УИД № 48RS0001-01-2022-004293-31 (Дело № 2-4580/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Примаковой А.С.,

при секретаре Чумовицкой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Липецка, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Администрации Липецкой области о выплате компенсации за жилое помещение в связи со сносом аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации города Липецка, департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка с требованием о выплате компенсации за жилое помещение в связи со сносом аварийного жилья. В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками квартиры <адрес>, по ? доли каждая. Их квартира находится на 8-м подъезде на 4 этаже. С 2010 года в квартире начали появляться трещины по стенам комнат и потолку, а так же отходить плиты, в связи с чем дом неоднократно обследовался экспертно-строительными учреждениями. 27 сентября 2021 года администрацией г.Липецка было издано постановление №1928 «Об установлении режима повышенной готовности». Постановлением администрации г.Липецка от 18.03.2022 года №519 жилой дом расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В настоящее время в квартире проживать не возможно в связи с угрозой жизни и здоровью, поскольку в квартире отходит стеновая панель между кухней и улицей в сторону улицы и грозит обрушением. В комнатах № и № по середине плиты имеется сквозная трещина шириной более 6 сантиментов. Между квартирой № и квартирой № отходит стеновая плита в сторону квартиры № и грозит обрушением. Просела и отошла стеновая плита между комнатой и улицей, в квартире имеется перекос окон, по фасаду дома со стороны улицы сквозные трещины. На кухне лопнула стеновая панель и трещина увеличивается. Имеются трещины в полах и потолке квартиры. Постановлением Администрации г.Липецка от 16.03.2022 года №415 квартира была признана непригодной для проживания.

Поскольку в настоящее время проживать в квартире невозможно, имеется угроза жизни и здоровью граждан считают, что возникли исключительные обстоятельства для предъявления требований о выплате компенсации за жилое помещение, непригодное для проживания. Согласно отчету ООО «Оценочная компания «ТРОИ» от 03.03.2022 года « О рыночной стоимости недвижимости», рыночная стоимость их квартиры составляет 4 000 030 руб.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд взыскать с администрации г.Липецка компенсацию за жилое помещение, непригодное для проживания в сумме 3916 344 рубля, в соответствии с отчетом ответчика.

Истец ФИО1 в письменном заявлении уточненные исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что проживать к квартире невозможно. Там находятся личные вещи, но уже долгое время истцы там не живут. Просила суд именно взыскать компенсацию за жилое помещение, так как предоставление жилого помещения взамен изымаемого для них не актуально. Истец по делу ФИО1 находится на серьезном и дорогостоящем лечении, им необходима именно компенсация за жилое помещение. Указала, что они с сестрой заказали в ООО ОЦ «Трио» специально экспертизу для определения рыночной стоимости, но поскольку ответчиком рассчитана стоимость не значительно ниже, согласны на тот размер компенсации, который был определен ответчиком, а именно ООО «Фондом оценки» в размере 3 916 344 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Липецка по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление,

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и документально подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., расположенное на 4 этаже находится в общедолевой собственности истцом ФИО1 и ФИО2 по ? доле общедолевой собственности у каждой (л.д.89-93).

Согласно техническому паспорту от 27.01.2009 года (л.д.80-85) жилого помещения его общая площадь составляет - 60,7 кв.м., состоит из трех жилых комнат площадью 17,1 кв.м., 17,2 кв.м., 10,3 кв.м. и вспомогательной площади 16,1 кв.м. (коридор, туалет, ванная, кухня).

На момент рассмотрения спора жильцы спорной квартиры в ней не проживают.

Указанная квартира находится в собственности у ФИО1 с 2010 года, у ФИО2 с 2009 года.

Согласно отчету №3842 о рыночной стоимости недвижимости, подготовленное ООО «Оценочная компания «ТРОИ» от 03.03.2022 года, итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости, определенная по состоянию на 03.03.2022 года составляет 4 000 030 руб.

Постановлением администрации г.Липецка от 16.03.2022 года №415 квартира № в жилом доме расположенном по адресу: <адрес> признана непригодным для проживания.

Постановлением от 18.03.2022 года №519 « О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», в соответствии с которым дом по адресу: <адрес> признана аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 6 данного постановления предусмотрено, что межведомственной комиссии г.Липецка по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома, указанного в пункте 1 постановления, требование о его сносе в срок до 30.04.2022 года.

Администрация города Липецка вынесла постановление от 20.05.2022 года №1051 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд», согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5332 кв.м. с разрешенным использованием для жилого дома, расположенный под жилым домом <адрес>, а также расположенное на нем жилое помещение.

В приложении №2 к данному постановлению определен Перечень объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подлежащих изъятию для муниципальных нужд города Липецка.

Согласно сообщению Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка уведомления и соглашения об изъятии недвижимого имущества в адрес собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> не направлялось.

Согласно отчету специализированной организацией ООО «Фонд оценки» рыночная стоимость квартиры № общей площадью 60,8 кв.м., с кадастровым №, а так же всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятие, о состоянию на дату проведения оценки (06.06.2022 года) составляет 3 916 344 рубля.

Источники финансирования распределения жителей дома <адрес> не определены. Решение о выплате выкупной стоимости можно получить в судебном порядке.

Из объяснений представителя администрации г.Липецка по доверенности ФИО3, данных ею в судебном заседании, следует, что, действительно подготовлен отчет ООО «Фонд оценки» по определению рыночной стоимости квартиры, определена стоимость 3 916 344 руб., однако вопрос источника финансирования на сегодняшний день не определен.

Разрешая данный спор, возникший между сторонами, суд руководствуется нижеследующим.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, одновременно закрепляя обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создавать для этого необходимые условия (части 1 и 2 статьи 40). В числе основных направлений жилищной политики государства, призванных обеспечить комфортные, достойные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности граждан, ликвидация аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Базовые принципы реализации жилищных прав граждан определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно пункту 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу положений ст. ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 7 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Учитывая приведенные норм права суд приходит к выводу, что поскольку многоквартирный жилой дом, в котором находиться принадлежащее истцам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания, изъято для муниципальных нужд, то правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственников жилого помещения является выплата им выкупной цены за изымаемое помещение.

При этом судом учитывается, что установленный органом местного самоуправления срок сноса дома истек (30.04.2022 года), в связи с чем имеется необходимость возложения на ответчика обязанности по выплате истцам выкупной цены за спорное жилое помещение.

Истцами в подтверждение выкупной цены представлено заключение ООО «Оценочная компания «ТРОИ» от 03.03.2022 года « О рыночной стоимости недвижимости», рыночная стоимость их квартиры составляет 4 000 030 руб.

Согласно отчету специализированной организацией ООО «Фонд оценки» рыночная стоимость квартиры № общей площадью 60,8 кв.м., с кадастровым №, а так же всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятие, о состоянию на дату проведения оценки (06.06.2022 года) составляет 3 916 344 рубля.

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.), в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

С учетом того, что на момент рассмотрения спора представлена информация от Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о рыночной стоимости квартиры № общей площадью 60,7 кв.м. с кадастровым номером № в размере 3916 344 руб., с данным размером согласились истцы и уточнили исковые требования, в связи с чем суд приходит выводу, что размер выкупной цены необходимо определить в соответствии с отчетом организации ООО «Фонд оценки» по состоянию на 06.02.2022 года в размере 3916 344 руб.

Исходя из вышеизложенного, с администрации города Липецка подлежит взысканию в пользу истцов компенсацию за жилое помещение, непригодное для проживания расположенное по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Удовлетворяя требования истца о взыскании компенсации за жилое помещение, во избежание неосновательного обогащения, и с учетом характера возникших между сторонами правоотношений, на него надлежит возложить обязанность передать в муниципальную собственность принадлежащее им в многоквартирном доме, признанном аварийным, непригодное для проживания жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации города Липецка о выплате компенсации за жилое помещение в связи со сносом аварийного жилья – удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Липецка в пользу ФИО1, ФИО2 в равных долях компенсацию за жилое помещение, непригодное для проживания, расположенное по адресу: <адрес> в размере 3916 344 рубля (три миллиона девятьсот шестнадцать тысяч триста сорок четыре рубля).

Обязать ФИО1, ФИО2 передать в муниципальную собственность принадлежащее им жилое помещение, непригодное для проживания по адресу: <адрес>, взамен выплаты денежной компенсации за данное жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Примакова

Мотивированное решение

изготовлено 18 октября 2022 года