Судья Бондаренко А.Н. дело № 7А-326/2023

РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 28 сентября 2023 года

Судья Ставропольского краевого суда Дыкань О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 20 сентября 2023 года (с учетом определения судьи от 20 сентября 2023 года об устранении допущенной судом описки), вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 20 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Карачаево-Черкесской Республике в г. Усть-Джегута.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1 просит указанное постановление изменить, отменить контролируемый выезд и предоставить ему возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации. В обоснование жалобы ФИО1 указал о наличии у него ряда заболеваний, необходимость лечения и наличия денежных средств для самостоятельного выезда.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 19 сентября 2023 года в 21 час 07 минут в здании отдела полиции № 3 УМВД России по г. Ставрополю, по адресу: <…> при проверке документов удостоверяющих личность, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, <…> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении выезда из Российской Федерации, нарушил срок пребывания (проживания) в Российской Федерации, который, согласно сведениям базы данных ППО «Территория», истек 08 февраля 2022 года, что является нарушением статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 ФЗ от 25 июля 2002 года, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке въезда и выезда Российской Федерации» от 15 августа 1998 года № 114 ФЗ.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1о протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к административной ответственности по названной норме.

В суде первой инстанции ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. В протоколе об административном правонарушении он также дал письменные пояснения о согласии с вмененным правонарушением.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении <…> (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 19 сентября 2023 года, согласно которому при проверке документов у водителя автомобиля ФИО1 был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации (л. д. 4), сведениями на физическое лицо – ФИО1, представленными государственной информационной системой МВД России (л. д. 5-8), протоколом об административном задержании ФИО1 от 19 сентября 2023 года (л. д. 9), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Выводы о незаконном нахождении ФИО1 на территории Российской Федерации по состоянию на 19 сентября 2023 года основаны на правильном применении приведенных выше положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Доводы жалобы об отмене административного выдворения в виде контролируемого выезда с предоставлением возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации ввиду наличия у него ряда заболеваний, необходимости лечения и наличия денежных средств для самостоятельного выезда, не могут повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется, а потому оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 о оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 20 сентября 2023 года (с учетом определения судьи от 20 сентября 2023 года об устранении допущенной судом описки), вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Судья Ставропольского краевого суда О.М. Дыкань