5-289/2022 (10718000-1611/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 декабря 2022 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Энхболд Амартайван, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни (<адрес> при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «<данные изъяты>», гражданин Монголии Энхболд Амартайван, следовавший в указанном поезде в вагоне № 1 в купе №8, устно заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало.
Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было.
В ходе таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра ручной клади, принадлежащей гражданину Энхболд Амартайван.
Согласно акту таможенного досмотра <данные изъяты> товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, установлено, что гражданин Монголии Энхболд Амартайван перемещал через таможенную границу Союза в ручной клади следующие товары: 2 блока сигарет с фильтром: каждый блок в виде картонной коробки в полимерной прозрачной упаковке, повреждения на упаковке отсутствуют, на коробке имеются надписи: MADE IN KOREA «ESSE» «CHANGE» Тамхи бэлгийн сулрал уусгэнэ и другие надписи на английском и монгольском языках, в блоке 10 пачек в твердой упаковке, в пачке по 20 сигарет, всего в двух блоках 400 сигарет.
Вес 2 блоков составил 0,38 кг. (ТН ВЭД 240220).
В ходе таможенного контроля гражданин Монголии Энхболд Амартайван заявил цель ввоза товара как для личного пользования.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, перечень которых приведен в Приложении № 6 к Решению № 107.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Кроме того, согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозимые табачные изделия, в части превышения указанной нормы, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования.
В нарушение требований статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Энхболд Амартайван ввез на таможенную территорию ЕАЭС сигареты в общем количестве 400 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества в 200 сигарет, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По выявленному факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, старшим инспектором ОСТП т/п ЖДПП Наушки ФИО1 в отношении гражданина Энхболд Амартайван ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения - 1 блок сигарет с фильтром: каждый блок в виде картонной коробки в полимерной прозрачной упаковке, повреждения на упаковке отсутствуют, на коробке имеется надпись; MADE IN KOREA «ESSE» «CHANGE» в блоке 10 пачек в твердой упаковке, в пачке по 20 сигарет, всего в 2 блоках 200 сигарет, изъят 18.09.2022 у Энхболд Амартайван по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: <адрес>. по акту приема-передачи вещественных доказательств.
В ходе производства по настоящему делу в связи с необходимостью определения стоимости предмета административного правонарушения в отдел запретов, ограничений и таможенной номенклатуры Бурятской таможни (далее – ОЗОТН) направлен запрос (служебная записка от <данные изъяты> в порядке ст. 26.9 КоАП РФ.
Согласно служебной записки <данные изъяты> «О коде товара и таможенной стоимости» стоимость сигарет «ESSE CHANGE» «Made in Korea» в количестве 200 шт., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 495,25 рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Энхболд Амартайван в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
П.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно требованиям п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
В соответствии п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Материалами дела установлено, что гражданин Монголии Энхболд Амартайван ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.
Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от <данные изъяты> перевозимые гражданином Энхболд Амартайван табачные изделия в количестве 200 штук сигареты признаны товарами не для личного пользования.
При этом сигареты «ESSE CHANGE» в количестве 200 штук у гражданина Энхболд Амартайван не изымались как разрешённые к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей и без таможенного декларирования.
Таким образом, ввезенные Энхболд Амартайван на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 200 штук, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, Энхболд Амартайван не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, АТД <данные изъяты>, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №<данные изъяты>, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса Энхболд Амартайван в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом опроса свидетеля, служебной запиской ОЗОиТН Бурятской таможни, протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Монголии Энхболд Амартайван вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, является студентом, в связи с чем суд учитывает его материальное положение, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина Монголии Энхболд Амартайван в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: 1 блок сигарет с фильтром: каждый блок в виде картонной коробки в полимерной прозрачной упаковке, повреждения на упаковке отсутствуют, на коробке имеется надпись; MADE IN KOREA «ESSE» «CHANGE» в блоке 10 пачек в твердой упаковке, в пачке по 20 сигарет, всего в 2 блоках 200 сигарет, стоимостью товара для личного пользования 495 (четыреста девяносто пять) рублей 25 копеек - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.