дело № 2а-308/2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в заключении договора аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение об отказе в продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 41 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – магазины, адрес местоположения <адрес>; обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 без проведения торгов договор аренды вышеуказанного земельного участка для завершения строительства на новый срок.

В обоснование административного иска указано, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец осуществляет пользование земельным участком. В соответствии с п.1.1 договора истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 41 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – магазины, адрес местоположения которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 37 м. на юго-восток от ориентира: <адрес> Земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>. В соответствии с условиями договора аренды, срок аренды установлен в 18 месяцев и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, однако ей было отказано, с чем она не согласна, т.к. по окончании срока договора истец продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражает, не заявляет требований об изъятии земельного участка, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В силу положений подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду без аукциона собственнику объекта незавершенного строительства допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта и если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Согласно ч.ч. 3-4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и Администрацией муниципального района Караидельский район РБ заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 41 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – магазины, адрес местоположения которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 37 м. на юго-восток от ориентира: <адрес>, сроком на 18 месяцев. Данный договор зарегистрирован в Росреестре Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному земельному участку постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 2/1л.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено строение (здание магазина).

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство магазина, реконструкцию объекта капитального строительства.

Согласно сведениям МКУ «Отдел архитектуры, строительства и жилья администрации МР Караидельский район РБ» следует, что степень готовности объекта составляет 77%.

Согласно ответа Минземимущества РБ задолженности по арендной плате на земельный участок № отсутствует.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № административным ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка.

Между тем, судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, на земельном участке возведен объект недвижимости, который самовольной постройкой не признан. Истец продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, истец ранее не обращался с указанным требованием. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению, а отказ ответчика не соответствующим приведенным нормам земельного законодательства.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 41 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – магазины, адрес местоположения Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 2/1л.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 без проведения торгов договор аренды земельного участка кадастровым номером № для завершения строительства магазина на новый срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.М. Ханов