К делу №5-3054/2022

УИД: 23RS0006-01-2022-006613-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Армавир 03 августа 2022 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Клюшина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора (МУГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление №4», <...>, привлекаемого к административной ответственности поч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ДСУ №4» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, квалифицированное как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно протоколу об административном правонарушении от <...> № <...> составленному государственным инспектором Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, <...> г. с <...>. на <...> при производстве, в режиме постоянного рейда, осмотра транспортного средства (автобуса) <...>, под управлением водителя ФИО2, зафиксирован факт перевозки пассажиров, для собственных нужд, без специального разрешения (лицензии). Согласно путевому листу автобуса необщего пользования № <...> г., владельцем транспортного средства (автобуса) <...> является юридическое лицо ООО «Дорожно-строительное Управление № 4».

Представитель ООО «Дорожно-строительное Управление № 4» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просит суд рассмотреть дело в их отсутствие и назначить штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Представитель МУГАДН по КК и РА в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее- Федеральный закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. (п. 24 ст. 12 Федерального закона).

Пункт 1,4 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) указано, что настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемая деятельность). Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Изучив письменные материалы дела, судья считает вину ООО «Дорожно-строительное Управление № 4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <...>. составленного надлежащим должностным лицом (п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ), актом постоянного рейда <...>, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <...> г., путевым листом от <...> г., копией водительского удостоверения ФИО2, копией свидетельства о регистрации ТС.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежат юридические лица за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение. В связи с чем суд полагает, что по данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Дорожно-строительное управление №4», административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, в минимальном размере, - 170 000 рублей.

При этом, правонарушитель не освобождается от исполнения обязанности по устранению выявленного нарушения требований закона.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ч. 1 ст.19.20, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление №4», <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления административного штрафа в <...>

При неуплате штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление не вступило в законную силу судья подпись С.А. Клюшина