РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года <...>

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Мельниковой А.С.,

с участием ст.помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Ачинского городского суда от 24.06.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ при опасном рецидиве преступления к 2 годам 5 мес. лишения свободы. На основании постановления Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 02.03.2018 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 10 дней заменена ФИО1 на исправительные работы сроком на 01 год 7 месяцев с удержанием из заработной платы 20% в доход государства. Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 14.05.2018г. неотбытое наказание ФИО1 в виде 1 года 7 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заменено лишением свободы сроком 6 месяцев 3 дня. 02.11.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, однако, судимость за совершение вышеуказанного преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО1 подлежит обязательному установлению административный надзор сроком до конца погашения судимости, поскольку им совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве. В связи с чем административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 3).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 (л.д.15).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 22), не явился, представитель ФИО2 в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 17).

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о времени, дате и месте слушания дела судебным сообщением по месту жительства (л.д.22), смс сообщением (л.д. 23), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил, согласно принятой телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью на работе.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение ст.помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В., полагавшей, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению, в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

ФИО1 осужден по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 24 июня 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д.4-5).

Постановлением Нижнеингашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене ему неотбытого наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ. ФИО3 неотбытое наказание в виде лишения свободы, заменено на 1 год 7 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработной платы ежемесячно (л.д.6).

На основании постановления Ачинского городского суда от 14.05.2018 ФИО1 по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде одного года семи месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработка осужденного, заменено лишением свободы сроком 6 мес. 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Ачинского городского суда <адрес> от 12 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 167 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 26-28).

Постановлением Тайшетского городского суда <адрес> от 09 марта 2022 года ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ, на 01 год 09 месяцев 03 дня исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно. Со 02.06.2022 года состоит на учете в Ачинском филиале УИИ (л.д. 10).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики на ФИО1 следует, что последний проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.12).

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленные обстоятельства, суд считает исковые требования в части установления в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, совершенное ФИО1, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, относится к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления).

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

С учетом данных норм, обстоятельств совершенного преступления, административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, с установлением в отношении ответчика административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку установление данного ограничения является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО1, а также время и обстоятельства совершенного им преступления по приговору суда от 24.06.2016, которое совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установление административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Данные административные ограничения в рассматриваемом случае являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также сохранения его реальной возможности социализации и трудоустройства.

В установлении административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает необходимым отказать, поскольку необходимость установления данных ограничений административным истцом не мотивирована, не подтверждена материалами дела, при этом конкретный вид административного ограничения должен быть направлен на оказание воспитательного воздействия на поднадзорных лиц в целях недопущения совершения ими правонарушений или антиобщественного поведения и не может носить произвольный характер. Из анализа обстоятельств совершенного преступления, характеризующих данных ФИО1 не следуют нарушения в ночное время, а также отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, а само по себе установление административного надзора не является безусловным основанием для установления указанных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» отказать.

Административные ограничения применяются с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.