Дело № 2-3650/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.,

при секретаре Гривцовой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> об установлении факта проживания, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии <адрес>, об установлении факта проживания, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование доводов иска, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, затем, вновь зарегистрировался по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в жилом помещении по указанному адресу, что подтверждается соответствующей выпиской из домовой книги, оформленной надлежащим образом. Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по указанному адресу также состояла на регистрационном учете и проживала ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - жена ФИО2. ФИО2 занимает жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 12,0 кв. м, по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининской администрацией на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно технического паспорта Новосибирского центра инвентаризации и технического учета ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, обозначенное на плане под №, в квартире по адресу: <адрес>, состоит из комнаты (спальни) общей площадью 11,3 кв.м, жилой площадью 11,3 кв.м, расположенной на 1 этаже 4 этажного многоквартирного дома. В 2022 г. истец решил приватизировать занимаемое жилое помещение и начал сбор необходимого пакета документов, как лично, так и через законного представителя. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, в частную собственность ФИО2, обратилась в МКУ «Городское Жилищное Агентство». Управление по жилищным вопросам департамента строительства и архитектуры мэрии <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.1/00010 отказало заявителю в предоставлении муниципальной услуги, в оформлении договора передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: <адрес>, по той причине, что право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение - комнату №, жилой площадью 11,3 кв.м, по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке, а также, по причине отсутствия сведений о регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, МКУ «Городское Жилищное Агентство» не имело возможности, в рамках межведомственного взаимодействия, запросить сведения использовании (неиспользовании) права на приватизацию жилого помещения на территории Российской Федерации. В обоснование отказа управление по жилищным вопросам мэрии <адрес> ссылается на четвертый и пятый абзацы пункта 2.14 административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, утвержденного постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и несоблюдения требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и рекомендует решать вопрос в судебном порядке». Так как на занимаемое истцом жилое помещение не произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, он не может воспользоваться своим правом на приобретение в частную собственность, занимаемого, на условиях договора социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Таким образом истец, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и вынужден обратиться в суд с иском о признании за ним права частной собственности в судебном порядке. Что касается отсутствия сведений о регистрации по месту жительства ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то согласно справки о наличии (отсутствия) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, выданной ГУ МВД России по <адрес> за №Н№, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским р/с <адрес> к лишению свободы, сроком на 2 года, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Указанная справка является косвенным доказательством того, что ФИО2 в вышеуказанный период времени проживал на территории <адрес>. Таким образом, период отсутствия сведений о регистрации истца по месту жительства изменился на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В данный период времени истец проживал без регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>. Факт проживания ФИО2 в указанный период времени по адресу: <адрес>, могут подтвердить свидетели: ФИО4 и ФИО5. Являясь давними знакомыми истца, свидетели в течение длительного времени регулярно общались с ним, бывали у него дома по адресу: <адрес>, знают всю историю его жизни и жизни его семьи, и могут подтвердить факт проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации по месту жительства. Ранее право приватизации ФИО2 на территории <адрес> не использовал, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство». В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство», - комната жилой площадью 11,3 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией четырехэтажного кирпичного жилого дома от 26.12.2004 года. Право муниципальной собственности не зарегистрировано. Так как истец не может документально подтвердить факт проживания в период с 14.05.2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ, он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, истец по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения и вынужден обратиться с иском в суд об установлении факта проживания на территории <адрес> и признания за ним права собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представлено заявление.

Представитель истца ФИО1 - ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв.

Представитель третьего лица МКУ <адрес> "Городское Жилищное Агентство" в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв.

Представителя 3-го лица УФРС по НСО в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО7 и ФИО5, которые дали аналогичные показания о том, что подтверждают факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении в период отсутствия к истца регистрации по месту жительства.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд <адрес> поступил отзыв на исковое заявление от МКУ <адрес> "Городское Жилищное Агентство", в котором указано, что жилое помещение - комната в квартире по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией четырехэтажного кирпичного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Право муниципальной собственности не зарегистрировано. Истцом не представлена информация о месте его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая необходима для подтверждения того, что ранее истцом не было использовано право на приватизацию жилых помещений на территории Российской Федерации. МКУ "Городское Жилищное Агентство" против заявленного искового требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации возражает, просит суд отказать в его удовлетворении.

ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд <адрес> поступил отзыв на исковое заявление от мэрии <адрес>, в котором указано, что жилое помещение - комната в квартире по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией четырехэтажного кирпичного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Право муниципальной собственности не зарегистрировано. Истцом не представлена информация о месте его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая необходима для подтверждения того, что ранее истцом не было использовано право на приватизацию жилых помещений на территории Российской Федерации. МКУ "Городское Жилищное Агентство" против заявленного искового требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации возражает, просит суд отказать в его удовлетворении.

Из обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела судом, следует, ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, в частную собственность ФИО2, обращалась в МКУ «Городское Жилищное Агентство». Управление по жилищным вопросам департамента строительства и архитектуры мэрии <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.1/00010 отказало заявителю в предоставлении муниципальной услуги, в оформлении договора передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: <адрес>, по той причине, что право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение - комнату №, жилой площадью 11,3 кв.м, по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке, а также, по причине отсутствия сведений о регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией отказа от ДД.ММ.ГГГГ №.1/00010.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в <адрес>, проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справки о наличии (отсутствия) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, выданной ГУ МВД России по <адрес> за №Н№, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским р/с <адрес> к лишению свободы, сроком на 2 года, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Указанная справка является косвенным доказательством того, что ФИО2 в вышеуказанный период времени проживал на территории <адрес>.

Согласно доводам истца в исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал без регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данный факт так же подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО5, которые в судебном заседании дали аналогичные показания о том, что подтверждают факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении в период отсутствия к истца регистрации по месту жительства. Суд на основании ст. 67 ГПК РФ принимает во внимание показания свидетелей, так как они согласуются между собой и не противоречат материалам и обстоятельствами дела.

ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 вновь был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается не использование ранее истцом права на приватизацию жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ следует, что являющаяся изолированным жилым помещением комната относится к объектам жилищных прав и является жилым помещением.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилого фонда РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилого фонда РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Аналогичные разъяснения даны в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как также разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

С момента вступления в силу ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец проживал и проживает на территории <адрес>, не использовал право приватизации жилья, что подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно технического паспорта Новосибирского центра инвентаризации и технического учета ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, обозначенное на плане под №, в квартире по адресу: <адрес>, состоит из комнаты (спальни) общей площадью 11,3 кв.м, жилой площадью 11,3 кв.м, расположенной на 1 этаже 4 этажного многоквартирного дома.

Согласно справки МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната площадью 11,3 кв.м. в квартире по адресу: <адрес> не приватизирована.

Согласно справки МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комната жилой площадью 11,3 кв.м в <адрес> по адресу <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес>.

Иных лиц, состоящих на регистрационном учете в данном жилом помещении не имеется, отсутствуют также правопритязания иных лиц на данный объект.

Жилой дом, в котором находится спорная комната, а также квартира, в которой находится комната не относятся к жилому фонду, приватизация которого запрещена или обусловлена выполнением каких- либо иных требований, неисполненных истцом.

Отсутствие государственной регистрации права собственности мэрии <адрес> на спорное жилое помещение как указано в письменном отзыве представителя ответчика мэрии <адрес> по существу иска не является препятствием для признания за истцом гарантированного Конституцией РФ право собственности на спорное жилое помещение, которое истец намерен приобрести в порядке приватизации.

На основании изложенного, следует признать, что отказ Управления по жилищным вопросам департамента строительства и архитектуры мэрии <адрес> в передаче истцу в собственность спорного жилого помещения, является незаконным, и нарушающим конституционные права истца на однократное и бесплатное получение в свою собственность занимаемого жилого помещения.

Таким образом, по мнению суда, заявленные исковые требования об установлении факта проживания, о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме, по вышеизложенным основаниям, установив юридический факт проживания ФИО2 в жилой комнате площадью 11,3 кв.м. в <адрес> в <адрес>, установив наличие у истца не использованного права приватизации жилого помещения, следует признать право собственности в порядке приватизации за ФИО2 на жилую комнату площадью 11,3 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

При рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайств о распределении понесенных судебных расходов связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к мэрии <адрес> об установлении факта проживания, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт проживания ФИО2 паспорт № в жилой комнате площадью 11,3 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № зарегистрированным по адресу: <адрес>, на жилую комнату площадью 11,3 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено «27» октября 2023 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3650/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-004404-84.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.

Судья Надежкин Е.В.