Дело № 2-1770/2023
Поступило в суд: 02.06.2023 г.
УИД 54RS0013-01-2023-002296-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2023 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании имущества бесхозяйным и передаче на уничтожение,
Установил:
Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче на уничтожение.
В обоснование заявления указано, что 11.05.2023 года в адрес заявителя поступило обращение Отдела МВД России «Мариинский» об обращении в суд с заявлением о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом, обращении продукции в федеральную собственность с последующим уничтожением. В настоящее время в ООО «Альянс-Агро» (склад-конфискат) по адресу <...>, являющимся хранителем АО «Росспиртпром», находится на хранении переданная по актам приема-передачи продукции представителем уполномоченного органа Отдела МВД России «Мариинский» следующая продукция:
Наименование
Количество единиц (шт)
Тара
Емкость (л.)
Общий объем (л.)
№ акта приема-передачи
Спиртосодержащая продукция
1220
Пластиковая бутылка
5
6100
у6-21139/05
Вино Liebfraumilch
48
Стеклянная бутылка
0,75
36
у6-21139/05
ФИО1 блек
46
Стеклянная бутылка
1
46
у6-21139/05
Виски ФИО2
22
Стеклянная бутылка
1
22
у6-21139/05
Текила Олмега
20
Стеклянная бутылка
1
20
у6-21139/05
Водка Путинка
92
Стеклянная бутылка
0,5
46
у6-21139/05
Водка Мъерная
80
Стеклянная бутылка
0,5
40
у6-21139/05
Водка Беленькая
99
Стеклянная бутылка
0,5
49,9
у6-21139/05
Виски Блек Лейбл
24
Стеклянная бутылка
0,5
12
у6-21139/05
Водка Зеленая марка
21
Стеклянная бутылка
0,5
10,5
у6-21139/05
Водка Пять озер
47
Стеклянная бутылка
0,5
33,5
у6-21139/05
Водка Журавли
35
Стеклянная бутылка
0,5
17,5
у6-21139/05
Водка Хортица
340
Стеклянная бутылка
0,5
170
у6-21139/05
Водка Парламент
53
Стеклянная бутылка
0,5
26,5
у6-21139/05
Спиртосодержащая жидкость Коньячный напиток
72
Пластиковая бутылка
3
216
у6-21139/05
Спиртосодержащая жидкость
4
Пластиковая бочка
200
700
у6-21139/05
Спиртосодержащая жидкость
2000
Пластиковая бутылка
5
10 000
у6-21140/05
Текила GoldTequilaSupremo
36
Стеклянная бутылка
1
36
у6-21140/05
Текила BlancoTequilaClassico
564
Стеклянная бутылка
1
564
у6-211340/05
Водка Царская охота
1000
Стеклянная бутылка
0,5
500
у6-21140/05
Водка Ивушка
14
Стеклянная бутылка
0,5
7
у6-21140/05
Водка Фаворит, Царская охота Gold, Царская охота Platinum, Пшеничная
51 760
Стеклянная бутылка
0,5
25 880
у6-13821/05
Спиртосодержащая продукция
39
Пластиковая бутылка
5
195
у6-4332/05
Спиртосодержащая продукция
1
Пластиковая бутылка
0,5
0,13
у6-20743/05
Спиртосодержащая продукция
39
Пластиковая бутылка
5
195
у6-21543/05
Спиртосодержащая продукция
5
Пластиковая бутылка
5
25
у6-21546/05
Спиртосодержащая продукция
16
Пластиковая бутылка
5
80
у6-21547/05
Спиртосодержащая продукция
1
Пластиковая бутылка
5
5
у6-21548/05
Спиртосодержащая продукция
1
Пластиковая бутылка
5
5
у6-21549/05
Спиртосодержащая продукция
32
Пластиковая бутылка
5
160
у6-21552/05
Спиртосодержащая продукция
25
Пластиковая бутылка
5
125
у6-21553/05
Спиртосодержащая продукция
11
Пластиковая бутылка
5
55
у6-16176/05
Документация, подтверждающая изъятие сотрудниками Отдела МВД России «Мариинский» указанной продукции на сегодняшний день в Отделе МВД отсутствует, судами решения об уничтожении указанной продукции не выносились, в связи с этим по данному факту проведена служебная проверка.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого или иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (Постановление Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года).
В силу п. 5.3 Приказа Росимущества от 19.12.2016 года № 472 к полномочиям заявителя отнесено представительство в судах, обращение с исками от имени Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным.
Заявитель просит признать указанные выше товары, находящиеся на хранении в ООО «Альянс-Агро» по адресу: <адрес>, бесхозяйными, направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027.
Представитель заявителя Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).
Представитель заинтересованного лица Отдела МВД России «Мариинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требование заявителя подлежит удовлетворению (л.д. 62, 70).
Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 61). Согласно представленным письменным пояснениям заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Спорная продукция должна быть признана бесхозяйной, подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 (л.д. 64-65).
Представитель заинтересованного лица ООО «Альянс-Агро» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 63, 69).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним и способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
В соответствии с п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом ВС РФ 19.09.2018 года) указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, заявитель наделен полномочиями представительствовать в судах, обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (п. 5.3 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (л.д. 33-40).
В соответствии с п. 5.3.5(1) Положения «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Как следует из материалов дела, на основании заявки от 12.12.2016 года о вывозе и приеме на хранение продукции согласно актам приема-передачи продукции от 13.12.2016 года, 15.08.2017 года, 16.08.2017 года, 25.12.2017 года, 21.03.2018 года, 13.09.2018 года, 17.12.2019 года в АО «Росспиртпром» была передана на хранение указанная выше продукция, изъятая в рамках дел об административных правонарушениях. Указанная продукция хранится в ООО «Альянс-Агро» по адресу: <адрес> (л.д. 7, 8-21, 68).
Согласно заключению по материалам служебной проверки от 25.04.2023 года по факту непредставления Отделом МВД России «Мариинский» в МРУ Росалкогольрегулирование по Сибирскому федеральному округу копий решений судов для уничтожения переданных в период с 2016 года по 2020 годы этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представителю Отдела МВД России «Мариинский» в срок до 28.04.2023 года необходимо обратиться в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях с заявлением о подаче заявления в суд о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйным имуществом, обращении его в федеральную собственность с последующим уничтожением (л.д. 22-29, 30-32).
С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что спорная спиртосодержащая продукция не имеет собственника, обладает признаками бесхозяйности, требование заявителя о признании спорной спиртосодержащей продукции бесхозяйной подлежит удовлетворению.
Поскольку спорная спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйной, находится в незаконном обороте, она подлежит передаче на уничтожение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027.
При таких данных заявление Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
Заявление Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях удовлетворить.
Признать продукцию:
Наименование
Количество единиц (шт)
Тара
Емкость (л.)
Общий объем (л.)
№ акта приема-передачи
Спиртосодержащая продукция
1220
Пластиковая бутылка
5
6100
у6-21139/05
Вино Liebfraumilch
48
Стеклянная бутылка
0,75
36
у6-21139/05
ФИО1 блек
46
Стеклянная бутылка
1
46
у6-21139/05
Виски ФИО2
22
Стеклянная бутылка
1
22
у6-21139/05
Текила Олмега
20
Стеклянная бутылка
1
20
у6-21139/05
Водка Путинка
92
Стеклянная бутылка
0,5
46
у6-21139/05
Водка Мъерная
80
Стеклянная бутылка
0,5
40
у6-21139/05
Водка Беленькая
99
Стеклянная бутылка
0,5
49,9
у6-21139/05
Виски Блек Лейбл
24
Стеклянная бутылка
0,5
12
у6-21139/05
Водка Зеленая марка
21
Стеклянная бутылка
0,5
10,5
у6-21139/05
Водка Пять озер
47
Стеклянная бутылка
0,5
33,5
у6-21139/05
Водка Журавли
35
Стеклянная бутылка
0,5
17,5
у6-21139/05
Водка Хортица
340
Стеклянная бутылка
0,5
170
у6-21139/05
Водка Парламент
53
Стеклянная бутылка
0,5
26,5
у6-21139/05
Спиртосодержащая жидкость Коньячный напиток
72
Пластиковая бутылка
3
216
у6-21139/05
Спиртосодержащая жидкость
4
Пластиковая бочка
200
700
у6-21139/05
Спиртосодержащая жидкость
2000
Пластиковая бутылка
5
10 000
у6-21140/05
Текила GoldTequilaSupremo
36
Стеклянная бутылка
1
36
у6-21140/05
Текила BlancoTequilaClassico
564
Стеклянная бутылка
1
564
у6-211340/05
Водка Царская охота
1000
Стеклянная бутылка
0,5
500
у6-21140/05
Водка Ивушка
14
Стеклянная бутылка
0,5
7
у6-21140/05
Водка Фаворит, Царская охота Gold, Царская охота Platinum, Пшеничная
51 760
Стеклянная бутылка
0,5
25 880
у6-13821/05
Спиртосодержащая продукция
39
Пластиковая бутылка
5
195
у6-4332/05
Спиртосодержащая продукция
1
Пластиковая бутылка
0,5
0,13
у6-20743/05
Спиртосодержащая продукция
39
Пластиковая бутылка
5
195
у6-21543/05
Спиртосодержащая продукция
5
Пластиковая бутылка
5
25
у6-21546/05
Спиртосодержащая продукция
16
Пластиковая бутылка
5
80
у6-21547/05
Спиртосодержащая продукция
1
Пластиковая бутылка
5
5
у6-21548/05
Спиртосодержащая продукция
1
Пластиковая бутылка
5
5
у6-21549/05
Спиртосодержащая продукция
32
Пластиковая бутылка
5
160
у6-21552/05
Спиртосодержащая продукция
25
Пластиковая бутылка
5
125
у6-21553/05
Спиртосодержащая продукция
11
Пластиковая бутылка
5
55
у6-16176/05
находящуюся на хранении в ООО «Альянс-Агро» по адресу: <адрес>, бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лихницкая
Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года.