ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2023 года город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

10.02.2023 года в 18 час. 00 мин. сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации 01.07.2022г. с целью «работа» и не исполнивший обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью «работа» по прохождению в течение 30 календарных дней медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем были нарушены требования ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2022г., ст. 13 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ФИО2 в суде свою вину признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что не знал, что надо оформлять данные документы. Просил назначить наказание, не связанное с выдворением, так как он собирается узаконить отношения с Свидетель №1, которая является гражданкой РФ, оформить патент на работу.

Выслушав ФИО2, допросив свидетеля Свидетель №1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 13 ст. 5 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 18 ст. 5 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно ч. 4.6 ст. 13 указанного Федерального закона, иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

Как усматривается из материалов дела, 10.02.2023 года в 18 час. 00 мин. сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации 01.07.2022г. с целью «работа» и не исполнивший обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью «работа» по прохождению в течение 30 календарных дней медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 039251, копией миграционной карты, копией паспорта, копией справки из АС ЦБДУИГ и иными представленными доказательствами.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля Свидетель №1, в суде показала, что с ФИО2 познакомилась в конце августа 2022 года. В настоящее время он у нее проживает, она знакома с его родителями, а он с её. Планируют узаконить свои отношения. О том, что необходимо пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопию и фотографирование, они не знали, об этом им никто не говорил.

При этом суд учитывает, что согласно данным СПО «Мигрант-1» ФИО2 впервые въехал на территорию Российской Федерации 01.07.2022 г. В течение 30-дневного срока обязанности по прохождению медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования им не исполнены.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлена вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то с учетом вышеуказанных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом обстоятельств дела не установлена, социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО2 меры административного воздействия как административное выдворение не усматривается, в том числе с учетом срока его пребывания в РФ до 26.03.2023 года.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: взыскатель: УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 4825011001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа УМВД по Липецкой области, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк Банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008081857.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Малюженко