Резолютивная часть
оглашена 22.05.2023
Мотивированное решение
изготовлено 25.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Звенигород
Московская область 22 мая 2023 года
Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре Кирилловой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании задолженности по договору,
установил:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (представитель по доверенности – ФИО2) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа № 1411/00150370 от 17.03.2015, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
Определением от 19.01.2023 производство по делу приостановлено до разрешения дела № А41-77156/21 Арбитражным судом Московской области, поскольку решением Арбитражного суда Московской области от 20.01.2022 должник ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура – реструктуризации долгов гражданина.
Из картотеки Единого Федерального реестра сведений о банкротстве установлено:
- 02.03.2023 по делу № А41-77156/21 Арбитражным судом Московской области принято определение о прекращении производства,
- определением от 06.04.2023 в удовлетворении заявления Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о включении в реестр требований кредиторов должника ФИО1 задолженности в размере 86 763,12 руб. отказано (по причине того, что требования кредитора погашены в полном объеме).
Определением от 12.04.2022 производство по настоящему делу возобновлено.
Уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФГКУ «Росвоенипотека» заявило о взыскании с ФИО1 неустойки в размере 26 294,22 руб., не включенной в реестр требований, но которая включена в предмет настоящего иска.
В судебное заседание представитель ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о разбирательстве дела уведомлен, просил применить положения ст. 333 ГК РФ к штрафным санкциям, уменьшив их размер с 26 294,22 руб. до 1 000 руб. ввиду несоразмерности ответственности относительно основного неисполненного обязательства и учесть позицию о том, что в период с 22.01.2022 по 02.03.2023 в отношении ответчика велась процедура банкротства, в связи с чем, правом распоряжения денежными средствами обладал финансовый управляющий, который 23.12.2022 основную задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» погасил в полном объеме.
Обсудив доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении уточненного иска по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 являлся военнослужащим по контракту и в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ему был открыт именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.
ФИО1 являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилое помещение в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: <адрес>
С целью реализации своего права ФИО1 обратился в <данные изъяты> за получением ипотечного кредита и в ФГКУ «Росвоенипотека» за использованием средств целевого жилищного займа.
17.03.2015 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен Договор целевого жилищного займа № 1411/00150370, предоставляемого участнику НИС.
Целевой жилищный заем предоставлен в размере 1 473 157,28 руб. - для уплаты первоначального взноса в целях приобретения помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по Кредитному договору <***> от 17.03.2015, выданному <данные изъяты>, договорной стоимостью 3 231 766,23 руб., а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1
Установив изложенные обстоятельства, исходя из спорных правоотношений сторон, суд исходит из того, что между кредитной организацией и ФИО1, а также последним и федеральным учреждением по жилищному обеспечению военнослужащих, возникли обязательственные отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса РФ по займу и федеральным законодательством в области обеспечения прав военнослужащих.
Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (Закон № 117-ФЗ) являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Закона № 117-ФЗ).
Исходя из положений ст. 14 указанного Федерального закона источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.
В ст. 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.
Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).
В силу п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.
ИНС ответчика закрыт 26.02.2021 на основании сведений (вх №13554 от 24.02.2021) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения обоснования для исключения из реестра 25.11.2020.
Положениями ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.
В ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с п. 9 Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учета их, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 (далее - Правил), при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
Согласно п. 16 указанных Правил, в случае если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные п. п. 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета.
В п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370, при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
Согласно п. 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп. "в" п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (п. 78 Правил).
По Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (п. 79).
Таким образом, при исключении лица из реестра участников НИС последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредитования, самостоятельно.
На дату закрытия ИНС у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 78 024,39 руб., как разница между суммой накоплений (3 153 741,84 руб.), на которую он имел право за период с 29.08.2008 по 25.11.2020, и суммой денежных средств (3 231 766,23 руб.), предоставленных учреждением по договору целевого жилищного займа.
31.03.2021 (исх № НИС – 11054) и 11.10.2021 ( № НИС-44045) ФИО1 были направлены уведомления о поступлении в Учреждение сведений о дате возникновения для исключении из реестра участников НИС с правом на использование накоплений и о наличии задолженности по договору ЦЖЗ с требованием о ее погашении с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
По состоянию на 31.08.2022 сумма задолженности по договору ЦЖЗ составила 104 162,56 руб., из которых 78 024,39 руб. – основная задолженность, 26 138,17 – пени.
Решением Арбитражного суда Московской области от 20.01.2022 по делу № А41-77156/21 должник ФИО1 был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура – реструктуризации долгов гражданина.
В связи с наличием денежных средств у ФИО1, 23.12.2022 в ФГКУ «Росвоенипотека» финансовым управляющим перечислены денежные средства в размере 86 763,12 руб.
Так, по состоянию на дату внесения денежных средств, общий размер задолженности составил 113 057,34 руб.
02.03.2023 по делу № А41-77156/21 Арбитражным судом Московской области принято определение о прекращении производства.
Уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФГКУ «Росвоенипотека» просит взыскать с ФИО1 оставшуюся задолженность по состоянию на 27.04.2023 в размере 26 294,22 руб. (сумма пени в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки, рассчитаны на дату оплаты основой задолженности – 23.12.2022).
В письменном заявлении ответчик заявил о снижении размера неустойки по договору на основании ст. 333 ГК РФ.
Обсуждая такое заявление со стороны ответчика, суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Как отражено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
При выраженном заявлении ответчика о снижении размера неустойки (пеня), с учетом полного погашения задолженности, суд находит возможным удовлетворить просьбу ответчика, применив положения ст. 333 ГК РФ в данной части к заявленной сумме пеня в размере 26 294,22 руб., и снизив ее размер до 3 000 руб.
Такой размер суд находит обоснованной и соразмерной мерой ответственности за неисполнение обязательств, а снижение до 1 000 руб. – нарушением баланса интересов сторон.
Таким образом, с ФИО1 подлежат ко взысканию в счет погашения задолженности по договору Целевого жилищного займа № 1411/00150370 от 17.03.2015 (по состоянию на 23.12.2022): - пени, с применением ст. 333 ГК РФ, в размере 3 000 руб.
Разрешая вопрос о судебных издержках, суд руководствуется общими положениями ст. 98 ГПК РФ, а также разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
ФГКУ «Росвоенипотека» на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче заявления было освобождено от уплаты государственной пошлины.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины и заявленные им требования удовлетворены на сумму 3 000 руб., с ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Федерального государственного казенного учреждения Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании задолженности по договору – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») в счет погашения задолженности по договору Целевого жилищного займа № 1411/00150370 от 17.03.2015 (по состоянию на 23.12.2022): - пени, с применением ст. 333 ГК РФ, в размере 3 000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области» государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - судья О.А. Фоменкова