Дело №а-559/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Зизюка А.В.,
при секретаре Михайловой Е.В.,
с участием представителя процессуального истца помощника Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Дамдинциренова Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Петровске-Забайкальском гражданское дело по исковому заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора к администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о понуждении к совершению действий,
установил:
Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в котором с учетом изменения заявленных требований просит признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выразившееся в непринятии мер в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных и канализационных сетей в с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных и канализационных сетей в с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края; запретить деятельность, связанную со сливом жидких бытовых отходов, принимаемых от населения и социальных объектов с. Баляга Петровск-Забайкальского района на рельеф местности; признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выразившееся в непринятии мер по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в течение 12 месяцев по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки по коллективному обращению жителей сельского поселения «Балягинское» о несанкционированном сливе жидких коммунальных отходов на рельеф местности Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей среды установлено, что в с. Баляга Петровск-Забайкальского района фактически осуществляется централизованное водоснабжение семи многоквартирных благоустроенных домов по ул. Шоссейная, пяти частных домов по ул. Юбилейная, МБДОУ детский сад № 21 с. Баляга. Холодное водоснабжение осуществляется от скважины по ул. Шоссейная, 25а, горячее - от центральной котельной по ул. Шоссейнная, 26 а. Водопроводные и канализационные сети на учете не состоят, на балансе органов местного самоуправления также не состоят, бесхозяйным имуществом не признаны. Канализационная насосная станция согласно Выписке ЕГРН является собственность администрации сельского поселения «Балягинское», передано в эксплуатацию ООО «Благоустройство+» на основании договора о передачи в эксплуатацию и техническому обслуживанию от 01.09.2020.Очистные сооружения являются собственностью администрации сельского поселения «Балягинское» администрации муниципального района «Петровск-Забайкальск» не переданы. Согласно акту комиссионного обследования от 10.03.2017 очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, администрацией сельского поселения «Балягинское» к проверке представлен протокол № 1 Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности городского поселения «Балягинское» от марта 2017, согласно которому поручено директору ООО «Благоустройство+» ФИО1 работу очистных сооружений приостановить. Земельный участок, находящийся под очистными сооружениями, является собственностью сельского поселения «Балягинское», кадастровый номер 75:16:200104:207, категория: земли населенных пунктов, площадь 12 625 кв.м. Жидкие бытовые отходы из жилых домов по канализационным сетям попадают в канализационную насосную станцию, затем в результате перекачки станцией по канализационным сетям следуют на нефункционирующие очистные сооружения, где по трубам самопроизвольно стекают на рельеф местности. В ходе осмотра очистных сооружений с привлечением специалиста-эксперта государственного экологического надзора по Забайкальскому краю, специалиста ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» установлено, что очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, очистка обеззараживание поступающих сточных вод не производится. Сточные воды по трубам поступают в колодца, откуда по почве самопроизвольно стекают в три котлована. Первый котлован, располагающийся у юго-восточной стороны земельного участка с примерными размерами 80х30 м (примерная площадь 0,240 га), котлован обвалован со всех сторон, заполнен жидкими бытовыми отходами (далее – ЖБО). Котлован не оборудован противофильтрационным экраном, с восточной стороны котлована в связи с переполнением отходами ЖБО происходит разлив на поверхность рельефа, в связи чем существует вероятность попадания отходов ЖБО в ключ ФИО2 протекающий примерно в 320 м восточнее земельного участка. Второй котлован располагается с южной стороны земельного участка, с примерными размерами 80х40 м (площадь 0,320 га), котлован обвалован со всех сторон и не оборудован противофильтрационным экраном. Третий котлован располагается западнее границы земельного участка с кадастровым номером 75:16:200104:207, с примерными размерами 60х35 м (площадью 0,210 га), котлован обвалован со всех сторон и не оборудован противофильтрационным экраном. Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-72851766 от 28.03.2023 г земельный участок с кадастровым номером 75:16:200104:207 имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания очистных сооружений, площадь земельного участка 12625 +/- 79 м2. Земельный участок с кадастровым номером 75:16:200104:207 находится в постоянном (бессрочном) пользовании в городском поселении «Балягинское». В настоящее время водопроводные, канализационные сети бесхозяйными с. Баляга не признаны, на учет не поставлены, их правообладатель или балансодержатель не определен. Низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей, является следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе очистных сооружений. Также установлено, что каких-либо действенных мер со стороны органа местного самоуправления - администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» до настоящего времени по определению права собственности на водопроводные и канализационные сети в с. Баляга и строительству и введению в эксплуатацию очистных сооружений не принято. Данное бездействие создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и сбоев при оказании услуг водоснабжения и водоотведения, что нарушит права и законные интересы неопределенного круга граждан, организаций, являющихся потребителями коммунальных услуг.
Представитель процессуального исполняющий обязанности Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Дамдинцыренов Б.Б. в судебном заседании уточнил исковые требования, в которых просил признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных сетей в с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных сетей сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района; признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выразившееся в непринятии мер по организации водоотведения на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, а именно, по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по организации водоотведения в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, а именно, по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района; запретить администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», администрации сельского поселения «Балягинское» деятельность, связанную со сливом неочищенных сточных вод на рельеф местности.
Представитель ответчика администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО3 судебном заседании исковые требования межрайонного природоохранного прокурора не признала, а также просила возложить обязанность на администрацию в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по организации водоотведения в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, а именно, по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района.
Третье лицо - представитель ООО «Благоустройство +» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора.
Третье лицо - представитель ответчика администрации сельского поселения «Балягинское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Третьи лица - Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств от них не поступало.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 42 Конституции РФ гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ.
Село Баляга Петровск-Забайкальского района расположено в границах Байкальской природной территории, являющейся водосборной площадью озера Байкал.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21). Согласно пункту 1 указанного постановления санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с пунктом 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки жидких бытовых отходов, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 5 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть включает в себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. При этом, объектом централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Так, согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 41.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Осуществление полномочий по организации в границах муниципального района водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Согласно п.п. 1-5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
В силу п. 10.1 ст. Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами понимаются – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
Следовательно, не совершение действий по постановке на учет водопроводных канализационных сетей, привело к отсутствию контроля за их состоянием, соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил при эксплуатации. Эксплуатация водопроводных и канализационных сетей не безопасна для людей.
Несмотря на фактическое нефункционирование очистных сооружений для очистки ЖБО, принимаемых от населения и социальных объектов с. Баляга Петровск-Забайкальского района, в системе муниципальной коммунальной канализации, никакие меры к организации и осуществлению их строительства администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район» на протяжении длительного времени не принимаются, что привело к истеканию ЖБО на рельеф местности, их дальнейшее поступление в недра, почву, подземные воды.
При этом никакие меры, направленные на строительство новых очистных сооружений, не принимались. Бюджетные заявки в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о финансировании строительства новых очистных сооружений не подавались, к проверке не представлены.
Вместе с тем, финансирование мероприятий по строительству очистных сооружений возможно в рамках реализации национального проекта «Экология».
Согласно Паспорту национального проекта «Экология», утвержденному Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16), в структуре национального проекта предусмотрен федеральный проект «Сохранение озера Байкал».
Разделом 4.7 Паспорта предусмотрено выполнение в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» мероприятий с целью обеспечения охвата государственным экологическим мониторингом (государственным мониторингом окружающей среды) 93% площади Байкальской природной территории, осуществления научно-методического обеспечения реализации мероприятий по сохранению озера Байкал, снижения на 448,9 га общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.
Исходя из положений статьи 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. (аналогичная позиция отражена в определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2021 N 7-КГПР20-4-К2, 2-870/2019)
В силу ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Проверкой установлено, что очистные сооружения в с. Баляга не соответствуют Правилам технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 (далее - Правила) и создает угрозу причинения вреда окружающей среде в виде загрязнения почвы ЖБО.
Правила регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствия санитарным нормам, а также являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности.
Согласно п. 1.1.28 Правил организация ВКХ должна осуществлять содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования; систематический контроль качества исходной и очищаемой воды на всех основных этапах ее обработки; организация капитального и планово-предупредительных ремонтов.
В нарушение указанных требований установлено, что техническое состояние узлов очистных сооружений крайне неудовлетворительное, вследствие чего эксплуатация очистных сооружений не производится.
Несоблюдение ответчиком требований природоохранного законодательства нарушает права, свободы и законные интересы граждан по обеспечению экологической безопасности их жизни, здоровья и среды обитания.
При отсутствии должного реагирования останутся незащищенными права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
Выявленные нарушения свидетельствуют о системности нарушений при исполнении положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Забайкальском крае и влечет не достижение поставленных федеральным законодательством целей по созданию устойчивой системы обращения с отходам, а также затягивание реализации мероприятий национальных проектов, ущемление прав и законных интересов граждан на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, непринятие администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район» своевременных мер, направленных на организацию водоотведения жидких коммунальных отходов на территории сельского поселения «Балягинское», препятствует достижению целей и задач национального проекта «Экология», а также дальнейшее бездействие со стороны муниципального района «Петровск-Забайкальский район» может вызвать наступление тяжелых последствий – возникновение чрезвычайной ситуации, которая может привести к распространению инфекционных заболеваний.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований природоохранного прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора к Министерству природных ресурсов Забайкальского края о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных сетей в с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края.
Возложить обязанность на администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводных сетей сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выразившееся в непринятии мер по организации водоотведения на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, а именно, по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района.
Возложить обязанность на администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по организации водоотведения в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, а именно, по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений на территории сельского поселения «Балягинское» Петровск-Забайкальского района.
Запретить администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», администрации сельского поселения «Балягинское» деятельность, связанную со сливом неочищенных сточных вод на рельеф местности.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись А.В. Зизюк
Копия верна
судья Зизюк А.В.
секретарь Михайлова Е.В.
УИД 75RS0005-01-2023-000393-93