Дело № 2а-445/2023
26RS0017-01-2023-000190-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2023 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу: 357744, <...>, тел/факс <***>, E-mail: kislovodsk.stv@sydrf.ru, дело по административному иску ФИО1 к ГОСП УФССП города Кисловодска о признании незаконными действий,
установил:
ФИО1 обратилась в Кисловодский городской суд с административным иском к ГОСП УФССП города Кисловодска о признании незаконными действий.
В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что она ошибочно, при ненадлежащем исполнении исполнителей обязанностей, выразившихся в неправильной идентификации должника, явилась незаконно стороной исполнительного № ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 9205 №, место рождения: гор <адрес>, ИНН №, СНИЛС №, зарегистрирована по адресу: <адрес>, является двойником должника-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края, адрес проживания: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в её личный кабинет на Госуслугах поступило постановление о возбуждении исполнительного производства №, в постановлении указан её СНИЛС, а не действительного должника.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она созванивалась с судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО2. В итого он попросил отправить заявление по электронной почте на имя начальника Кисловодского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО3 с просьбой разобраться в личных данных должника (СНИЛС, месте рождения). По телефону судебный пристав ФИО2 подтвердил получение заявления.
ДД.ММ.ГГГГ. на Госуслугах появилось постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ. она повторно отправила заявление на электронную почту Кисловодского ГОСП УФССП по <адрес> с просьбой разобраться и отменить постановление, так как она двойник должника.
ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ФИО4 отменил постановления об обращении взыскания на денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ. Банк Газпромбанк (АО) успел до отмены постановления списать денежные средства в размере 30550 рублей, со счёта №, при этом досрочно расторгнув вклад № УПРП № от ДД.ММ.ГГГГ., открытый на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Газпромбанк никаких сообщений не присылал, так как к вкладу SMS-сообщения не подключаются. В связи с этим о списании денежных сумм с её счёта она узнала при проверке начисления процентов по вкладу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. административный истец, письменно обратилась в БАНК Газпромбанк (АО) для решения вопроса о её персональных данных и некорректном предоставлении их третьим лицам (с реальным должником разные места рождения и адрес регистрации, эти данные у должника имеются). Ответом банка № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано с формулировкой «….с целью урегулирования сложившейся ситуации Вам необходимо обратиться в отдел судебных приставов».
ДД.ММ.ГГГГ. она созвонилась с судебным приставом ФИО4, сообщила о списании 30550 рублей с её счета, он попросил прислать по WhatsApp на тел. №, паспорт, СНИЛС и ИНН и обещал заняться возвратом денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ. административный истец дополнительно отправила заявление на электронную почту на имя Начальника Городского УФССП по <адрес> ФИО3, с просьбой вернуть незамедлительно денежные средства, незаконно списанные с её счёта № БАНК ГПБ (АО).
ДД.ММ.ГГГГ на обращение в УФССП по <адрес> (через интернет приёмную ФССП) поступил ответ №, что денежные средства ошибочно были списаны и в целях восстановления нарушенных прав заявителя в адрес взыскателя СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД направлено требование о возврате ошибочно взысканных денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ на её обращение в Аппарат Уполномоченного по правам человека в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., перенаправлено в УФССП по СК, поступил ответ №. Ответ аналогичен приведённому.
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в <адрес> через Госуслуги РФ, ДД.ММ.ГГГГ. на обращение поступил ответ №. Ответ аналогичен.
ДД.ММ.ГГГГ. на её очередное обращение от УФССП по СК (через интернет-приёмную ФССП) поступил ответ №, где сообщают, что взыскателем СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД требование получено ДД.ММ.ГГГГ., в случае игнорирования требования в суд будет направлено требование о взыскании денежных средств.
На момент написания административного иска денежные средства не возвращены.
Ссылаясь на нормы ст.ст121,128 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО1 просила суд:
-считать не пропущенным срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возврате незаконно удержанных сумм, прекращении всех исполнительных производств в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, место рождения: гор <адрес>, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ;
-признать незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей Кисловодского ГОСП УФССП по <адрес> в части взыскания с ненадлежащего должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, место рождения: гор <адрес>, ИНН №, СНИЛС №;
-обязать Кисловодское ГОСП УФССП по Ставропольскому краю устранить нарушения свободы и законных интересов административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, место рождения: гор <адрес>, ИНН № СНИЛС №, путём возврата денежных средств 30550 рублей на расчётный счет №, открытый в отделении» Банк Татарстан» №8610 ПАО Сбербанк на имя ФИО1;
-ходатайствовала о проведении судебного заседания без её присутствия.
В судебное заседание стороны не явились, от административного истца и судебного пристава-исполнителя ФИО4 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представлена копия исполнительного производства.
Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка представителя указанных лиц обязательной признана не была. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Обязанность доказывания есть необходимость совершения комплекса действий по доказыванию, определяемая не выбором или усмотрением субъекта доказывания, а угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их невыполнения. При этом обязанность по доказыванию исполняется исключительно путем реализации процессуальных прав.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес> края о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, СНИЛС №, УИП №, адрес должника: <адрес>, 61, возбуждено исполнительное производство №, в пользу взыскателя СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД задолженности в сумме 30550 рублей.
Согласно сведений о ходе исполнительного производства, судебными приставами Кисловодского городского отделения судебных приставов направлялись запросы, в том числе в кредитные учреждения на должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <адрес>.
На запросы в банки, кредитные учреждения, а также в ПФ РФ, поступили ответы в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №. Сведения в ответах указаны без места рождения должника.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Кисловодского городского отдела судебных приставов вынесено постановление об окончании исполнительного производства, реальным исполнением. С должника взыскано 30550 рублей.
Согласно материалам, представленным суду приставом исполнителем, в адрес взыскателя СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. о возврате ошибочно перечисленных денежных средств от 30550 рублей, взысканных не с должника, а его двойника. Ответа не поступало на данные требования.
Административным истцом суду предоставлена копия паспорта, с данными: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 9205 №, место рождения: гор <адрес>, адрес регистрации: <адрес>.
Копия СНИЛС на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: место рождения: гор <адрес>, №.
Свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство выдано на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор <адрес>, выдано ИФНС по <адрес> РТ.
Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства: <адрес>.
Постановление об отмене постановления обращения взыскания на ДС от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства: <адрес>.
В АО Газпромбанк на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ открыт вклад на ФИО1 по паспорту гражданина серия №.
Инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. списано со счета ФИО1 в банке ГПБ (АО) 30550 рублей, по исполнительному документу №.
Также административным истцом приобщены запросы в адрес судебных приставов и банка о возврате необоснованно взысканной суммы, и ответы на запросы и заявления. Однако денежные средства на дату рассмотрения настоящего дела возвращены административному истцу не были.
Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство было возбуждено в отношении одного лица: ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, место жительства: <адрес>, а денежные средства были взысканы с другого лица: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, место рождения: гор <адрес>, адрес регистрации: <адрес>. В связи с чем, были нарушены её права, и указанное нарушение не устранено в течение длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ. более 1 года и 4 месяцев.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 227 «Кодекса административного судопроизводства РФ» по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе и об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Право на обжалование в суде действий (бездействий) должностных лиц, органов государственной власти предусмотренное ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заявителем реализовано путём подачи в суд настоящего заявления его рассмотрения его судом.
В соответствии со ст. 218 «Кодекса административного судопроизводства РФ» гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 227 «Кодекса административного судопроизводства РФ» по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе и об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В связи с тем, что материалы представленного исполнительного производства №, содержат сведения о совершении судебным приставом-исполнителем всех предусмотренных мер по исполнению требований исполнительных документов, однако исполнить требования исполнительных документов не представляется возможным ввиду отсутствия имущества у должника, на которое возможно обратить взыскание, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат. Иные основания изложенные в административном исковом заявлении не могут служить основанием для удовлетворения административного иска.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, место рождения: гор <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку суду представлены бесспорные доказательства, что денежные средства были взысканы не с должника, а иного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к ГОСП УФССП <адрес> о признании незаконными действий-удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей Кисловодского ГОСП УФССП по <адрес> в части взыскания с ненадлежащего должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, место рождения: гор <адрес>, ИНН №, СНИЛС №.
Обязать Кисловодское ГОСП УФССП по Ставропольскому краю устранить нарушения свободы и законных интересов административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, место рождения: гор <адрес>, ИНН №, СНИЛС №, путём возврата денежных средств 30550 рублей на расчётный счет №, открытый в отделении» Банк Татарстан» № ПАО Сбербанк на имя ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья К.Ю.Домоцев
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Ю.Домоцев