К делу № 5-461/2023
УИД: 23RS0047-01-2023-003909-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 15 июня 2023 г.
Судья Советского районного суда г. Краснодара Ганчева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил:
в Советский районный суд г.Краснодара поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
Как усматривается из протокола об административном правонарушении №, составленного 17.03.2023 инспектором ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г.Краснодару майором полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 13 минут по адресу: <адрес> по результатам проведенного расследования №, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно ФИО1 допустила правонарушение, выразившееся в несвоевременном уведомлении территориального органа МВД России о расторжении (прекращении) 27.05.2022 с гражданином Таджикистан ФИО2 Аъзамджоном, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудового договора (уведомление ФИО1 было подано 27.06.2022), тем самым ФИО1 нарушила требование, предусмотренное п. 8 ст. 13 Федерального закона №115 -ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признала, просила заменить наказание на предупреждение, поскольку ранее к административной ответственности не привлекалась.
Представитель отдела по вопросам миграции УВД по г. Краснодару ГУ МВД России по Краснодарскому краю на рассмотрение дела в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещался надлежащим образом.
При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 13.3.Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом указанного выше пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Из представленных материалов дела усматривается, что в нарушение действующего миграционного законодательства физическим лицом - гражданином ФИО1 допущена несвоевременная подача уведомления в территориальный орган государственной власти по вопросам миграции о расторжении (прекращении) трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2 Аъзамджоном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней.
Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом 22-142223 об административном правонарушении от 17.03.2023, составленного уполномоченным должностным лицом; определением №277 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.02.2023 и иными документами, исследованными в их совокупности и объективно согласующиеся друг с другом, которые получили надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом установленных обстоятельств судья приходит к выводу, что вина Щербины О.Г в совершении вменяемого ей правонарушения по ч. 3 ст. 18.15.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и объективно доказана, в результате его действий допущены нарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая изложенное, все обстоятельства совершенного административного правонарушения, при этом отсутствуют доказательства причинения совершенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 3.4, ст. 4.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.
Судья Советского районного
суда г. Краснодара В.В. Ганчева