Дело № 2а - 1710/2023

22RS0011-02-2023-001088-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой А.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Руденко-Догиль Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, врио начальника отдела- старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО12, главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что *** в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края, на основании исполнительного листа выданного Рубцовским городским судом Алтайского края , вступившим в законную силу, решением которого на администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность провести капитальный ремонт кровли на многоквартирном доме по ... Решение Рубцовского городского суда по делу судебным приставом-исполнителем не исполняется. А требования законодательства об исполнительном производстве и обращения взыскателя приставом по прежнему игнорируются. Никаких реальных действий, направленных на исполнение решения суда должником, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не предпринимается. Должностное лицо службы судебных приставов ФИО2 фактически бездействует, что выражается в не принятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на понуждение Администрации города Рубцовска Алтайского края исполнить решение суда в рамках исполнительного производства -ИП. Из материалов дела следует, что должник по исполнительному производству добровольно требования исполнительного документа исполнять не намеревается. На основании изложенного административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в не принятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на понуждение должника Администрации города Рубцовска Алтайского края на исполнение решения суда в рамках исполнительного производства -ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО2, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя ФИО1, посредством совершения принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от ***.2007 –ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства -ИП.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России пор Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, врио начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО12

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Представитель административного истца ФИО1- ФИО13 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, пояснил, что судебный пристав бездействует, решение с 2014 года не исполнено.

Административные ответчики судебные приставы исполнители ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, врио начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО12, представитель ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против заявленных требований возражал по основаниям представленных в материалы дела возражений.

По ходатайству к участию в деле для дачи заключения был допущен прокурора г. Рубцовска Алтайского края.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу частей 1, 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства, как следует из пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, обязанность по обеспечению которых возложена на судебного пристава-исполнителя (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в ст. 64 вышеуказанного закона. Так, судебный пристав-исполнитель вправе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно п.п. 1,7,8,17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что по заявлению представителя ФИО1- ФИО13 на основании исполнительного документа , выданного Рубцовским городским судом *** судебным приставом-исполнителем ФИО11 *** было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации города Рубцовска, предмет исполнения: обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края выполнить работы по капитальному ремонту кровли жилого дома по ... за счет собственных средств до ***.

В связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены, *** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановлением судебного пристава–исполнителя был установлен новый срок для исполнения решения суда до ***.

*** Администрация города Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от *** был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ***.

*** судебным приставом-исполнителем в отношении юридического лица – Администрации г. Рубцовска Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

*** Определением начальника отдела судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского районов административный материал в отношении Администрации г. Рубцовска возвращен судебному приставу-исполнителю.

*** постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения до ***.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска в отношении юридического лица-Администрации города Рубцовска Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Впоследствии Администрации г. Рубцовска неоднократно устанавливался срок для исполнения требований исполнительного документа и Администрация г. Рубцовска неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, все исполнительные действия совершались судебными приставами-исполнителями последовательно, без значительных временных промежутков.

Постановлениями -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от ***; -АП от 04.июня 2021 года; -АП от ***; -АП от *** Администрация г. Рубцовска Алтайского края привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административных штрафов в размере 50 000 рублей.

Решение суда от *** до настоящего времени должником не исполнено.

Глава Администрации города неоднократно предупреждался об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, а именно ***, ***, ***, *** ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***,***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***.

В период с *** по *** в адрес Главы Администрации г. Рубцовска Алтайского края начальником отдела внесены три Представления (от *** , от *** -АП, от *** -АП), в которых предложено принять меры по устранению выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

***, ***, ***, ***, ***, ***, *** Главой города Рубцовска представлены объяснения о причинах неисполнения решения суда, содержащее сведения о том, что для исполнения решения суда необходимо 9 394,0 тыс. рублей. По мере поступления бюджетных ассигнований на соответствующие цели Администрацией города будут приняты меры к исполнению решения суда.

Между тем из материалов исполнительного производства усматривается бездействие службы судебных приставов по исполнению указанного выше исполнительного документа.

Так, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО7 от *** вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ***, впоследствии постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от *** срок установленный постановлением от *** продлен до ***.

Согласно акта передачи исполнительных производств, с *** по *** исполнительное производство находилось у судебного пристава – исполнителя ФИО7, *** исполнительное производство -ИП передано судебному приставу-исполнителю ФИО6, *** от судебного пристава–исполнителя ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ФИО11

*** судебным приставом-исполнителем ФИО11 в отношении юридического лица – Администрации г. Рубцовска Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении -АП по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

*** постановлением врио начальника отдела старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО12 Администрация г. Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ФИО7, ФИО6, в период нахождения у них исполнительного производства -ИП (с *** по ***) не совершались все необходимые действия, предусмотренные ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку материалами дела не подтвержден факт вынесения протокола об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края за неисполнение требований исполнительного документа в срок установленный постановлением от ***9 года (с учетом продления до ***). При этом бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО11 судом не усматривается, поскольку после получения исполнительного производства – ***, судебным приставом-исполнителем *** был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска, а впоследствии Администрация города Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что *** ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения сроком до ***, получено Администрацией города ***, в срок указанный в постановлении не исполнено.

Из акта передачи исполнительных производств следует, что исполнительное производство -ИП в период с *** по *** находилось в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО11, с *** по *** в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3

*** ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении юридического лица – Администрации г. Рубцовска Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении -АП по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

*** постановлением начальника отдела старшим судебным приставом ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО14 -АП Администрация г. Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями в период с *** по ***, то есть в течении 4 месяцев 27 дней не совершались все необходимые действия, предусмотренные ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку материалами дела подтвержден факт длительного не составления судебными приставами-исполнителями ФИО11, ФИО3, в производстве которых находилось исполнительное производство, составления протокола об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края за неисполнение требований исполнительного документа и привлечения должника к административной ответственности в установленном порядке.

Так же из материалов дела усматривается, что *** ведущим судебным приставом ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО3 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ***, получено Администрацией города Рубцовска ***, в срок указанный в постановлении не исполнено.

Из акта передачи исполнительных производств следует, что исполнительное производство -ИП в период с *** по *** находилось в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3, с *** по *** у судебного пристава ФИО11, с *** по *** у судебного пристава ФИО6, с *** по *** у судебного пристава ФИО5, с *** по *** у судебного пристава ФИО15, с *** по *** у судебного пристава ФИО5, с *** по *** у судебного пристава ФИО3, с *** по *** у ведущего судебного пристава ФИО11, с *** по *** у судебного пристава ФИО2

*** постановлением врио начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО12 -АП Администрация г. Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями в период с *** по ***, то есть на протяжении 7 месяцев 10 дней не совершались все необходимые действия, предусмотренные ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку материалами дела подтвержден факт длительного не составления судебными приставами-исполнителями ФИО11, ФИО3, ФИО2, в производстве которых находилось исполнительное производство, составления протокола об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края за неисполнение требований исполнительного документа в срок установленный постановлением от *** (до ***) и привлечения должника к административной ответственности. При этом судом не усматривается бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО6, ФИО5, ФИО15, ввиду непродолжительного нахождения у них исполнительного производства -ИП.

Кроме того, из материалов дела следует, что *** ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ***, получено Администрацией города Рубцовска ***, в срок, указанный в постановлении не исполнено.

Из акта передачи исполнительных производств следует, что исполнительное производство -ИП в период с *** по *** находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3, с *** по *** в производстве судебного пристава ФИО2, с *** по *** в производстве пристава ФИО6, с *** по *** в производстве пристава ФИО4, с *** по *** в производство пристава ФИО2, с *** по *** в производстве пристава ФИО3, с ***по *** в производстве пристава ФИО3, *** - у пристава ФИО4, с *** по *** – у пристава ФИО3, с *** по *** находилось в производстве пристава ФИО2, с *** по *** – у пристава ФИО3, с *** по *** – у пристава ФИО2

*** судебным приставом ФИО2 в отношении юридического лица – Администрации г. Рубцовска Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении -АП по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

*** постановлением врио начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО12 -АП Администрация г. Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями в период с *** по ***, то есть на протяжении 5 месяцев 18 дней не совершались все необходимые действия, предусмотренные ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку материалами дела подтвержден факт длительного не составления судебными приставами-исполнителями ФИО3, ФИО2 в производстве которых находилось исполнительное производство, протокола об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края за неисполнение требований исполнительного документа в срок установленный постановлением от ***. Вместе с тем, суд не усматривает бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО6, ФИО4, ввиду непродолжительного периода нахождения у них исполнительного производства.

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Однако требования исполнительного документа не исполняются уже на протяжении 9 лет.

Согласно пункту 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2002 N 4-П Вступившее в законную силу судебное решение должно быть исполнено, - в противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты, отрицательно сказывается на авторитете судебной власти и порождает сомнения в эффективности правовых средств защиты.

Длительным неисполнением решения суда нарушается право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Доводы должника об отсутствии денежных средств не могут служить оправданием длительного неисполнения решения суда

На основании изложенного, с учетом установленных нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО7, ФИО6 в период с *** по ***; ФИО11, ФИО3 в период с *** по ***; судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО11, ФИО3 в период с *** по ***; судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3 в период с *** по ***

Поскольку на момент рассмотрения настоящего спора в рамках указанного выше исполнительного производства проведен весь комплекс мер, направленных на принудительное исполнение решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от *** установлен новый срок исполнения решения суда до ***, оснований для возложения каких-либо обязанностей на административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО2 в целях восстановления прав административного истца не имеется.

На основании вышеизложенного, административное исковые заявление ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО7, ФИО6 в период с *** по ***; судебных приставов- исполнителей ФИО11, ФИО3 в период с *** по ***; судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО11, ФИО3 в период с *** по ***; судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3 в период с *** по *** в рамках исполнительного производства -ИП, выразившееся в непринятии полного комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом от *** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Неустроева