Решение по делу № 2-3045/2023 от 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3045/2023

г. Тюмень 20.07.2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, с учетом уточнений, об установлении факта строительства жилого дома <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ – в ДД.ММ.ГГГГ; об установлении факта постоянного проживания ФИО1 в жилом доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1239 кв.м., расположенного в следующих координатах поворотных точек:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что согласно справке Бюро технической инвентаризации и регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданной истцу ФИО2 на самовольно выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пользователем указанного жилого дома является ФИО3 Из копии инвентарного плана указанного жилого дома, приказа о присвоении адреса жилому дому, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, самовольно выстроенный жилой дом с адресным описанием: <адрес> построен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у истца, как у пользователя земельного участка возникло право на передачу ей в собственность бесплатно земельного участка под указанным жилым домом в соответствии с п.2 ст.3.8. Ф3 «О введении в действие земельного кодекса РФ». Истец подготовил и направил в адрес ответчика схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1239 кв.м. с указанием поворотных точек участка для адресного описания дом <адрес>. Помимо схемы в адрес ответчика направлены справки о пользователе жилого дома и приказ о присвоении адреса жилому дому, из которого следует, что жилой дом самовольно выстроен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в предоставлении занимаемого ей земельного участка в собственность бесплатно. Основанием для отказа явилось, что на земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий третьему лицу. Кроме того, заявителю указано на приобретение в собственность земельного участка путем проведения торгов, поскольку площадь земельного участка, подлежащая предоставлению определяется исходя из функционального использования земельного участка исключительно для эксплуатации находящихся на участке строений. По мнению государственного органа, площадь жилого дома 21,8 кв.м. не позволяет истцу претендовать на предоставление ей земельного участка площадью 1239 кв.м. При этом, однако, ответчик не дал никаких рекомендаций относительно того, на какую площадь может претендовать истец при наличии имеющегося истца права на оформление земельного участка в собственность бесплатно. Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории участок находится в зоне <данные изъяты> (зона застройки индивидуальными жилыми домами). В соответствии с действующими ПЗЗ в г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ минимальная площадь земельного участка - 400 кв. м., максимальная площадь земельного участка - 4000 кв. Минимальной площади застройки земельного участка не установлено. При таких обстоятельств фактическое землепользование истца в соответствии с составленной схемой в размере 1239 кв.м не является чрезмерным, а следовательно, ответчик не вправе ссылаться на завышение размера испрашиваемого земельного участка. Как видно из схемы, часть земельного участка находится в овраге, но участок огорожен и границы существуют на местности более 15 лет. При таких обстоятельствах, истица имела право просить о предоставлении ей земельного участка в соответствии со схемой. Касательно объекта недвижимости, якобы принадлежащего третьим лицам на территории земельного участка, полагаем, ответчик имеет в виду некапитальное дощатое строение (сарай), которое в виду ветхости основного строения - жилого дома - обустроено для возможного нахождения в нем людей (утеплено, вставлены окна). Указанное некапитальное строение также принадлежит ФИО1, имущества третьих лиц на земельном участке нет. При таких обстоятельствах, истец полагает, что решение Департамента имущественных отношений Тюменской области ограничивает права и законные интересы истца, поскольку реализация права и законные интересы истца иным способом невозможна, а право на предоставление земельного участка предусмотрено федеральным законом (т.1 л.д.5, 77).

На основании ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьих лиц привлечены Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, ФИО4, ФИО5

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся участвующих лиц, при надлежащем извещении.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО9 исковые требования не признала. Как следует из устных и письменных возражений, истцом не подтвержден факт проживания в жилом доме, не доказан факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, не приведено обоснований площади земельного участка. При установлении права истца, границы иных землепользователей не нарушаются.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что по сведениям регистрирующих органов, сведения о регистрации права собственности на земельный участок, жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.86-89, 120-123).

Согласно справке Бюро технической инвентаризации и регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданной истцу ФИО2 на самовольно выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пользователем указанного жилого дома является ФИО3

Из копии инвентарного плана указанного жилого дома, приказа о присвоении адреса жилому дому, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, самовольно выстроенный жилой дом с адресным описанием: <адрес> построен ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что жилой дом приобрел ее отец, из дома выезжала, однако около 10 лет назад вернулась и стала проживать в жилом доме совместно со своими детьми. Дети обучались в школе, посещали детский сад по месту жительства: <адрес>. Дом находился в ветхом состоянии, в нем был пожар, семья в теплое время года проживала в утепленном сарае. Год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ

Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании подтвердили объяснения истца в судебном заседании, указав, что семья Б-вых проживала в построенном им доме с ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме был пожар, ФИО3 и ее семья проживали в обустроенном сарае, затем вновь переселились в жилой дом.

Оснований не доверять объяснениям свидетелей ФИО8, ФИО7 у суда не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с объяснениями истца в судебном заседании. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомоложных показаний, предусмотренную ст.ст.307,308 УК РФ.

В силу ст.3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье (ч.1). До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом (ч.2). Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (ч.3).

Перечень документов, которые необходимо предоставить в целях получения земельного участка установлен пунктами 5, 6 статьи 3.8 указанного Федерального закона, при этом заявитель при отсутствии у всех этих документов вправе представить только тот документ, который у него имеется.

Кроме того, Законом Тюменской области от 27.06.2022 N 35 «Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома» предусмотрено, что в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3-8 пункта 5 статьи 3.8 вышеуказанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, гражданин может предоставить решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ и (или) факт возведения жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что факт создания жилого дома, а также факт постоянного проживания истца в жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ нашел подтверждение в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, а также факт проживания истца в жилом доме нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Истцом представлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г., площадь здания 30,1 кв.м., жилой дом находится в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № (л.д.69-75).

Согласно техническому заключению ООО «ГРАНД» №, состояние несущих конструкций оценивается как ограниченно работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект, требуется косметический ремонт. Помещения являются пригодными для проживания. Констуркция жилого дома не нарушает требований санитарных, пожарных норм и правил, не создает угрозы зданию, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не угрожает их жизни и здоровью (л.д.124-139)

По заключению ООО «Группа Компаний «Монолит», площадь минимальной и максимальной застройки ФИО1 не нарушена, площадь сформированного земельного участка вошла в границы территориальной зоны <данные изъяты> и не превышает максимальную площадь земельного участка, площадь земельного участка 1239 кв.м., с учетом размещения всех объектов недвижимости и вспомогательного использования, прочно связанных с землей не нарушает права третьих лиц, определены границы земельного участка.

Поскольку установлен факт постоянного проживания истца в жилом доме, установлен факт создания жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца следует удовлетворить, признав за истцом право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> координатах, определенных в заключении ООО «Группа Компаний «Монолит».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Установить факт создания жилого <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в жилом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1239 кв.м. в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в заключении ООО «Группа Компаний «Монолит»:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение подготовлено в окончательной форме 30.07.2023

Судья Е.А. Савельева