№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре Левоняне Л.А., с участием прокурора Наро-Фоминской городской прокуратуры Карапетова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Наро-Фоминска Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указано, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице: запрещенной информации, а именно на данном сайте размещена информация об оказании платных услуг по подготовке и написанию курсовых и дипломных работ, об оказании помощи на платной основе при сдаче зачета/экзамена в НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», прейскурант цен и другие документы.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Просил административный иск удовлетворить, признать запрещенной информацию, размещенную по адресу:

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Московской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокуратурой города Наро-Фоминска Московской области проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации. В результате осмотра выявлены интернет-сайт: на котором размещены объявления об оказании платных услуг по подготовке и написанию курсовых и дипломных работ, об оказании помощи на платной основе при сдаче зачета/экзамена в НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», прейскурант цен и другие документы. Доступ к сайту не ограничен (акт осмотра интернет-сайтов от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании прокурор просил признать информацию по адресу запрещенной.

Одним из основных принципов противодействия коррупции, установленных ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 273-ФЗ основными мерами по профилактике коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых связанными гражданами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия.

Согласно пункта 12 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 636 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» выпускная квалификационная работа представляет собой выполненную обучающимся (несколькими обучающимися совместно) работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.

В силу п. 10 статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Исходя из изложенного, информация на спорном Интернет - сайте https://sin5.org/ носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, следовательно, исходя из вышеуказанных правовых положений, такая информация является незаконной.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, информация, распространенная на вышеуказанных сайтах, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ доступ к сайту по адресу: - не ограничен. На нем организовано оказание платных услуг по подготовке и написанию курсовых и дипломных работ, об оказании помощи на платной основе при сдаче зачета/экзамена в НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»,

В Едином реестре отсутствуют сведения об адресе данного сайта, на которых размещена указанная информация.

Поскольку владелец сайтов не установлен, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Единый реестр.

Таким образом, административные исковые требования прокурора о признании информации, распространенной на интернет-сайте: подлежат удовлетворению, доступ к указанному сайту должен быть закрыт.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7, стр. 2, <...>), для включения доменного имени в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Судья