Дело №2-7280/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» к ФИО2, ФИО1 об установлении сервитута,
УСТАНОВИЛ:
АО «Мособлэнерго» обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО2, ФИО1 об установлении в пользу АО «Мособлэнерго» на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №/ЩЛ от 20.06.2022г., заключенному с ФИО9. В обоснование иска представитель АО «Мособлэнерго» указал, что Акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» (далее по тексту – АО «Мособлэнерго», сетевая организация, Истец) является сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств на территории городского округа Щелково Московской области (Щелковского муниципального района).
Между АО «Мособлэнерго» и физическим лицом ФИО3 (далее по тексту – заявитель, ФИО3) заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №/ЩЛ от 20.06.2022г. (далее по тексту – Договор №/ЩЛ) в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – Земельный участок со строением по адресу <адрес>, Щелково, №.
В соответствии с Договором №/ЩЛ, Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя – ВРУ (вводного распределительного устройства) объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;
- категория надежности – 3;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ.
Неотъемлемыми приложением к Договору №/ЩЛ являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» №/Р/1/ЩЛ от 20.06.2022г. (далее по тексту – Технические условия №/Р/1/ЩЛ).
Согласно пункту 7 Технических условий №/Р/1/ЩЛ, точка присоединения – контактные соединения коммутационного аппарата, устанавливаемого после прибора учета в щите учета, размещаемого на опоре проектируемой ВЛИ-0,4 кВ от КТП 371.
Пунктом 8 вышеуказанных технических условий определен основной источник питания: ПС-514 «Трубино», РУ-10кВ, ЛЭП-10кВ, фидер 10, РП-31, ЛЭП-10кВ, КТП-371.
В связи с тем, что у АО «Мособлэнерго» отсутствуют в эксплуатации объекты электросетевого хозяйства (ВЛИ-0,4кВ) от КТП-371 до границ земельного участка ФИО3, в обязанности сетевой организации согласно договора входит обеспечение готовности таких объектов (включая их проектирование и строительство).
Для технологического присоединения, требуется строительство ЛЭП-0,4кВ от ближайшей опоры ВЛИ-0,4кВ от КТП-371 до границы земельного участка ФИО3
Согласно пункту 10 Технических условий №/Р/1/ЩЛ определено, что сетевая организация осуществляет мероприятия по строительству от ВЛИ-0,4кВ от КТП-371 до границ участка заявителя ЛЭП-0,4кВ, и по урегулированию с собственниками земельных участков к/н №, к/н № и существующей ВЛИ 0,4кВ вопроса строительства отдельной ЛЭП-0,4кВ для заявителя.
Возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО3 от электрических сетей АО «Мособлэнерго» в обход указанных земельных участков отсутствует.
01.08.2022г., исх. №-ЮО от 01.08.2022г., Истец направил обращение Ответчику ФИО1 о согласовании прохождения проектируемой ЛЭП согласно Договору №/ЩЛ ЛЭП-0,4кВ по территории принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с к/н №.
01.08.2022г., исх. №-ЮО от 01.08.2022г., Истец направил обращение Ответчику ФИО2 о согласовании прохождения проектируемой ЛЭП согласно Договору №/ЩЛ ЛЭП-0,4кВ по территории принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с к/№.
В указанных обращениях Ответчикам ФИО5 и ФИО2 было предложено установить в пользу сетевой организации право ограниченного пользования земельным участком (сервитута) для целей размещения объектов электросетевого хозяйства на возмездной основе.
Плату за сервитут было предложено установить исходя из размера налоговой ставки от кадастровой стоимости земельного участка пропорционально площади земельного участка в установленных границах сервитута.
Согласно пункту 1 Решения Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О земельном налоге на территории городского округа Щелково Московской области» в отношении земельных участков не используемых в предпринимательской деятельности и приобретенных (предоставленных) физическими лицами для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» налоговая ставка составляет 0,25%.
Площадь обременения и стоимость сервитута по каждому из земельных участков составляет:
- в отношении земельного участка к/н № - площадь обременения составляет 1001 кв.м.; стоимость сервитута 2,76 руб. за 1 квадратный метр в год (кадастровая стоимость: 21 465 674,25 руб., площадь участка: 19 455 кв. м);
- в отношении земельного участка к/н № - площадь обременения составляет 195 кв.м.; стоимость сервитута 3,98 руб. за 1 квадратный метр в год (кадастровая стоимость:2 654 837,64 руб., площадь участка: 1666 кв. м).
Содержание сервитута: для строительства и эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛИ-0,4кВ.
Срок действия сервитута: на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору №/ЩЛ.
<адрес> обременения составляет 1 196 кв.м.
23.08.2022г. от Ответчика ФИО2 поступил ответ на обращение АО «Мособлэнерго», в котором он отказал в согласовании прохождения трассы по своему земельному участку, в том числе в установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута).
От ФИО1 ответ на обращение получен не был.
Согласно распечатки с официального сайта Почта России, письмо в адрес ФИО1 (трек-номер №) было доставлено, но вернулось Истцу по причине истечения срока хранения.
Соглашения об установлении сервитута стороны не достигли.
Согласно Схеме границ предлагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории, границы испрашиваемого земельного участка для установления сервитута расположены в Московской области городской округ Щелково г. Щелково, в границах кадастрового квартала №, ограничены точками в системе координат МСК-50, приведенными в таблице.
Поскольку соглашения об установлении сервитута стороны не достигли, то истец обратился в суд, поскольку целью установления сервитута является исполнение Истцом своих договорных обязательств перед третьими лицами по строительству линии электропередачи, а также эксплуатации этой ЛЭП. Просит суд установить в пользу истца сервитут на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №/ЩЛ от 20.06.2022г., заключенному с ФИО3 в отношении земельных участков:
- по земельному участку с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, для иных видов сельскохозяйственного использования, ограничены нижеуказанными точками:
Система координат МСК-50
Испрашиваемая площадь: 1001 кв. м.
Обозначение характерныхточек границы
Координаты, м
Горизонтальноепроложение, м
Дирекционный угол
X
Y
ЗУ 1(1), 1001 кв. м.
4
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
и установлении стоимости права пользования частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1001 кв.м, на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ, в размере 2,76 руб. за 1 квадратный метр в год;
- по земельному участку с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, для иных видов сельскохозяйственного использования, ограничены нижеуказанными точками:
Система координат МСК-50
Испрашиваемая площадь: 195 кв. м
Обозначение характерныхточек границы
Координаты, м
Горизонтальноепроложение, м
Дирекционный угол
X
Y
ЗУ 1(4), 195 кв. м.
19
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
и установлении стоимости права пользования частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м., на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в размере 3,98 руб. за 1 квадратный метр в год; взыскании с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу АО «Мособлэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, не отрицал наличие альтернативной технической возможности присоединения энергопринимающего устройства третьего лица к электрическим сетям.
Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ответчиков адвокат ФИО7, действующая на основании ордера и доверенностей, против удовлетворения иска возражала, в обоснование возражений представила письменные возражения, Выписки из ЕГРН на сооружение, назначение – сооружения электроэнергетики, наименование – ВЛИ-0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ для электроснабжения и освещения коттеджного поселка, с кадастровым номером №, принадлежащее ответчикам, схему планировочной организации коттеджного поселка, утвержденный постановлением Главы городского поселения Щелково от 06.10.2014г. № проект планировки территории, ограниченной с севера территорией СНТ «<адрес>», с востока рекой Уча, с юга рекой Клязьма, с запада автомобильной дорогой <адрес>, проект электроснабжения коттеджного поселка по адресу: <адрес>», рабочую документацию по газоснабжению 147 жилых строений НП «Развитие инфраструктуры Образцово», свидетельство о государственной регистрации права собственности на газопровод, кадастровый паспорт сооружения трубопроводного транспорта, дополнительно пояснив, что указанными документами предусмотрена альтернативная техническая возможность электроснабжения жилого дома ФИО3 через сооружения электроэнергетики ВЛИ-0,4кВ и КЛ-0,4Кв для электроснабжения и освещения коттеджного поселка без установления сервитута, истец для урегулирования вопроса опосредованного присоединения энергопринимающего устройства третьего лица к ответчикам не обращался.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательств уважительности причин неявки.
Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
На основании пп.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу п.1 ст.23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.
В п.1 ст.274 ГК РФ указан примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также указаны критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.
Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчиков, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017г. сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком.
Из материалов дела следует, что между истцом - АО «Мособлэнерго» и третьим лицом по делу – ФИО3 был заключен Договор №/ЩЛ от 20.06.2022г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <адрес>, № (далее– Договор №/ЩЛ).
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 (далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Третье лицо ФИО3 относится к категории заявителей, указанных в п.14 Правил - физическим лицом, обратившимся в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Из материалов дела усматриваются мероприятия истца для электрификации жилого дома ФИО3, а именно: строительство ЛЭП-0,4кВ от ближайшем опоры ВЛИ-0,4кВ от КТП-371 до границы земельного участка ФИО3
Из схемы прохождения проектируемого линейного сооружения для электрификации жилого дома ФИО3, представленной представителем истца, а также из объяснений лиц, участвующих в деле, усматривается, что проектируемая воздушная линия электропередачи проходит по территории коттеджного поселка «<адрес> в границах которого расположены указанные в исковом заявлении земельные участки:
с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на землях СПК «Агрофирма Жегалово», уч-к 51; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, принадлежащим на праве собственности ответчику ФИО2;
с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, принадлежащим на праве собственности ответчику ФИО1
При этом в границах коттеджного поселка «<адрес>» на земельных участках с кадастровыми номерами № имеется сооружение, назначение – сооружения электроэнергетики, наименование – ВЛИ-0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ для электроснабжения и освещения коттеджного поселка, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> которое принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам (по 1/2 доле в праве каждому).
Из схемы планировочной организации территории коттеджного поселка «Дачный-2», в границах которого расположены указанные в исковом заявлении земельные участки, проекта планировки территории по размещению дачного поселка, утвержденного постановлением Главы городского поселения Щелково от 06.10.2014г. №, проекта электроснабжения коттеджного поселка по адресу: <адрес>, земли СПК «Агрофирма Жегалово», выполненного по заказу НП «Развитие инфраструктуры Образцово» (лист 22 – электроснабжение коттеджного поселка), следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030410:525, принадлежащий третьему лицу ФИО3, расположен в границах коттеджного поселка «Дачный-2» с наличием технической возможности электроснабжения его жилого дома через существующие в коттеджном поселке электрические сети.
Наличие указанной технической возможности электроснабжения жилого дома ФИО3 через электрические сети ответчиков (электросетевая инфраструктура сети 0,4 кВ ДП «<адрес>») в судебном заседании представителем истца не отрицалось.
В соответствии с п.40(4) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015г.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что энергопринимающие устройства ответчиков присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации ОАО «МСК-Энерго» г. Королев.
Сведений об отказе ФИО3 в осуществлении технологического присоединения к сети ОАО «МСК-Энерго» г. Королев в материалы дела не представлено.
Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается, что на территории дачного поселка «<адрес> проложен и функционирует газопровод, принадлежащий на праве собственности НП «Развитие инфраструктуры Образцово», которое осуществляет на территории поселка деятельность по эксплуатации указанного газопровода. Представленное истцом техническое решение по электроснабжению жилого дома третьего лица выполнено без учета существующего на территории поселка газопровода и его охранных зон.
В силу требований п.1 ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания невозможности удовлетворения потребностей иным способом, кроме как путем установления сервитута, лежит на истце.
Принимая во внимание наличие иной возможности электрификации жилого дома третьего лица ФИО3 путем опосредованного присоединения его энегопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства ответчиков, расположенных в границах коттеджного поселка «<адрес> учитывая, что положения п.1 ст.274 ГК РФ допускают установление сервитута для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов только в том случае, когда такие нужды собственника земельного участка не могут быть установлены без установления сервитута, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части установления в пользу истца сервитута на указанных им частях земельных участков с кадастровыми номерами №.
Требование об установлении стоимости права пользования указанными истцом частями земельных участков с кадастровыми номерами 50:14№ является производным от первоначального искового требования об установлении сервитута, в связи с чем подлежит оставлению без удовлетворения, как и требование истца о взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины, поскольку в силу п.1 ст.98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы исключительно стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» к ФИО2, ФИО1 об установлении сервитута, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.А. Малинычева