дело №а-3862/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Криволаповой И.В.,

при секретаре Возвышаевой О.Н.,

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Олениной Е.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3862/2022 по административному исковому заявлению УМВД России по г.Туле к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Привокзального районного суда г. Тулы от 23 июня 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. 21 апреля 2022 года он осужден по приговору Центрального районного суда г. Тулы по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, освобожден по отбытии наказания 20 сентября 2022 года. Из приговора Центрального районного суда г. Тулы от 21 апреля 2022 года усматривается, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца УМВД России по г. Туле по в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении нее административного надзора, при этом просил установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, но без запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку у него имеется малолетний ребенок, которого будут отвлекать ото сна частые ночные проверки.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Олениной Е.Г., полагавшей, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из приговора Центрального районного суда г. Тулы от 21 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее решением Привокзального районного суда г. Тулы от 23 июня 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток и сверхурочно.

В силу положений п. 3.ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный вышеприведенным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 23 июня 2021 года был прекращен в связи с осуждением ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 21 апреля 2022 года.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по окончании срока отбытия наказания 20 сентября 2022 года.

Из характеристики ст.УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле ФИО6 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению алкоголем, заявлений и жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Центрального районного суда г. Тулы от 21 апреля 2022 года, решением Привокзального районного суда г. Тулы от 23 июня 2021 года, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, характеристикой УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Поскольку по делу бесспорно установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 был осуждена к лишению свободы за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), с учетом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ суд приходит к выводу, что ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 21 апреля 2022 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении УМВД России по г. Туле видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1 суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административные ограничения в виде: обязания являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с работой.

Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки два раза в месяц.

При установлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 суд исходит из того, что ФИО1 было совершено преступление, в том числе, в ночное время суток, а именно, отсутствие по избранному месту жительства, что установлено приговором Центрального районного суда г. Тулы от 21 апреля 2022 года. Установление указанного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: