УИД: 61RS0007-01-2025-004927-56

Дело №2-4297/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет платежей за водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Ростовводоканал» о перерасчете оплаты за предоставленные услуги.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является нанимателем жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с заключенным Договором социального найма жилого помещения.

Первоначально Договор социального найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ с отцом истца - ФИО5, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

По достижении ФИО1 совершеннолетия, ДД.ММ.ГГГГ с наймодателем – МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» пролетарского района г.Ростова-на-Дону, в соответствии с регистрацией истца по месту жительства, с ней был заключен договор социального найма жилого помещения.

Несмотря на неоднократные обращения в АО «Ростовводоканал», ответчик по настоящее время не произвел перерасчет задолженности за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению с учетом смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит суд обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет суммы задолженности ФИО1 за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнила исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ. В уточненной редакции просила суд обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет суммы задолженности ФИО1 за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, с ноября 2022 года по ноябрь 2025 года.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца по правилам статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Также указала на необходимость применения срока исковой давности в отношении образовавшейся задолженности.

Представитель ответчика АО «Ростовводоканал» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Также просила применить срок исковой давности и отказать в иске на этом основании.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу статьи 13 указанного Закона, по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Как установлено в судебном заседании, поставку воды населению в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг производит АО «Ростовводоканал». Указанная услуга оказывается в том числе и истцу по лицевому счету № по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что истец ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

До заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ истец являлась несовершеннолетним членом семьи нанимателя ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищный кодекс РФ в ч.3 ст. 67 обязывает нанимателя жилого помещения обеспечивать сохранность жилого помещения, его надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Сроки и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлены ст. 155 ЖК РФ, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

При этом, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом "з" пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, а именно разделом VIII Правилами № 354.

В соответствии с п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Из приведенных положений Правил № 354 в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, либо при увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки либо наличия обстоятельств непреодолимой силы.

При этом, действия потребителя, касающиеся уведомления об изменении количества проживающих в жилом помещении лиц и перерасчете платы за коммунальные услуги, носят заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов, подтверждающих продолжительность отсутствия и отсутствие технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) прибора учета. В противном случае расчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Сторонами не оспаривалось, что начисление платы по лицевому счету № производилось исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом количества зарегистрированных 2 человека ввиду отсутствия прибора учета.

Предыдущий наниматель квартиры ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением об изменении количества проживающих граждан ФИО1 обратилась в АО «Ростовводоканал» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в лицевой счет № внесены изменения в сведения о количестве проживающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств предоставления истцом в АО «Ростовводоканал» заявления о внесении изменений о количестве проживающих в спорном жилом помещении лиц до ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательства отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) прибора учета либо документы, подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для проведения перерасчета необходимо выполнить совокупность действий, перечисленных выше, что истцом не сделано, суд приходит к выводу, что правовые основания для выполнения перерасчета отсутствуют.

Доводы представителя ответчика ФИО6 о необходимости применения срока исковой давности к данным правоотношениям не могут быть приняты судом во внимание, исходя из следующего.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 (в ред. от 7 февраля 2017 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Статья 196 ГК РФ предусматривает общий срок исковой давности в три года.

Как следует из уточненного искового заявления, ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет за период с ноября 2022 года по ноябрь 2025 года. Первоначальное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Доводы истца о необходимости применения срока исковой давности к данным правоотношениям, также отклоняются судом, так как основаны на неверном толковании норм права.

Нормы гражданского процессуального законодательства регулируют порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции и у мирового судьи (ч. 1 ст. 1 ГПК РФ), следовательно, факт пропуска срока исковой давности может быть предметом разрешения судом по заявлению стороны, только в случае обращения заинтересованного лица в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, после возбуждения гражданского дела.

В данном случае АО «Ростовводоканал» в порядке искового судопроизводства о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за водоснабжение не обращался.

Исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ); истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 ГК РФ).

С учетом вышеуказанных обстоятельств и по смыслу статей 195, 199 ГК РФ истец в рамках настоящего дела не может быть признан тем лицом, чье право нарушено и в отношении которого может быть применено правило пропуска срока исковой давности с применением последствий в виде удовлетворения требований; право на применение правила пропуска срока исковой давности может быть им реализовано лишь в рамках иска о взыскании с него задолженности за спорный период.

В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

При этом согласно разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" истечение срока исковой давности лишает кредитора только права на судебную защиту своего требования, но не прекращает само обязательство.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, тем более, что применение сроков исковой давности было бы возможным в случае предъявления требований к должнику о взыскании задолженности, чего в данном случае не установлено.

Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни другими федеральными законами не предусмотрен такой способ защиты права как признание незаконным начисление платы за коммунальные услуги, указанные действия сами по себе не нарушают интересов истца и правовые основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

Самостоятельное оспаривание уведомления об оплате без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Е.Н. Федотова