ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Кошехабль 13 декабря 2022 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Самогов Т.А.,

с участием:

прокурора <адрес>

Республики Адыгея ФИО3,

представителя ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ФИО4,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> Республики Адыгея направил в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ».

Из материалов дела следует, что прокуратурой района в октябре – ноябре 2022 года по обращению ОБ ДПС ГИБДД МВД России по <адрес> в ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» проведена проверки соблюдения требований федерального законодательства о здравоохранении при проведении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В ходе проверки, в деятельности ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в образовательных учреждениях района, не связанные с извлечением прибыли.

А именно, установлено, что врач приемного отделения ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ФИО2 на которого в соответствии с должностными обязанностями возложено проведение медицинского освидетельствования, при проведении ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не осуществил обязательное вне зависимости от результатов исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбор у освидетельствуемого ФИО6 биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование, что подтверждено актом медицинского освидетельствования ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное нарушение порядка медицинского освидетельствования, допущенное при проведении освидетельствования, послужило основанием прекращения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО6 с признаками состава, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Указанные нарушения, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является административное здание ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>.

<адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в связи с истечением срока привлечения юридического лица к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» к по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ следует прекратить.

Представитель ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ФИО4 в судебном заседании ходатайствовала о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, при этом указала, что в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Заслушав прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3, представителя ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ФИО5, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ», по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с помощью технического средства алкотестер. При этом отбор биологического объекта у освидетельствуемого не проводился. Медицинское заключение – состояние опьянения не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

Согласно материалам дела следует, что административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» предусмотренный ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» за исходящим номером 4-29/№ от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанное дело об административном правонарушении поступило в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея за один день до истечения срока привлечения к административном ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно протоколу распределения дел № следует, что дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» распределено судье ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 58 минут.

Согласно Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАПКоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

С учётом того, что на момент рассмотрения Кошехабльским районным судом Республики Адыгея дела об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ» по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток, со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/