РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 217/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России №31 по адрес о признании недействительным решения, обязании произвести возврат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-административный истец, Заявитель) обратилась в суд с административным иском к ИФНС России №31 по адрес, в котором просит признать недействительным и отменить решение о зачете излишне уплаченного транспортного налога с физических лиц в сумме сумма в счет оплаты «налога (сбора) «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г.»; признать недействительным и отменить решение о зачете излишне уплаченного транспортного налога с физических лиц в сумме сумма в счет оплаты «налога (сбора) «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г.»;обязании произвести возврат суммы переплаты по транспортному налогу с физических лиц в размере 47 926,сумма. и 7 689,сумма.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в связи с наличием переплаты по транспортному налогу в размере сумма и сумма, административный истцом посредством заполнения заявления в кабинете налогоплательщика было подано заявление в ИФНС №31 по адрес о возврате суммы переплаты на банковский счет налогоплательщика.

17.06.2022г. истцом получены сообщения от 11.06.2022г. о принятых решениях о зачете излишне уплаченного налога (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней штрафа) №4600988 о зачете излишне уплаченного транспортного налога с физических лиц в сумме сумма в счет оплаты «налога (сбора) «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г.» и №4600987 о зачете излишне уплаченного транспортного налога с физических лиц в сумме сумма,сумма. в счет оплаты «налога (сбора) «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г.»

В связи с несогласием с вынесенными решениями ФИО1 обратилась с жалобой в УФНС РФ по адрес, в удовлетворении жалобы было отказано и ответом УФНС РФ по адрес подтверждено, что спорная сумма переплаты по транспортному налогу зачтена в 2022г. в счет недоимки за налоговый период 2017г. и 2018г.

По мнению Административного истца, к зачету была принята задолженность, возможность принудительного взыскания которой была утрачена Инспекцией в связи с пропуском установленных для этого сроков.

Указанные обстоятельства вынуждают административного истца обратиться в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель административного ответчика ИФНС №31 России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, поддержала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами; налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы); таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации).

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право: на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает сумма, - в фиксированном размере сумма за расчетный период 2021 года, сумма за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает сумма, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего сумма за расчетный период.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на налоговом учете в ИФНС России № 31 по адрес состоит налогоплательщик ФИО1, ИНН <***>, обязанная в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, ст.57 Конституции РФ уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 зарегистрирована и состоит на учете в Инспекции с 27.05.2013г., 20.09.2013г. присвоен статус адвоката.

Из материалов дела и пояснений представителя ИФНС№31 следует, что с 2018г. за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.).

Кроме этого, налогоплательщик в соответствии со ст.227 НК РФ является плательщиком по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой.

Обосновывая заявленные требования, административный истец ссылается на то, что у нее имеются переплаты по транспортному налогу с физических лиц в размере сумма и сумма

17.06.2022г. истцом получены сообщения от 11.06.2022г. о принятых решениях о зачете излишне уплаченного налога (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней штрафа) №4600988 о зачете излишне уплаченного транспортного налога с физических лиц в сумме сумма,сумма. в счет оплаты «налога (сбора) «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г.» и №4600987 о зачете излишне уплаченного транспортного налога с физических лиц в сумме сумма,сумма. в счет оплаты «налога (сбора) «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г.»

С вынесенными решениями административный ответчик не согласна, считает их незаконными и подлежащими отмене.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Инспекцией вынесены решения о зачете №4601410, №4601409 от 11.06.2022г.

Налоговым органом установлено, что у налогоплательщика (плательщика сбора) ФИО1 имелась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., в размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, начиная с 01.01.2017г. в размере сумма и в размере сумма

Данная задолженность была взыскана в порядке ст.48 НК РФ и перечислена в соответствии с ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» службой судебных приставов по судебному приказу №2а-285/2021 от 19.07.2021г. Указанные денежные средства служба судебных приставов перечислила по реквизитам транспортного налога.

29.11.2022г. за №21-10/141496@ УФНС России по адрес вынесено решение по жалобе ФИО1 на действия Инспекции, выразившиеся в принудительном взыскании недоимки по страховым взносам, а также невозврате суммы излишне уплаченного транспортного налога, об оставлении жалобы без удовлетворения (переплата по транспортному налогу отсутствует).

Согласно положениям ст.78 НК РФ под излишне уплаченным налогом следует понимать суммы, уплаченные налогоплательщиками сверх тех, на уплату которых имелась установленная законодательством обязанность. Излишняя уплата налога может подтверждаться налоговыми декларациями, решениями налогового органа о зачете, платежными поручениями об уплате налога, кассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащихся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.

Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 №11074/05).

Согласно ст.78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога за счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговым органом самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом не исполнена обязанность по уплате начисленных страховых взносов в установленный срок, в связи с чем, налоговым органом в порядке ст.69, 46, 47 НК РФ были приняты меры по принудительному взысканию задолженности, в том числе за счет.

Платежи на сумму сумма зачтены в отчетный период 2017г. на сумму сумма, в отчетный период 2018г. – сумма, в отчетный период 2018г. – сумма

Платеж на сумму сумма зачтен в отчетный период 2017г. на сумму сумма, в отчетный период 2018г. –сумма

С 01 января 2017г. в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам, поэтому в названиях карточек «расчеты с бюджетом» указан период, начиная с 01.01.2017г., что подтверждает администрирование налоговым органом с 01.01.2017г. страховых взносов.

Таким образом, Инспекцией правомерно совершены зачеты сумм излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

В соответствии с пп.1 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что Инспекцией неоднократно направлялись заявления в суд о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и начисленных пени.

Так, мировым судьей судебного участка №202 адрес были вынесены судебные приказы №2а-479/19 от 16.12.2019г., №2а-1043/20 от 30.11.2020г., №2а-285/2021 от 19.07.2021г., №2а-147/22 от 02.03.2022г.

Возражений относительно исполнения судебных приказов в установленные законодательством сроки, административным истцом не представлено, тем самым административный истец признавала факт образования задолженности вследствие ненадлежащего исполнения своих обязательств по обязательной уплате установленных законом налогов и сборов.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для взыскания задолженности судебные приказы №2а-479/19 от 16.12.2019г., №2а-1043/20 от 30.11.2020г., №2а-285/2021 от 19.07.2021г. направлены в Федеральную службу судебных приставов.

Доказательств, которые свидетельствовали бы об обратном, в материалы дела не представлено, судом добыто не было.

Таким образом, довод административного истца о том, что Инспекцией пропущены сроки для принудительного взыскания несостоятелен.

При таких установленных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании недействительным решения, обязании произвести возврат суммы переплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России №31 по адрес о признании недействительным решения, обязании произвести возврат – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова