Дело № 5-17/2023
Постановление
г.Дубна 09 января 2023 г.
Судья Дубненского городского суда Московской области Сарычев О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. <данные изъяты>, имеющего гражданство респ. <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,
Установил:
ФИО7, в период времени с 30 сентября 2018 г. по 07 января 2023 г. в <адрес> совершил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области.
Правонарушение было совершено ФИО8 при следующих обстоятельствах.
15 сентября 2018 г. ФИО9 по прибытию РФ на миграционный учет не встал, пределов РФ не покидал в связи с отсутствием на это денежных средств и был выявлен сотрудниками полиции 07 декабря 2023 г. в <адрес>.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО10 вину признал, показал, что 15 сентября 2018 г. прибыл в РФ, но не встал на миграционный учет, а также не выехал с территории РФ по иссечении положенного срока пребывания, так как не было на это денег. Родственников граждан РФ у него нет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Виновность ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: рапортом УУП ОП ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 от 07 января 2023 г., согласно которого 07 января 2023 г. выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО12, проживающий по адресу: <адрес>, который по истечении определенного срока уклонился от выезда из РФ (л.д.1); протоколом № об административном правонарушении от 07 декабря 2023 г. в отношении ФИО13 (л.д.2); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО14 (л.д.4-8); копией паспорта ФИО15. (л.д.9).
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, суд приходит к выводу о том, что ФИО16 совершил инкриминируемое ему административное правонарушение.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 1 «Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации», граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней. Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Российской Федерации. В случае пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории Российской Федерации свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с ее законодательством.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вмененное ФИО17 правонарушение было непосредственно обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при исполнении им служебных обязанностей по проверке законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
ФИО18 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5, 24.2 Кодекса РФ об АП, и ст. 51 Конституции РФ, право на защиту и право на участие в деле переводчика и иные права предусмотренные Кодексом РФ об АП ФИО19, были разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе.
При таких обстоятельствах, нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об АП в ходе производства по настоящему делу не усматривается, представленные доказательства отвечают признакам относимости и допустимости, подтверждают установленные судом обстоятельства правонарушения и виновность ФИО20 в его совершении.
Суд квалифицирует действия ФИО21 по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО22 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, а также данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП и приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение ФИО4 следует назначить в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, что будет способствовать защите общественного порядка, обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также служить предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.
Из сведений АС ЦБДУИГ следует, что ФИО23 ранее привлекался к административной ответственности, находится на территории РФ незаконно более трех лет (л.д. 4-8).
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, личности виновного, с учетом факта длительного нелегального нахождения ФИО24. в РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО25 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18. 8, 23.1 КРФ об АП, судья
Постановил :
гражданина <данные изъяты> ФИО26, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, имеющего гражданство <данные изъяты>, признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Реквизиты для оплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Московской области (ГУМВД РФ по МО); ИНН <***>; КПП 770301001; ОКТМО 46 608 000, р/с <***>, БИК 044525000, КБК 188 1 16 40000 01 6021 140.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на специализированный орган - ОМВД России по городскому округу Дубна.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись. Сарычев О.Ю.