РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 07 апреля 2025 г.

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0073/2025 года по административному иску Инспекции жилищного надзора адрес к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Инспекция жилищного надзора адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в Инспекцию поступило обращение Управления строительства и архитектуры администрации адрес по вопросу незаконной перепланировки (переустройства) нежилого помещения № I, расположенного в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес. Собственником данного нежилого помещения является ФИО1. Должностным лицом Инспекции на основании решения Инспекции от 21.07.2023 № 502-01-02 проведена проверка в отношении ФИО1 на предмет соблюдения обязательных требований к перепланировке и переустройству нежилого помещения № I в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес. В ходе проверки должностным лицом Инспекции установлен факт самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения № I. Установлено, что планировка помещения не соответствует плану ФГУП «Ростехинвентаризация» (филиал по адрес) от 07.02.2005 с пометками от 02.05.2007, а именно: выполнен демонтаж перегородок, заложены два проема; выполнено устройство новых перегородок с дверными блоками; выполнен перенос санузла; выполнено устройство дверного блока и крыльца (лестницы и площадки) по северному фасаду здания; по восточному фасаду к крыльцу помещения возведен пандус. Согласно письму Управления строительства и архитектуры администрации адрес от 03.07.2023 № 17-34/1418 разрешения на перепланировку и (или) переустройство нежилого помещения № I в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес не выдавались. В соответствии с ч. 2 ст. 25 адрес Кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент проведения проверки) перепланировка помещения 3 в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. В соответствии с частью 1 ст. 25 адрес кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Таким образом, проведенные работы по демонтажу перегородок, заложения двух проемов, устройство новых перегородок с дверными блоками, устройство дверного блока и крыльца (лестницы и площадки)по северному фасаду здания; по восточному фасаду к крыльцу помещения возведен пандус являются перепланировкой нежилого помещения. Выполненные работы по переносу санузла являются переустройством нежилого помещения. Частью 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (статья 28 Жилищного Кодекса Российской Федерации). Документов, свидетельствующих о согласовании с органом местного самоуправления перепланировки и переустройства нежилого помещения № I многоквартирного дома № 23 по адрес в адрес должностному лицу Инспекции не представлено. Актов приемочной комиссией органа переустройство помещения не выдавалось. Таким образом, перепланировка и переустройство данного нежилого помещения были произведены с нарушением обязательных требований. 4 У По результатам проведенной проверки ФИО1 выдано предписан от 08.09.2023 № 369-01-02, в соответствии с которым ответчику требуется: в срок до 01.12.2023 привести нежилое помещение № I в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес в первоначальное состояние (устранить самовольную перепланировку и переустройство). Указанное предписание было получено ФИО1 09.11.2023. На основании решения от 02.08.2024 № 714-01-02 должностным лицом Инспекции проведена проверка исполнения предписания Инспекции от 08.09.2023 № 369-01-02, в рамках которой было установлено, что данное предписание не исполнено - нежилое помещение № I не приведено в первоначальное состояние, а именно: планировка помещения не соответствует плану ФГУП «Ростехинвентаризация» (филиал по адрес) от 07.02.2005 с пометками от 02.05.2007: выполнен демонтаж перегородок, заложены два проема; выполнено устройство новых перегородок с дверными блоками; выполнен перенос санузла; выполнено устройство дверного блока и крыльца (лестницы и площадки)по северному фасаду здания; по восточному фасаду к крыльцу помещения возведен пандус. Таким образом, ответчиком не принято мер, направленных на устранение нарушений обязательных требований и исполнение предписания Инспекции. Неисполнение предписания Инспекции от 08.09.2023 № 369-01-02 зафиксировано актом проверки от 20.09.2024 № 683-01-02.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела извещены, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее представили копию материалов исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении дела не заявил.

Суд, проверив материалы дела, считает не подлежащим удовлетворению заявленные требования, в виду следующего.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно части 1 статьи 20 ЖК РФ, пункта 1.2 Положения о региональном государственном жилищном надзоре во адрес и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области, утвержденного постановлением администрации адрес от 12.10.2021 № 666 (далее - Положение № 666), пункта 2.1 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 20.04.2023 № 265 (далее - Положение № 265), Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» (далее — постановление Правительства РФ № 1670) Инспекция государственного жилищного надзора адрес осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства к требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ № 1670, п. 3.4. Положения № 265, п. 5.4. Положения № 666, Инспекция вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных 2 нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ, пункта 3.13 Положения № 265 орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

В соответствии с п. 5.4. Положения № 666 в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемому лицу Инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Инспекция обязана принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 адрес Кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент проведения проверки) перепланировка помещения 3 в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. В соответствии с частью 1 ст. 25 адрес кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в Инспекцию поступило обращение Управления строительства и архитектуры администрации адрес по вопросу незаконной перепланировки (переустройства) нежилого помещения № I, расположенного в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес.

Собственником данного нежилого помещения является ФИО1.

Должностным лицом Инспекции на основании решения Инспекции от 21.07.2023 № 502-01-02 проведена проверка в отношении ФИО1 на предмет соблюдения обязательных требований к перепланировке и переустройству нежилого помещения № I в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес.

В ходе проверки должностным лицом Инспекции установлен факт самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения № I. Установлено, что планировка помещения не соответствует плану ФГУП «Ростехинвентаризация» (филиал по адрес) от 07.02.2005 с пометками от 02.05.2007, а именно: выполнен демонтаж перегородок, заложены два проема; выполнено устройство новых перегородок с дверными блоками; выполнен перенос санузла; выполнено устройство дверного блока и крыльца (лестницы и площадки) по северному фасаду здания; по восточному фасаду к крыльцу помещения возведен пандус.

Согласно письму Управления строительства и архитектуры администрации адрес от 03.07.2023 № 17-34/1418 разрешения на перепланировку и (или) переустройство нежилого помещения № I в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес не выдавались.

По результатам проведенной проверки ФИО1 выдано предписание от 08.09.2023 № 369-01-02, в соответствии с которым ответчику требуется: в срок до 01.12.2023 привести нежилое помещение № I в многоквартирном доме № 23 по адрес в адрес в первоначальное состояние (устранить самовольную перепланировку и переустройство).

Указанное предписание было получено ФИО1 09.11.2023.

На основании решения от 02.08.2024 № 714-01-02 должностным лицом Инспекции проведена проверка исполнения предписания Инспекции от 08.09.2023 № 369-01-02, в рамках которой было установлено, что данное предписание не исполнено - нежилое помещение № I не приведено в первоначальное состояние, а именно: планировка помещения не соответствует плану ФГУП «Ростехинвентаризация» (филиал по адрес) от 07.02.2005 с пометками от 02.05.2007: выполнен демонтаж перегородок, заложены два проема; выполнено устройство новых перегородок с дверными блоками; выполнен перенос санузла; выполнено устройство дверного блока и крыльца (лестницы и площадки)по северному фасаду здания; по восточному фасаду к крыльцу помещения возведен пандус.

Оценив собранные доказательства, учитывая, что документов, свидетельствующих о согласовании с органом местного самоуправления перепланировки и переустройства нежилого помещения № I многоквартирного дома № 23 по адрес в адрес должностному лицу Инспекции не представлено, актов приемочной комиссией органа переустройство помещения не выдавалось, ответчиком не принято мер, направленных на устранение нарушений обязательных требований и исполнение предписания Инспекции, неисполнение предписания Инспекции от 08.09.2023 № 369-01-02 зафиксировано актом проверки от 20.09.2024 № 683-01-02, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство данного нежилого помещения были произведены с нарушением обязательных требований, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции жилищного надзора адрес к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (ИНН: <***>) обязанность исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора адрес 08.09.2023 № 369-01-02 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025 года