Дело № ******а-1791/2023
УИД № 0
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» мая 2023 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре Филевой А.Ю., с участием представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, начальнику Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО3 о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований 23.06.2017 осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по ч. 1 ст. ****** УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. После вступления приговора в законную силу административный истец этапирован из следственного изолятора в ФКУ ИК-5 г. Нижнего Тагила для отбывания наказания. ФИО2 стало известно о том, что ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесены постановления № ****** заместителем начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО4 от 16.10.2019 и № № ****** заместителем начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО5 от 31.08.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) на суммы 34 927 рублей 36 копеек и 36 381 рубль 44 копейки соответственно, однако, о вынесении этих постановлений административному истцу не было известно, их копии ему не вручали. В связи с отсутствием источника дохода и тяжелым финансовым положением административный истец просит признать незаконными постановления № № ****** от 16.10.2019 и № ****** от 31.08.2020.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям. Так, ФИО2 состоит на учете в МРИ ФНС по Свердловской области № 31, имел статус индивидуального предпринимателя в период с 21.02.2017 по 23.11.2020, в связи с чем за налогоплательщиком закреплена обязанность по уплате страховых взносов. МРИ ФНС России № 31 в связи с неуплатой страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование ему выставлены требования об уплате налогов № № ****** от 20.01.2020 и № № ****** от 18.01.2019. Неисполнение указанных требований повлекло вынесение налоговым органом по месту учета налогоплательщика решений о взыскании недоимок за счет денежных средств в порядке ст. 46 НК РФ. Сведения о направлении требований и решений в адрес налогоплательщика отсутствуют, поскольку процедуру взыскания на данном этапе проводил налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В связи с мероприятиями по централизации функций по применению положений ст. 47 НК РФ, функции по администрированию осуществляются на базе ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга. На основании переданной информации о наличии непогашенной задолженности по страховым взносам, поступившей из МРИ ФНС России № ******, Инспекцией приняты решения № ****** от 27.08.2020 и № ****** от 16.10.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и вынесены постановления № ****** от 16.10.2019 и № ****** от 31.08.2020 о взыскании за счет имущества налогоплательщика задолженности по страховым взносам. Оснований для освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на период отбывания наказания в виде лишения свободы действующее законодательство не содержит.
Административный ответчик начальник Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представители заинтересованных лиц Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга, МРИ ФНС России № 31 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО1 и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, постановлениями № ****** заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО5 от 31.08.2020 и № ****** заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО4 от 16.10.2019 в связи с неисполнением ФИО2 требований об уплате налога № ****** от 20.01.2020 и № ****** от 18.01.2019 приняты решения произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на суммы 34 927 рублей 36 копеек и 36 381 рубль 44 копейки за счет имущества налогоплательщика.
Срок на обращение в суд с указанными требованиями не может считаться пропущенным административным истцом, поскольку административными ответчиками в материалы дела не представлено доказательств направления и/или вручения ФИО2 копий оспариваемых постановлений. Даже в случае направления копий постановлений по месту жительства административного истца, таковые не могли быть им получены по причине того, что на момент их вынесения ФИО2 находился в местах лишения свободы.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 28.02.2023 решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19.01.2023 по делу № 2а-809/2023 отказано в удовлетворении административного иска МИФНС России № 31 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов, пени. Судом при рассмотрении указанного дела установлен факт нарушения налоговым органом порядка принудительного взыскания недоимки по страховым взносам и пени, указанным в требовании № ****** от 18.01.2019. Кроме того, судом также сделан вывод об отсутствии оснований для взыскании страховых взносов по причине того, что ФИО2 не мог осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку в период с 23.06.2017 отбывал уголовное наказание.
Поскольку неисполнение административным истцом вышеуказанного требования являлось основанием для вынесения оспариваемого постановления № ****** от 16.10.2019, следовательно, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом постановление подлежат признанию незаконным.
Относительно требования ФИО2 о признании незаконным постановление № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), нахожу его также обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку налоговым органом МИФНС России № ****** по Свердловской области нарушена процедура взыскания страховых взносов и налогов.
Так, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО2 Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области направлено требование № ****** от 20.01.2020 со сроком для добровольного исполнения до 12.02.2020.
Вышеуказанное требование содержит ссылку на его направление по месту жительства административного ответчика. Вместе с тем, соответствующие почтовые реестры суду не представлены. В качестве доказательства направления требования в адрес ФИО2 налоговым органом представлен реестр о направлении простых писем, что не соответствует требованиям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, доказательств направления вышеуказанного требования в адрес ФИО2 налоговым органом не представлено.
Требования к соответствующему подразделению службы судебных приставов и об оспаривании конкретного постановления о взыскании исполнительского сбора ФИО2 не заявлено. Вместе с тем, поскольку оспариваемые постановления являются исполнительными документами, суд отмечает, что признание постановлений незаконными является основанием для прекращения исполнительного производства в силу п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Поскольку требования истца в части признания незаконными постановлений удовлетворены, на основании ст. 111 КАС РФ с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга в пользу ФИО2 подлежит взысканию уплаченная при подаче иска на основании чек-ордера от 20.07.2022 государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным постановление № ****** заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО4 от 16.10.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).
Признать незаконным постановление № ****** заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ФИО5 от 31.08.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга в пользу ФИО2 (ИНН № ****** расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.