Решение по делу № 2А-2153/2024 от 15.01.2025

Дело № 2а-306/2025

УИД: 34RS0038-01-2024-003247-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.

при секретаре Пробичевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Гришина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены интернет-сайты по адресам:

<.....>

На момент проверки данные указатели страниц в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», отсутствуют.

Так, на вышеуказанных интернет-страницах размещена информация с предложением продажи книги «<.....>» издательство <.....>. Решением Верховного суда <.....> книга «<.....>» признана экстремистской, содержится в Федеральном списке экстремистских материалов под номером №.

Распространение вышеуказанной информации недопустимо. Данная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, нарушают права неопределенного круга лиц, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

При этом посещение указанных интернет-страниц свободно для всех без исключения граждан, интернет-страницы не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, контент свободен для изучения без предварительной регистрации и использования паролей. Информация распространяется бесплатно, срок её пользования не ограничен.

Таким образом, распространение указанной информации может повлечь негативное социальные, экономические, политические и другие последствия, что затрагивает интересы Российской Федерации.

Адреса указанных страниц сайтовне включены в единый реестр доменных имен указателей сайтов в сети интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Считает, что доступ к сайтам должен быть закрыт. Кроме того, отсутствует информация о правообладателе сайта, идентифицировать владельца не предоставляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на 10.01.2025 год недоступна на страницах сайтов в сети «Интеренет»:

<.....>

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В ходе проведения проверки прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области установлено, что в сети Интернет выявлены <.....><.....>

<.....>

<.....> При этом посещение указанных интернет-страниц свободно для всех без исключения граждан, интернет-страницы не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, контент свободен для изучения без предварительной регистрации и использования паролей. Информация распространяется бесплатно, срок её пользования не ограничен.

Так, на вышеуказанных интернет-страницах размещена информация с предложением продажи книги «<.....>» издательство <.....>». Решением Верховного суда <.....> книга <.....> признана экстремистской, содержится в Федеральном списке экстремистских материалов под номером №.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006) информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Исходя из п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность в указанной сфере фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, нарушают права неопределенного круга лиц, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная

система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » (далее – реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признаний информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно п. 3 названной выше статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено » (далее - Правила).

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено » является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что размещение на сайтах информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства. Доступ

к информации о способах приготовления взрывных устройств, в том числе в сети Интернет, фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела судом и в ходе проверки административным истцом установить владельца сайта и его местонахождение не представилось возможным. Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по вышеуказанному сетевому адресу следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении иска о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ признать информацию, размещенную на интернет-страницах с адресами: <.....>

<.....>

<.....> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 года.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-306/2025,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде