Дело № 5-27/2025г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Апшеронск 03 марта 2025 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

рассмотрев поступивший из ОМВД России по Апшеронскому району в отношении ФИО1, ... материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

27.08.2024 ОМВД России по Апшеронскому району в порядке ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение в Апшеронский районный суд Краснодарского края передан протокол об административном правонарушении № в отношении ... ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением Апшеронского районного суда от 27.08.2024г. прекращено производство по делу об административном правонарушении № в отношении ... ФИО1, ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 11.12.2024г. жалоба начальника ОМВД России по Апшеронскому району ППП на постановление судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2024 года – удовлетворена, постановление судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2024 года отменено. Дело направлено в районный суд на новое рассмотрение.

Из протокола об административном правонарушении № от 14.08.2024 следует, что 14.08.2024г. в <...> ... ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ на основании постановления ... суда ... от 08.09.2023г.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Известить ФИО1 о дате и времени судебного заседания не представляется возможным, поскольку согласно информационного письма ОМВД России по Апшеронскому району № от 24.01.2025 года, ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через ...

Представитель ОМВД России по Апшеронскому району в судебное заседание не явился просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание, что ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через ...» и известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дате и времени рассмотрения дела не представляется возможным, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением ... от 08.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Копия постановления ... от 08.09.2023 вручена ФИО1 в тот же день - 08.09.2023 года, о чем в материалах дела (л.д. ...) имеется расписка.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № от 27.08.2024 года сотрудниками ОМВД Росси по Апшеронскому району послужило то, что 14.08.2024 года в ходе проверки по материалу КУСП № от 14.08.2024г. было установлено, что 14.08.2024 года в ОВМ Отдела МВД России по Апшеронскому району из ГАУКК «МФЦ» поступил материал для постановки на миграционный учет гражданина ... ФИО1, ... который допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно требованиям п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии со с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6 ст. 32.10. КоАП РФ).

За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

В течение 5 лет со дня административного выдворения въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается (п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»), вышеуказанные нормы указывают на то, что иностранный гражданин, который находится на территории Российской Федерации, обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, а при нарушении законодательства, исполнять решение суда в части его касающейся в полном объеме, частичное исполнение решения суда не является основанием для освобождения иностранного гражданина от ответственности.

В ходе проведения проверки по имеющимся базам данных ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также АС ЦБДУИГ было установлено, что ФИО1 не исполнил решение суда, так как не осуществил контролируемый выезд с территории РФ, что подтверждается сведениями из базы данных.

Согласно информационного письма ОМВД России по Апшеронскому району № от 24.01.2025 года, по имеющимся сведениям отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27.07.2024 через ... выехал за пределы Российской Федерации 12.01.2025 через ...

Согласно информации, поступившей 04.02.2025 из ..., сведения в отношении гражданина ... ФИО1, ..., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в части исполнения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в адрес суда не поступали.

Из представленной в материалы дела информации пограничного управления ФСБ России по ... № от 17.02.2025г. следует, что в момент пересечения государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска ... Армении ФИО1 Управление не располагало информацией о его административном выдворении путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как считает, что именно таковая мера государственного принуждения может обеспечить достижение воспитательно-предупредительной цели наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наложить на ФИО1 административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить: наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД по Апшеронскому району); наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ИНН получателя платежа - 2325008670; Банк получателя 232501001; (КПП); номер счета получателя платежа: 03100643000000011800; р/с – <***>; Код бюджета – 18811601191019000140; УИН – 18880423240220480872.

В соответствии со ст. 32.1 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья