УИД № 11RS0006-01-2023-000592-73 Дело № 2а-585/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усинск 12 июля 2023 года
Усинский городской суд Республики Коми,
в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.
при секретаре Сергеевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными и отмене постановлений о расчете задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском (с последующим увеличением) к ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми о признании незаконными и отмене постановлений от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг. (два), вынесенных в рамках исполнительного производства №, о расчете задолженности по уплате им алиментов в размере 1/8 части всех видов заработка и (или) иного дохода в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В обоснование заявленных требований указал, что по состоянию на дд.мм.гггг. у него отсутствовала задолженность по уплате алиментов пользу ФИО4
Согласно постановлению от дд.мм.гггг. (копия которого ему не вручена), судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен расчет его задолженности по алиментам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., размер которой составил 21 504,00 рубля. При этом в данном постановлении указано, что за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. им произведена частичная уплата алиментов в размере 50 176,00 рублей.
Однако, по состоянию на дд.мм.гггг. ему определена задолженность в размере 21 504,00 рубля.
Также постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 ему определена задолженность по алиментам по состоянию на дд.мм.гггг. в размере 47 776,00 рублей, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 7 907,50 рублей, поскольку им не представлены сведения о доходах.
Вместе с тем в ОСП по г. Усинску им представлены платежные документы, подтверждающие уплату алиментов в пользу ФИО4: 15 000,00 рублей от дд.мм.гггг., 15 000,00 рублей от дд.мм.гггг., через депозитный счет ОСП по г. Усинску на расчетный счет взыскателя перечислена сумма в размере 4 829,14 рублей от дд.мм.гггг..
С учетом данных платежных документов у него отсутствует задолженность по уплате алиментов, так как по состоянию на дд.мм.гггг. у него имелась переплата по алиментам в размере 28 672,00 рубля (50 176,00 рублей – 21 504,00 рубля), однако из незаконного постановления от дд.мм.гггг. было издано второе незаконное постановление от дд.мм.гггг., согласно которому его задолженность по алиментам составила 47 776,00 рублей, чего просто не может быть.
Так как с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он не работал, судебный пристав-исполнитель обязан был рассчитать подлежащие взысканию с него алименты из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации в размере 7 168,00 рублей в месяц (за 2022 год) и 7 900,00 рублей в месяц (за 2023 год), что за пять месяцев (с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) составляет 38 036,00 рублей.
Таким образом, 38 036,00 рублей – 28 672,00 рубля (имеющаяся у него переплата) = 9 364,00 рубля – это та реальная сумма задолженности по алиментам, которая могла бы быть у него на дд.мм.гггг., если бы он не осуществлял платежи по алиментам в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Однако, ранее им были произведены платежи, не учтенные в расчете задолженности, на сумму 30 000,00 рублей и 4 829,00 рублей.
С учетом изложенного, по состоянию на дд.мм.гггг. у него имелась переплата по алиментам в пользу ФИО4 в размере 25 465,00 рублей.
Кроме того, он также просит признать незаконным и отменить еще одно постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от дд.мм.гггг., которым рассчитана его задолженность по алиментам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. исходя из средней заработной платы по Российской Федерации по состоянию на дд.мм.гггг., то есть из 63 260,00 рублей. При этом в постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО2 расчет задолженности по алиментам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. произведен исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере 57 344,00 рубля. В данном постановлении также не учтены денежные средства, перечисленные им своевременно взыскателю ФИО4 в размере 30 000,00 рублей на дебетовую банковскую карту.
В настоящее судебное заседание административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил. Ранее в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
В соответствии с ч. 5 ст. 41 КАС РФ судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2., ФИО3, УФССП России по Республике Коми.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам, указанным в отзыве на административный иск №
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Усинску ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми от дд.мм.гггг. на основании исполнительного листа серии ВС № от дд.мм.гггг., выданного мировым судьей Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов в размере 1/8 части всех видов заработка и (или) иного дохода в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка №
В силу ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Как следует из п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РК, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ.
Таким образом, размер алиментов (задолженность) возможно определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ только в том случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 от дд.мм.гггг. произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам, выплачиваемых им в пользу ФИО4, составившей по состоянию на дд.мм.гггг. сумму в размере 50 176,00 рублей (л.д. 24); постановлением от дд.мм.гггг. рассчитана сумма задолженности ФИО1 по алиментам по состоянию на дд.мм.гггг., составившая 21 504,00 рубля №
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснила, что данная сумма задолженности была погашена ФИО1 после дд.мм.гггг.. Поскольку постановлением от дд.мм.гггг. ею рассчитывалась задолженность за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., а задолженность в размере 50 176,00 рублей, образовавшаяся на дд.мм.гггг., была погашена должником после дд.мм.гггг., она была включена программой в ее постановление от дд.мм.гггг., в котором отразилась частичная оплата за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 50 176,00 рублей. Фактически с августа по октябрь 2022 года ФИО1 платежей в счет уплаты алиментов не производил, никаких документов о произведенных платежах на дд.мм.гггг. не представил. Таким образом, задолженность ФИО1 за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. составила 21 504,00 рубля (по 7 168,00 рублей в месяц).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 от дд.мм.гггг. произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам, выплачиваемых им в пользу ФИО4, составившей за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. С учетом частичной оплаты задолженности в размере 2 400,00 рублей, произведенной должником дд.мм.гггг. на депозит ФССП в размере 7 200,00 рублей (данная сумма распределена между всеми взыскателями, в связи с чем сумма в пользу ФИО4 составила 2 400,00 рублей), задолженность Бортей по состоянию на дд.мм.гггг. составила 47 776,00 рублей (21 504,00 рубля (задолженность на дд.мм.гггг.) + 28 672,00 рубля (задолженность за период с дд.мм.гггг. по 28.2023 по 7 168,00 рублей в месяц) – 2 400,00 рублей (частичная оплата от дд.мм.гггг.) №
Заявление ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам (с приложенными платежными документами) поступило в ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми дд.мм.гггг.. В обоснование данного заявления ФИО1 указал, что взыскатель ФИО4 умышленно скрыла факт получения алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 30 000,00 рублей в июле и сентябре 2022 года, факт уплаты которых подтверждается квитанцией от дд.мм.гггг. и банковским чеком от дд.мм.гггг.. Кроме того, платежным поручением № от дд.мм.гггг. на депозит ОСП по ... в счет уплаты задолженности по алиментам им перечислено 7 200,00 рублей №
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО3 от дд.мм.гггг. произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам, выплачиваемых им в пользу ФИО4, составившей по состоянию на дд.мм.гггг. сумму в размере 20 854,36 рублей. При этом в сумму задолженности произведен зачет денежных средств, произведенных должником самостоятельно на банковскую карту взыскателя, в размере 30 000,00 рублей: дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., а также денежные средства в размере 4 829,14 рублей, перечисленные ФИО4 через депозитный счет ОСП по г. Усинску дд.мм.гггг. (47 776,00 рублей (задолженность по состоянию на дд.мм.гггг.) + 7 907,50 рублей (задолженность за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) - 30 000,00 рублей (уплаченных должником ФИО4 дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг.) – 4 829,14 рублей (платеж от дд.мм.гггг. через депозит ОСП по ...) (л.д. 20).
Расчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. произведен постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 дд.мм.гггг. исходя из средней заработной платы по Российской Федерации по состоянию на дд.мм.гггг. в размере 63 260,00 рублей, ввиду непредставления ФИО1 дд.мм.гггг. документально подтвержденных сведений о доходах в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для расчета задолженности по алиментам именно исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на дд.мм.гггг. и его правомерности (л.д. 21).
Вместе с тем, согласно данным Росстата, средняя заработная плата по Российской Федерации составила: в марте 2023 года – 71 334,00 рубля, в апреле 2023 года – 71 204,00 рубля, I-ом квартале 2023 года – 66 778,00 рублей, тогда как судебным приставом-исполнителем расчет задолженности произведен из размера 63 260,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку расчет задолженности ФИО1 по алиментам, взыскиваемых с него в пользу ФИО4, произведен судебными приставами-исполнителями в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем суд находит оспариваемы постановления законными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделению судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными и отмене постановлений от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП, о расчете задолженности по уплате им алиментов в размере 1/8 части всех видов заработка и (или) иного дохода в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023.
Председательствующий Л.В. Ларина