Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0374/2023 по иску ПАО АКБ «АВАНГАРД» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ПАО АКБ «АВАНГАРД» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании незаконными действия по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 29.06.2020 г. № 77047/20/811702, постановления о возбуждении исполнительного производства № 77047/20/942407 от 29.08.2020 г. и их отмене.
В обоснование требований указано, что 05.06.2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 было возбуждено исполнительное производство № 233564/20/77047-ИП в отношении ПАО АКБ «АВАНГАРД» на основании Постановления по делу об административном правонарушении № 18810177200303136675 от 03.03.2020 года, выданного УГИБДД ГУ МВД России по адрес, согласно которому с Банка подлежит взысканию административный штраф в размере сумма. Указное Постановление поступило в Банк 16.06.2020 года. 16.06.2020 года ПАО АКБ «АВАНГАРД» согласно Платежному поручению № 9465 произвело оплату штрафа в размере сумма и 17.06.2020 направило в адрес судебного пристава-исполнителя уведомление об оплате задолженности с приложенным к нему платежным поручением, вместе с тем 29.06.2020 г. старшим судебным приставом МОСП по ВАШ №3 фио было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора № 77047/20/811702 в размере сумма, а 29.08.2020 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 385 865/20/77047-ИП по взысканию данного исполнительского сбора.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с положениями пункта 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Судом установлено, что 05.06.2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 ГУ ФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № 233564/20/77047-ИП в отношении ПАО АКБ «АВАНГАРД» на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810177200303136675 от 03.03.2020 года, выданного УГИБДД ГУ МВД России по адрес, согласно которому с Банка подлежит взысканию административный штраф в размере сумма.
В Постановлении о возбуждении исполнительного производства предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление получено Банком должником 16.06.2020 года.
16.06.2020 г. ПАО АКБ «АВАНГАРД» произвело оплату штрафа, что подтверждается Платежным поручением № 9465.
Тем самым штраф был оплачен административным истцом в течение установленного пятидневного срока для добровольного погашения задолженности.
Вместе с тем, 29.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес фио принято постановление о взыскании с ПАО АКБ «АВАНГАРД» исполнительского сбора в сумме сумма, а 29.08.2020 г. было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 385865/20/77047-ИП по взысканию данного исполнительского сбора.
Таким образом, Постановления о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства по взысканию данного сбора, а также действия по их вынесению нельзя признать законными и обоснованными. В связи с чем требования ПАО АКБ «АВАНГАРД» подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ПАО АКБ «Авангард» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 фио, УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, Постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 фио № 77047/20/811702 от 29.06.2020 года в рамках исполнительного производства № 233564/20/77047-ИП о взыскании с ПАО АКБ «Авангард» исполнительского сбора.
Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 фио № 77047/20/942407 от 29.08.2020 года о возбуждении исполнительного производства № 385865/20/77047-ИП по взысканию с ПАО АКБ «Авангард» исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2023 г.