФИО8, с которым он лично никогда не был знаком, но знает о нем из различных публикацией в СМИ, который передал слово неизвестному ему мужчине, который также выступил с речью перед собравшимися. В своей речи мужчина кратко изложил историю праздника 1 мая как дня солидарности трудящихся и выразил мнение о необходимости проведения в дальнейшем митингов, приуроченных к данному празднику. Указанное мероприятие было зафиксировано мной на камеру мобильного телефона и видео было приобщено к обращению в полиции;
- справкой старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО6 от 05.05.2023 согласно которой в ходе телефонного разговора ФИО8 не согласился с квалификацией вмененного ему административного правонарушения;
- данными на физическое лицо ФИО8;
- сообщением Управления Октябрьского АО г. Мурманска от 21.04.2023 № с предложением провести публичное мероприятие в специально отведенном месте, предусмотренном Постановлением Правительства Мурманской области от 24.01.2013 № 19-ПП, исключая в качестве места проведения запланированного митинга сквер на ул. <данные изъяты> в связи с проведением плановых работ на территории сквера, работ по его украшению к празднованию Дня Победы и проверке технического состояния сценического комплекса;
- уведомлением Мурманского отделения КПРФ от 20.04.2023№ 76-ф о проведении публичного мероприятия;
- сообщением заместителя начальника ОКИАЗ управления Октябрьского административного округа г. Мурманска - дежурного по Октябрьскому административному округа г. Мурманска ФИО5 (зарегистрировано КУСП № от 01.05.2023) о том, что 01.05.2023 в период времени с 12:27 до 13:10 выявлено, что Мурманским областным отделением политической партии «КПРФ» в районе памятника <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> и в сквере по улице <данные изъяты> в районе памятника «<данные изъяты>» были организованы и проведены несанкционированные пикеты, митинги с использованием атрибутики, флагов. Кроме того, в указанный период времени имело место несанкционированное шествие по <адрес>, далее по площади «<данные изъяты>» и до сквера по ул. <данные изъяты>. На вышеуказанном несанкционированном мероприятии присутствовало порядка 30 человек. В управление Октябрьского административного округа г. Мурманска каких-либо уведомлений о проведении пикетирования, митинга 01.05.2023 по вышеуказанным адресам от политической партии «КПРФ» не поступало;
- фотоматериалом с видеозаписей на CD-R диске;
- рапортом старшего участкового уполномоченного ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО6 от 17.05.2023 по результатам изучения видеозаписей на двух цифровых носителях, представленных сотрудником ООП УМВД России по г. Мурманску ФИО7 заместителем начальника ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО1., сотрудником Управления Октябрьского административного округа г. Мурманска ФИО5.,
- видеозаписями на CD-R дисках, согласно которым около памятника <данные изъяты> собирается группа людей в количестве около 20-30 человек, имеющая при себе атрибутику КПРФ и СССР. ФИО8 находится сначала среди собравшихся, но затем отходит к памятнику, при этом обращается к другим собравшимся, сосредотачивая на себе их внимание и призывая подойти ближе. Далее на протяжении 1,5 минут ФИО8 выступает с речью, слышимой обрывисто, речь касается истории создания памятника и событий, в память о которых памятник был создан. Далее ФИО8 передает слово стоявшему рядом с ним неизвестному лицу, которое обращается к собравшимся;
- ответом Управления Октябрьского административного округа г. Мурманска от 07.11.2023 на запрос суда, в соответствии с которым территория, расположенная около памятника <данные изъяты> 1918-1920 гг. в сквере на <адрес> не отнесена к специально определенным местам, предусмотренным постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2013 № 19-ПП «О единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера местах на территории Мурманской области»; организатор публичного мероприятия обязан уведомить управление Октябрьского административного округа о проведении публичного мероприятия у Памятника <данные изъяты> 1918-1920 гг. в сквере на <адрес>.
Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется, поскольку они получены должностными лицами административного органа в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей с соблюдением установленного порядка. Сведения, содержащиеся в представленных доказательствах, согласуются между собой, какой-либо порочности не имеют.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» разъяснено, что проведение публичного мероприятия представляет собой его непосредственное осуществление в одной из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях форм (собрание, митинг, демонстрация, шествие или пикетирование) либо в их сочетании, направленное на свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Таким образом, для квалификации публичного выражения и формирования мнения по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны у выступающего в форме митинга необходимо размещение у митингующего объекта одного или более граждан, использующих средства наглядной агитации. При этом наличие плакатов и транспарантов, быстровозводимых сборно-разборных конструкций в обязательном порядке в данном случае не требуется.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, установлено, что ФИО8 организовал и провел без подачи в установленном законом порядке уведомления публичное массовое мероприятие в форме митинга в нарушение требований ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
С точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий. В протоколе отражены все существенные условия, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не допущено.
Как разъяснено в п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
Недостатков, признаваемых существенными, которые не могут быть восполнены в судебном заседании, протокол об административном правонарушении и представленные материалы не содержат.
Составление протокола об административном правонарушении не в день выявления административного правонарушения, а по истечение определенного периода времени, не является существенным нарушением прав ФИО8, в том числе его права на защиту, учитывая, что должностным лицом, составившим протокол, предприняты меры по надлежащему извещению ФИО8 всеми возможными способами о времени и месте составления протокола.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО8 не присутствовал, будучи извещенным о времени и месте составления протокола.
Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО8 по адресу регистрации, что документально подтверждено.
Наличие в материалах дела копий документов, заверенных надлежащим образом, в установленном порядке, не ставит под сомнение содержащиеся в них сведения, часть которых подтверждена просмотренными видеозаписями, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении.
Действия ФИО8 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе в связи с малозначительностью, судья не усматривает.
Санкция ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа, обязательных работ или административного ареста.
При назначении вида и размера административного наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО8, судьей не установлено и в материалы дела сведений об этом не представлено.
Судья учитывает, что при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В связи с изложенным, судья приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО8 административного наказания в виде административного штрафа в пределах минимального размера, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, то есть в размере 20 000 рублей, поскольку с учетом характера деяния и личности правонарушителя, тяжести совершенного им административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств, применение данного вида наказания сможет обеспечить реализацию задач административной ответственности и достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для назначения ФИО8 административного наказания в виде обязательных работ или административного ареста судьей не установлено.
Судьей не установлено также оснований для применения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, а также для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование получателя: УФК по Мурманской области (ОП №1 УМВД России по г. Мурманску) ИНН <***>; КПП 519001001;
Код ОКТМО 47701000,
БИК 014705901;
номер счета получателя платежа – 03 100 643 000 000 014 900
Наименование банка – отделение Мурманск // УФК по Мурманской области, г.Мурманск,
кор.счет 401 028 107 453 700 00041;
КБК 188 1 16 01201 01 9000 140,
УИН 1888 045 123 000 278 7327.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.
Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Хуторцева