Дело № 2а –63/2023
УИД 60RS0005-01-2022-001424-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великие Луки 9 января 2023 г.
Великолукский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Паршина И.Е.,
при секретаре Кучинской Т.А.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными деяствия/бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс», в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя. Требования обоснованы следующим. В ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов 20.10.2021 предъявлялся исполнительный документ №2-1138/2/2021, выданный 17.08.2021 мировым судьей судебного участка №2 Великолукского района Псковской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 10.11.2021 возбуждено исполнительное производство №79744/21/60026-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. На основании законодательства об исполнительном производстве просит суд признать незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, выразившееся:
--- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.11.2021 по 14.12.2022;
--- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации/ за период с 10.11.2021 по 14.12.2022;
--- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состоянию за период с 10.11.2021 по 14.12.2022;
--- в не проведении действий на установление имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.11.2021 по 14.12.2022;
--- в не направлении запроса в органы УФМС в целях получения информации о месте жительства должника за период с 10.11.2021 по 14.12.2022.
Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1 применить меры принудительного характера предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс»,, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, указав, что в отношении указанного должника проводятся все необходимые действия, направленные на взыскание задолженности. Запрет на ограничение выезда должника за пределы РФ выносился по сводному исполнительному производству. Индивидуально запрет на выезд за границу не выносился, поскольку сумма задолженности не позволяет это сделать. Также выносилось постановление о наложении взыскания на денежные средства должника в Хомкредитбанке, Сбербанке, банке «ФК Открытие». В настоящее время установлено место работы должника в ООО «Химекс» куда направлено постановление о взыскании задолженности с ее зарплаты. На имущество супруга должника может быть обращено взыскание только по решению суда. По месту жительства должника застать не удалось.
Представитель административного ответчика – УФССП по Псковской области по доверенности в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Документы, направленные должнику З. возвратились в суд с пометкой «истек срок хранения». Ее следует считать надлежащим образом извещенной о дате судебного заседания, так как почтовое отправление было направлено по адресу его проживания.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4 и 5 ст. 6.1 ГПК РФ, ч.4 и 5 ст. 10 КАС РФ, ч. 4 и 6 ст. 6.1 АПК РФ).
Судом установлено, что 17 августа 2021 г. мировым судьей судебного участка №7 Куньинского района, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Великолукского района Псковской области, вынесен судебный приказ (производство №2-1138/2/2021), согласно которого с З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от 06.12.2020 за период с 11.01.2021 по 28.07.2021 в сумме 9769 руб. 40 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп. (л.д.30);
10.11.2021 года судебным приставом исполнителем ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении указанного должника.18.11.2021 года на денежные счета должника в ПАО «Сбербанк» обращено взыскание.14.01.2022 года обращено взыскание на счета должника в ООО « Хоум Кредит энд Финанс Банк». 31.01.22 г., 06.05.2022 г. постановлениями судебного пристава-исполнителя объединены в одно производство имеющиеся в производстве иные исполнительные производства в отношении указанного должника. 23.05.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя запрещены регистрационные действия на недвижимое имущество должника: земельные участки, а также здание площадью 19,1 кв. м.. 02.06.2022 г. обращено взыскание на денежные счета должника в ПАО «Сбербанк». 21.10.2022 г. обращено взыскание на денежные счета должника в ПАО Банк « ФК Открытие». 26.10. 2022 г. объединены в сводное исполнительные производства в отношении указанного должника. 12.12.2022 г. обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «Химекс».21.12.2022 г. осуществлен выход по месту жительства должника. Согласно акта выхода проживающий по адресу должник не установлен. 22.12.2022 года вынесено постановление по сводному исполнительному производству о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Таким образом предпринятые перечисленные исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного указанного документа не позволяют сделать вывод о бездействии судебного пристава –исполнителя. Судебным приставом-исполнителем применяются все возможные и необходимые меры, направленные на взыскание с должника З. задолженности. Нарушений прав и законных интересов взыскателя при этом не установлено.
В связи с чем, требование взыскателя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В иске ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья И.Е.Паршин
Мотивированное решение составлено 10 января 2023 года
Судья И.Е.Паршин