Дело № 2-2330/2025
УИД 51RS0001-01-2025-001943-70
Изготовлено 14 мая 2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Кожухова Д.С.,
при секретаре Бараковской Ю.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» о взыскании задолженности по выплате выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за несвоевременные выплаты и компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов самоуправления города Мурманск» (далее по тексту – ММБУ «УООМС города Мурманска») о взыскании задолженности по выплате выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за несвоевременные выплаты и компенсации морального вреда.
В обосновании требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № работал в ММБУ «УОДОМС города Мурманска» в должности ведущего специалиста по связям с общественностью сектора по взаимодействию с учреждениями, подведомственными органами местного самоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста по связям с общественностью сектора отдела по информационно-аналитической работе, взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления и подведомственными им учреждениями, общественными организациями, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного специалиста отдела по информационно-аналитической работе, взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления и подведомственными им учреждениями, общественными организациями.
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен на основании п. 2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности и штата. Статьей 178 ТК РФ, установлено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Статья 318 ТК РФ предусматривает, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации и сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства за третий, четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.
В установленный законом срок истец обратился в орган службы занятости населения и не был трудоустроен, в связи с чем, истцу выплачен средний заработок на период трудоустройства.
Сумма выплаченных истцу: ДД.ММ.ГГГГ выходного пособия составила - 75 519,57 рублей за 21 день; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 2 месяц - 79 115,74 рублей за 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 3 месяц - 86 308,08 рублей за 24 дня; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 4 месяц - 75519,57 рублей за 21 день; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 5 месяц - 82711,91 рублей за 23 дня. Данные выплаты подтверждаются банковскими выписками.
Данные выплаты рассчитаны Ответчиком исходя из среднего дневного заработка в размере – 3596,17 рублей.
Полагает, что указанная сумма среднего дневного заработка, в размере – 3596,17 рублей, определена ответчиком - не правильно, в результате чего истцу выходное пособие, а также выплаты среднего заработка на период трудоустройства за 2, 3, 4, 5 месяцы произведены не в полном размере.
Ссылается наположения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от24декабря 2007 года № 922, в соответствии с которым средний заработок для случаев, предусмотренных статьей 178 ТК РФ, следует определять путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих и нерабочих праздничных дней в периоде, подлежащем оплате. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (п. 4Положения). Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренныесистемой оплаты труда виды выплат, в том числе премии учтенные в особом порядке (п.2Положения). Согласно п.15 Положения, при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п.5 положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
Согласно п. 6.9. Положения об оплате труда работников ММБУ «УОДОМС города Мурманска» в редакции приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер премии в каждом конкретном случае определяется в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде.
Таким образом, выплаченные за работу истцу в расчетном периоде премии, не подлежат уменьшению согласно ч. 3 п. 15 положения, поскольку полагает, что при их начислении работодатель уже учел фактически отработанное истцом время в расчетном периоде. Указанное в ч.3 п.15 положения правило учета премий, ответчиком не соблюдено, в связи с чем, средний дневной заработок определен - неправильно.
С учетом уточнения исковых требований, согласно представленного расчета указал, что средний дневной заработок истца составит 3970 рублей 98 копеек, недоплата выходного пособия, а так же выплат среднего заработка на период трудоустройства за 2,3,4, 5 месяцы составит 41603 рубля 91 копейка.
Кроме того в силу ст. 236 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплат в размере 5766 рублей 29 копеек, а так же компенсация морального вреда в размере 10000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал полагая их подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным в иске и уточнениях к исковому заявлению.
Представитель ответчика ММБУ «УОДОМС города Мурманска» ФИО3, в судебном заседании возражала, против удовлетворения исковых требований, по доводам письменного отзыва на иск.
Пояснила, что порядок и условия оплаты труда работников в Учреждении регламентирован Положением об оплате труда работников Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска», утвержденным приказом Учреждения от 30.09.2013 № 114 (далее – Положение об оплате труда).
В соответствии с нормами, закрепленными в Положении об оплате труда (с учетом внесенных изменений и дополнений от 15.02.2023 и от 11.12.2023) предусмотрено, что: Руководитель Учреждения в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры должностных окладов (окладов), а также размеры повышающих коэффициентов, доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования (п.1.5 Положения об оплате труда). В пункте 6.2. Положения об оплате труда указано, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются Учреждением самостоятельно на основании настоящего Положения в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников учреждений или в абсолютных размерах. Пунктом 6.3. Положения об оплате труда закреплено, что выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя Учреждения в пределах предоставленных субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в части оплаты труда работников Учреждения. Пунктом 6.4. Положения об оплате труда указано, что при определении размеров выплат стимулирующего характера учитывается успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, участие в выполнении особо важных и срочных работ. Приказом Учреждения от 11.12.2023 № 123 «О внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» внесены изменения и дополнения, в т.ч. в п. 6.9. Положения об оплате труда.
Пункт 6.9. Положения об оплате труда регламентирует установленный в Учреждении порядок выплаты премий, показатели и условия премирования и определение размера премии, а именно: Премии выплачиваются за основные результаты работы (месяц, квартал, год); за выполнение особо важных или срочных работ; единовременные премии. При наличии экономии ФОТ работники Учреждения могут быть премированы за основные результаты работы (месяц, квартал, год). Премирование работников Учреждения и определение размера премии производится по результатам их деятельности в премируемом периоде и личного вклада по обеспечению задач и функций, возложенных на структурное подразделение, а также выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. При премировании учитывается: - успешное и добросовестное исполнение работником Учреждения своих обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса; участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий. Размер премии работникам Учреждения определяется решением руководителя Учреждения и оформляется приказом руководителя Учреждения. Для частичного или полного не начисления работнику Учреждения премии, руководитель структурного подразделения (в отношении работника отдела), заместитель руководителя, курирующий соответствующее структурное подразделение (в отношении руководителя структурного подразделения), предоставляют руководителю Учреждения служебную записку с указанием одной или нескольких нижеперечисленных обосновывающих причин, например: несвоевременное и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; совершение нарушений трудового законодательства, требований по охране труда и техники безопасности; невыполнение приказов, указаний и поручений руководителя Учреждения; наличие дисциплинарного взыскания; прочие причины. Размер премий в каждом конкретном случае определяется в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде. При определении рабочего времени, применяемого при расчете премий, не учитываются следующие периоды: время нахождения работников в отпуске без сохранения заработной платы; период временной нетрудоспособности работников; время нахождения работников в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста; период, в течение которого работники были отстранены от работы в порядке предусмотренным законодательством РФ; период, в течение которого работники отсутствовали на работе без уважительных причин. Данный перечень является закрытым. Закрепляя данный перечень Учреждение прежде всего преследовало цель, чтобы работники не злоупотребляли периодами нахождения их в периодах, подлежащих исключению и за которые не будет начисляться премия, в т.ч. время нахождения работника на больничном, то есть стимулировали работников исключать данные обстоятельства. На основании вышеизложенного, периоды нахождения сотрудников в основном или дополнительном отпуске, командировках и пр. неотработанные периоды Учреждение учитывает при определении премии. Учёт таких периодов Учреждением при определении премии является подтверждением того, что премии, установленные сотрудникам, уже сами по себе, не могут быть признаны премиями, рассчитанным за фактически отработанное время. Кроме того, ни в Положении об оплате труда Учреждения, ни в других ЛНПА Учреждения не закреплено, что премии рассчитываются за фактически отработанное время, более того, в Положении Учреждения прямо указано, что премия определяется решением руководителя. Таким образом, размер рассматриваемых премий в Учреждении зависит не от количества отработанного времени (в табеле учетного времени Учреждения такие дни указываются в «8»), а решением руководителя, при принятии которого он не исключает время отсутствия сотрудников на работе по причине отпусков, командировок и других периодов, которые оплачиваются по среднему. Следовательно, «абсолютный размер премии» – это конкретная сумма в рублях (которая не зависит ни от оклада, ни от должности работника), устанавливается руководителем Учреждения прежде всего за успешное и добросовестное исполнение работником Учреждения своих должностных обязанностей по результатам деятельности работников в премируемом периоде, их личного вклада по обеспечению задач и функций, возложенных на структурное подразделение, а не от того, что работник просто явился на работу. Именно для этих случаев в Положении об оплате труда в Учреждении закреплено, что премии при определении среднего заработка учитываются пропорционально времени, отработанного в расчетном периоде. То есть в соответствии с абз. 5 п. 15 Положения № 922 если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Позиция истца об учете премии при определении среднего заработка, исходя из фактически начисленных сумм не обоснована, и противоречит абз. 6 п. 15 Положения № 922, так как, по мнению Учреждения, указанная норма применяется:
- во взаимосвязи абз. 5 и абз. 6 п. 15 Положения № 922, т.к. оба этих абзаца дополняют друг друга и касаются случаев, если работник проработал не полный рабочий период. Но абз. 5 п. 15 говорит о том, что в этом периоде имеются случаи, подлежащие исключению по п. 5. настоящего Положения № 922, т.к. за эти периоды работодатель начислял премию. Именно поэтому в данном абзаце указано, что за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
- абз. 6 п. 15 Положения № 922 касается случаев, если одновременно соблюдаются следующие условия:
- период, за который премии начислены, входит в расчетный;
- работник проработал неполный рабочий период так как прием или увольнение не совпадают с датами премируемого периода и в расчетном периоде нет исключаемого периода перечисленных в п.5 Положения № 922;
- премия начислена за фактически отработанное время в рабочем периоде (т.е. в Табеле рабочего времени указано как – явка на работу).
Фактически отработанное время – это явка на работу и выполнение своих должностных обязанностей с отражением в табеле как рабочий день.
ФИО1 восстановлен на работе решением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трудовой договор, заключенный с Истцом ДД.ММ.ГГГГ №-кд продолжал действовать в период с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Учреждение премировало его за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения. В данном случае согласно табелям учета рабочего времени и выписок из исходных данных для расчета премий и Положения об оплате труда следует, что: В 1 квартале 2024 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): Согласно табелям учета рабочего времени за январь – март 2024 года 57 рабочих дней, из которых из которых в отношении истца указано, что: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ПВ (вынужденный прогул), т.е. за работником сохранялся средний заработок (57 рабочих дней). Премия выплачена за 1 квартал 2024 года в размере 18036 руб.
Во ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): согласно табелям учета рабочего времени за апрель – июнь 2024 года 60 рабочих дней, из которых в отношении истца указано, что:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ПВ (вынужденный прогул), т.е. за работником сохранялся средний заработок (10 рабочих дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 рабочих дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 рабочих дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 календарных дней приходится на отпуск за свой счет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 рабочих дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 рабочих дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на дополнительно оплачиваемых выходных днях (прохождение диспансеризации), т.е. за работником сохранялся средний заработок. Всего во втором квартале: Вынужденный прогул – 10 рабочих дней; Рабочих дней – 38 рабочих дней; Отпуск за свой счет – 14 календарных дня (10 рабочих дня); Диспансеризация – 2 рабочих дня. Премия выплачена за 2 квартал 2024 года в размере 14 943 руб. из расчета 50 рабочих дня, из которых: 38 рабочих дня, 10 рабочих дня вынужденного прогула и 2 рабочих дня диспансеризации. Отпуск за свой счет за 10 рабочих дней исключен согласно п. 6.9. Положения об оплате труда.
В 3 квартале 2024 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): согласно табелям учета рабочего времени за июль – сентябрь 2024 года 66 рабочих дней, из которых в отношении истца указано, что:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 рабочих дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 рабочих дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск количеством 29 календарных дней.
Премия выплачена за 3 квартал 2024 года в размере 17 250 руб. из расчета 66 рабочих дня, из которых: 45 рабочих дня и 21 дня отпуска (не исключаемый период).
В 4 квартале 2024 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дата увольнения): Согласно табелям учета рабочего времени за октябрь – ноябрь 2024 года 24 рабочих дня, из которых в отношении Истца указано, что: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск количеством 26 календарных дней (19 рабочих дня);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 рабочих дня;
- ДД.ММ.ГГГГ – 1 рабочий день.
Премия выплачена за 4 квартал 2024 года в размере 3 700 руб. из расчета 24 рабочих дня, из которых: 5 рабочих дня и 19 дней отпуска (не исключаемый период).
На основании вышеизложенного с учетом установленного в Положении об оплате труда понятия определения отработанного времени следует, что в премируемые периоды за 1-4 кварталы 2024 год вошло: время вынужденного прогула, дни нахождения работника в отпуске и прохождение диспансеризации, т.е. периоды, когда за работником сохранялся средний заработок и которые не исключены как по времени, так и по сумме.
Свидетель ФИО6 в ходе судебного заседания пояснил, что является руководителем ММБУ «УООМС города Мурманска». В пределах своей компетенции решает вопросы о премировании сотрудников в рамках Учреждения на основании Положения о премировании исходя из имеющегося Фонда оплаты труда. Указал, что истец после восстановления на работе был премирован. В течение 4 кварталов 2024 года получал премии не за фактически отработанное время, а за конкретные показатели в работе в абсолютном размере. Определять вид и размер премии в абсолютном размере или за фактическое отработанное время, является его правом. При распределении премий он учитывает конкретные результаты работ. При этом в исходных данных для расчета размера премий ему указывают все периоды рабочего времени, когда тот или иной сотрудник присутствует или отсутствует по различным причинам на рабочем месте. Однако при принятия решения о выплате конкретному сотруднику премии в абсолютном размере (т.е в том числе без учета фактически отработанного времени) им не учитывается пропорционально отработанное время, а учитываются показатели эффективности.
Свидетель ФИО7, в ходе судебного заседания пояснил, что является начальником отдела, который занимается планированием финансирования деятельности Учреждения, в том числе вопросами начисления заработной платы и премий. Приказы о премировании истца за каждый квартал 2024 года подготавливал он. Выплата премий по приказам о премировании истцу осуществлялась в абсолютном размере, а не за фактическое отработанное время.
Свидетель ФИО8, в ходе судебного заседания пояснила, что является главным бухгалтером Учреждения. Начисление и выплата всех премий истцу за каждый квартал 2024 года производилась ей в абсолютном размере, а не за фактическое отработанное время. Указанное обстоятельство подтверждается самими приказами о премировании работников, из которых следует, что премии истцу выплачивались за основные результаты работы. Кроме того, в самих приказах о премировании, отсутствуют сведения о выплате премии за фактически отработанное время. Так же подтверждаются исходными данными для расчета размера премий за 1-4 кварталы на истца (в последней колонке указано решение руководителя Учреждения «В приказ. Премия в абсолютном размере»), а так же сведениями из расчетных листков истца с марта по декабрь 2024 года из которых так же следует, что начислены квартальные премии в абсолютном размере без учета фактически отработанных дней.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статьей 178 ТК РФ, установлено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
На основании статья 318 ТК РФ следует, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации и сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства за третий, четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.
Статьей 139 ТК РФ, предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" утвержден порядок исчисления средней заработной платы.
Пунктом 5 указанного постановления установлено, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 15 данного постановления установлено, что при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: в случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № ФИО1 работал в ММБУ «УОДОМС города Мурманска» в должности ведущего специалиста по связям с общественностью сектора по взаимодействию с учреждениями, подведомственными органами местного самоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста по связям с общественностью сектора отдела по информационно-аналитической работе, взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления и подведомственными им учреждениями, общественными организациями, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного специалиста отдела по информационно-аналитической работе, взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления и подведомственными им учреждениями, общественными организациями.
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен на основании п. 2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности и штата.
В установленный законом срок истец обратился в орган службы занятости населения и не был трудоустроен, в связи с чем, истцу выплачен средний заработок на период трудоустройства.
Сумма выплаченных истцу: ДД.ММ.ГГГГ выходного пособия составила - 75 519,57 рублей за 21 день; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 2 месяц - 79 115,74 рублей за 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 3 месяц - 86 308,08 рублей за 24 дня; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 4 месяц - 75519,57 рублей за 21 день; ДД.ММ.ГГГГ выплаты среднего заработка за 5 месяц - 82711,91 рублей за 23 дня. Данные выплаты подтверждаются банковскими выписками.
Данные выплаты рассчитаны Ответчиком исходя из среднего дневного заработка в размере – 3596,17 рублей.
Обращаясь с настоящим иском в суд ФИО1 ссылается на то, что согласно п. 6.9. Положения об оплате труда работников ММБУ «УОДОМС города Мурманска» в редакции приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что размер премии в каждом конкретном случае определяется в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде.
Фабулы всех 4-х приказов 2024 года о премировании истца содержат сведения о том, что премии выплачиваются на основании п. 6.9. Положения об оплате труда работников ММБУ «УОДОМС города Мурманска».
Таким образом, выплаченные за работу истцу в расчетном периоде премии, не подлежат уменьшению согласно абз. 3 п. 15 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» поскольку при их начислении работодатель уже учел фактически отработанное истцом время в расчетном периоде. Правило учета премий, ответчиком не соблюдено, в связи с чем, средний дневной заработок определен - неправильно.
При этом истцом не учтены следующее обстоятельства.
Действительно п. 6.9. Положения об оплате труда работников ММБУ «УОДОМС города Мурманска» в редакции приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что размер премии в каждом конкретном случае определяется в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде.
При этом, в соответствии с нормами, закрепленными в Положении об оплате труда (с учетом внесенных изменений и дополнений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что:
Руководитель Учреждения в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры должностных окладов (окладов), а также размеры повышающих коэффициентов, доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования (п.1.5 Положения об оплате труда).
Пунктом 6.1 установлено, что премия за основные результаты работы является одним из видов выплат стимулирующего характера.
В пункте 6.2. Положения об оплате труда указано, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются Учреждением самостоятельно на основании настоящего Положения в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников учреждений или в абсолютных размерах.
Пунктом 6.3. Положения об оплате труда закреплено, что выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя Учреждения в пределах предоставленных субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в части оплаты труда работников Учреждения.
Пунктом 6.4. Положения об оплате труда указано, что при определении размеров выплат стимулирующего характера учитывается успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, участие в выполнении особо важных и срочных работ.
Приказом Учреждения от 11.12.2023 № 123 «О внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» внесены изменения и дополнения, в т.ч. в п. 6.9. Положения об оплате труда.
Пункт 6.9. Положения об оплате труда регламентирует установленный в Учреждении порядок выплаты премий, показатели и условия премирования и определение размера премии, а именно:
Премии выплачиваются за основные результаты работы (месяц, квартал, год); за выполнение особо важных или срочных работ; единовременные премии. При наличии экономии ФОТ работники Учреждения могут быть премированы за основные результаты работы (месяц, квартал, год).
Премирование работников Учреждения и определение размера премии производится по результатам их деятельности в премируемом периоде и личного вклада по обеспечению задач и функций, возложенных на структурное подразделение, а также выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
При премировании учитывается: - успешное и добросовестное исполнение работником Учреждения своих обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса; участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.
Размер премии работникам Учреждения определяется решением руководителя Учреждения и оформляется приказом руководителя Учреждения.
Для частичного или полного не начисления работнику Учреждения премии, руководитель структурного подразделения (в отношении работника отдела), заместитель руководителя, курирующий соответствующее структурное подразделение (в отношении руководителя структурного подразделения), предоставляют руководителю Учреждения служебную записку с указанием одной или нескольких нижеперечисленных обосновывающих причин, например: несвоевременное и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; совершение нарушений трудового законодательства, требований по охране труда и техники безопасности; невыполнение приказов, указаний и поручений руководителя Учреждения; наличие дисциплинарного взыскания; прочие причины.
Размер премий в каждом конкретном случае определяется в абсолютном размере пропорционально времени, отработанному в премируемом периоде.
Премии при определении среднего заработка учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.
При определении рабочего времени, применяемого при расчете премий, не учитываются следующие периоды: время нахождения работников в отпуске без сохранения заработной платы; период временной нетрудоспособности работников; время нахождения работников в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста; период, в течение которого работники были отстранены от работы в порядке предусмотренным законодательством РФ; период, в течение которого работники отсутствовали на работе без уважительных причин.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что во взаимосвязи норм Положения об оплате труда работников Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» руководителю Учреждения предоставлено право, учитывая, что премия за основные результаты работы является одним из видов выплат стимулирующего характера принимать решение о премировании исходя из пропорционального времени, отработанному сотрудником в премируемом периоде так и исходя из абсолютного размера без учета фактически отработанного времени.
Кроме пояснений свидетеля ФИО8, которая является главным бухгалтером Учреждения и которая указала, о том, что все премии истцу выплачивались в абсолютном размере, указанное обстоятельство подтверждается следующим:
- Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О премировании работников за 1 квартал 2024 года» в соответствии с пунктом 6.9. Положения об оплате труда работников, принято решение о поощрении работников за основные результаты работы премией за 1 квартал 2024 года в следующих размерах: в том числе ФИО1 премией в размере 18036 руб., исчисленной в абсолютном размере.
В приказе о премировании отсутствуют сведения о выплате премии за фактически отработанное время.
- Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О премировании работников за 2 квартал 2024 года» в соответствии с пунктом 6.9. Положения об оплате труда работников, принято решение о поощрении работников за основные результаты работы премией за 2 квартал 2024 года в следующих размерах: в том числе ФИО1 премией в размере 14 943 руб., исчисленной в абсолютном размере.
В приказе о премировании отсутствуют сведения о выплате премии за фактически отработанное время.
- Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О премировании работников за 3 квартал 2024 года» в соответствии с пунктом 6.9. Положения об оплате труда работников, принято решение о поощрении работников за основные результаты работы премией за 3 квартал 2024 года в следующих размерах: в том числе ФИО1 премией в размере 17 250 руб., исчисленной в абсолютном размере.
В приказе о премировании отсутствуют сведения о выплате премии за фактически отработанное время.
- Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О премировании работников за 4 квартал 2024 года» в соответствии с пунктом 6.9. Положения об оплате труда работников, принято решение о поощрении работников за основные результаты работы премией за 4 квартал 2024 года в следующих размерах: в том числе ФИО1 премией в размере 3 700 руб., исчисленной в абсолютном размере.
В приказе о премировании отсутствуют сведения о выплате премии за фактически отработанное время.
- Расчетными листками с ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 из которых следует, что квартальные премии начислены в абсолютном размере.
- Исходными данными для расчета размера премий за 1-4 кварталы (в последней колонке указано решение руководителя Учреждения «В приказ. Премия в абсолютном размере»).
В связи с чем ответчиком обосновано для расчет среднего заработка применены положения абз. 5 пункта 15 Положения № 922, о том, что в случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
В связи с тем, что премии за 1-4 кварталы 2024 года выплачены истцу с учетом периодов, когда за работником сохранялся средний заработок (время вынужденного прогула, прохождение диспансеризации, предоставленных оплачиваемых отпусков), то при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы на основании абз. 5 пункта 15 Положения № 922, а положения абз.6 пункта 15 Положения № 922 которым предусмотрено, что если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом, в данном случае не применимы, поскольку премии истцу не были начислены пропорционально отработанному времени, а были начислены в абсолютном размере.
В связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р (<данные изъяты>) к Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» (ИНН <***>) о взыскании задолженности по выплате выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за несвоевременные выплаты и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.С. Кожухов