ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-2306/2025 (М-873/2025)

(43RS0001-01-2025-002027-18)

<...> 22 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

Судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре Пермяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области об обязании включить период работы в страховой стаж, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кировской области об обязании включить период работы в страховой стаж, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что 10.11.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако, документы приняты не были, поскольку законом увеличен возраст для выхода на пенсию. 13.02.2024 г. при повторном обращении ФИО1 был сформирован и выдан документ «Сведения о предполагаемом размере страховой пенсии». Решением ГУ – ОСФ РФ по Кировской области №267498/24 от 17.01.2025 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Принят к зачету специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии (с учетом действующего законодательства) 24 года 06 месяцев 26 дней на дату 15.10.2024 г., что не дает права на досрочную пенсию. Поскольку ФИО1 не согласна с решением ответчика, считает его незаконным, она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 с учетом уточнений исковых требований просит обязать ГУ - ОСФ РФ по Кировской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 26.06.1995 по 08.08.1995 (1 месяц 13 дней) работа в должности вожатой в оздоровительном лагере «Сосновый бор»; с 10.07.1996 по 16.08.1996 (1 месяц 7 дней), с 08.07.1997- 29.07.1997 (22 дня) - работа в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Сосновый бор»; с 01.07.1998 по 31.07.1998 работа учителем в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» города Кирова; 09.09.1999 года (1 день), 23.09.1999 года (1 день), 14.10.1999 года (1 день), 28.10.1999 года (1 день), 11.11.1999 года (1 день), 25.11.1999 года (1 день), 09.12.1999 года (1 день), 23.12.1999 года (1 день), с 14.09.2000 по 16.09.2000 (3 дня), с 04.01.2001 по 06.01.2001 (3 дня), с 29.03.2001 по 31.03.2001 (3 дня), 30.11.2001 1 день, 19.12.2001 (1 день) – отвлечение от работы для прохождения курсов повышения квалификации; с 01.09.2003 по 31.08.2004 (1 год) в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» города Кирова; период работы в должности помощника воспитателя в детском саду-яслях № 45 – 21 день в июне 1992 года, 13 дней в июле 1992 года. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2028 г. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, а так же в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание представитель третьего лица МБОУ СОШ № 73 г.Кирова не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО "РЖД" не явился, извещен, причины не явки не известны.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с учетом сроков установленных в Приложении № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом п.3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» досрочная страховая пенсия педагогическим работникам, выработавшим право в: 2020 году назначается на ранее чем через 1 год 6 месяцев с даты возникновения права; 2021 году назначается не ранее чем через три года с даты возникновения права; 2022 году назначается не ранее чем через четыре года с даты возникновения права; 2023 году назначается не ранее чем через пять лет с даты возникновения права.

В соответствии с ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Так же периоды работы (деятельности), в соответствии с ч.4 ст.30 Закона №400- ФЗ имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1. ст.30 Закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и на назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. «м» п. 1 и пп. «в» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются следующие списки:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 15.10.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

17.01.2025 ОСФР по Кировской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

При рассмотрении права ФИО1 на пенсию с применением ранее действующего законодательства в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не учтены следующие периоды:

- с 26.06.1995 г. по 08.08.1995 г. – работа в должности вожатой в оздоровительном лагере «Сосновый бор», так как наименование должности и учреждения не предусмотрены Постановлением от 06.09.1991 №463, а так же Постановлением от 29.10.2002 №781, в данных персонифицированного учета отсутствует код льготы. Документов об организационно-правовой форме указанной выше организации-работодателя на рассмотрении не имеется, так же по имеющимся документам отсутствуют сведения, по которым возможно определить, является ли работодатель юридическим лицом либо структурным подразделением иного юридического лица. В электронной базе данных ОСФР по Кировской области страхователь с наименованием «Оздоровительный лагерь «Сосновый бор» не значится. Записи №1-7 трудовой книжки заявителя заверены печатью с текстом Кировское отделение Горьковской железной дороги. Оздоровительный лагерь «Сосновый бор» подписью директора лагеря;

- с 10.07.1996 г. по 16.08.1996 г., с 08.07.1997 г. по 29.07.1997 г. – работа в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Сосновый бор», так как наименование учреждения не предусмотрено Постановлением от 06.09.1991 №463, а так же Постановлением от 29.10.2002 №781, в данных персонифицированного учета отсутствует код льготы. Документов об организационно-правовой форме указанной выше организации-работодателя на рассмотрении не имеется, так же по имеющимся документам отсутствуют сведения, по которым возможно определить, является ли работодатель юридическим лицом либо структурным подразделением иного юридического лица. В электронной базе данных ОСФР по Кировской области страхователь с наименованием «Оздоровительный лагерь «Сосновый бор» не значится;

- с 01.07.1998 г. по 31.07.1998 г. – отсутствие начислений заработной платы по неустановленной причине, поскольку в данных персонифицированного учета отсутствует код льготы. Включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Постановлениями от 06.09.1991 №463, от 11.07.2002 №516, от 29.10.202 №781;

- 09.09.1999, 23.09.1999, 14.10.1999, 28.10.1999, 11.11.1999, 25.11.1999, 09.12.1999, 23.12.1999 – отвлечение от работы для прохождения «курсов классных руководителей», при этом сведений о сохранении заработка за период курсов в приказа по личному составу и в лицевом счете не имеется. Включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Постановлениями от 06.09.1991 №463, от 22.09.199 №1067, от 11.07.2002 №516, от 29.10.2002 №781. За указанные периоды документальное подтверждение выполнения условий, указанных в п.3 (1) Постановления от 16.07.2014 №665 отсутствует;

- с 14.09.2000 г. по 16.09.2000 г., с 04.01.2001 г. по 06.01.2001 г., с 29.03.2001 г. по 31.03.2001 г., с 30.11.2001 г., 19.12.2001 г. – отвлечение от работы для прохождения курсов по неустановленной теме. Включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Постановлениями от 06.09.1991 №463, от 22.09.199 №1067, от 11.07.2002 №516, от 29.10.2002 №781. За указанные периоды документальное подтверждение выполнения условий, указанных в п.3 (1) Постановления от 16.07.2014 №665 отсутствует;

- 05.04.2001 г., 06.12.2006 г., 08.12.2006 г., с 10.10.2007 г. по 12.10.2007 г. – отпуск без сохранения заработка, поскольку включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Постановлениями от 22.09.1999 №1067, от 11.07.2002 №516, от 29.10.2002 №781, в данных персонифицированного учета отсутствует код льготы;

- с 25.11.2002 г. по 31.08.2003 г., с 13.01.2005 г. по 31.08.2005 г. – отпуск по уходу за ребенком, поскольку в данных персонифицированного учета отсутствует код льготных условий назначения пенсии. Включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Постановлениями от 11.07.2002 №516, от 29.10.2002 №781;

- с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. – работа в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №73» города Кирова с педагогической нагрузкой 0,8 ставки, поскольку не выполнено условие п.4 Правил от 29.10.2002 №781. В указанный период работа выполнялась в поселке городского типа Лянгасово, что не дает права на применение пункта 6 Правил от 29.10.2002 №781.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации 09.09.1999 года (1 день), 23.09.1999 года (1 день), 14.10.1999 года (1 день), 28.10.1999 года (1 день), 11.11.1999 года (1 день), 25.11.1999 года (1 день), 09.12.1999 года (1 день), 23.12.1999 года (1 день), с 14.09.2000 по 16.09.2000 (3 дня), с 04.01.2001 по 06.01.2001 (3 дня), с 29.03.2001 по 31.03.2001 (3 дня), 30.11.2001 1 день, 19.12.2001 (1 день), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В материалы гражданского дела представлена справка заведующей ИМЦ К.Г.И., из которой следует, что ФИО1 в период с сентября 99 г. по декабрь 99 г. была слушателем мастер-класса ФИО3, заслуженного учителя школы России, по проблемам классного руководства в объеме 20 час. (т.1 л.д.16).

Кроме этого, на основании приказа №104б от 10.11.99 г. ФИО1 направлена на курсы классных руководителей в ИУУ 9 сентября, 23 сентября, 14 октября, 28 октября, 11 ноября, 25 ноября, 9 декабря, 23 декабря 1999 года (т.1 л.д.26).

На основании приказа №147 от 15.09.2000 г. ФИО1, учитель математики, на основании справки-вызова ИМЦ направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы, с оплатой проезда до места учебы и обратно с 14 по 16 сентября (т.1 л.д.27).

На основании приказа №5 от 5.01.2001 г. ФИО1, учитель математики, направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы с 4 по 6 января 2001 года в ИМЦ (т.1 л.д.28).

На основании приказа от 86 от 3.04.2001 г. ФИО1, учитель математики, направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы (т.1 л.д.29).

На основании приказа №01-29/224 от 19.12.2001 г. ФИО1, учитель математики, направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы 19.12.2001 г. в ИИУ (т.1 л.д.30).

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж период работы в должности помощника воспитателя в детском саду-яслях № 45 – 21 день в июне 1992 года, 13 дней в июле 1992 года, суд приходит к следующему.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Список предусматривает в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли), а также должности воспитателя.

Согласно п. «м» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. № 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "Ясли-сад".

Списками профессий, должностей специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правилами исчислений периодов такой работы, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, утверждёнными постановлениями Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 и Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и от 22 сентября 1999 г. №1067, предусмотрена должность воспитателя в детских дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех типов, яслях - садах (садах - яслях), детских яслях.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П было установлено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования».

Поэтому при определении права на трудовую пенсию педагогическим работникам исчисление стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по ранее действовавшим нормативным актам.

В период работы истицы в детском ясли-саде действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

В Общесоюзном классификаторе, утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 01 января 1976 года, в разделе "Дошкольное воспитание" указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Главной деятельностью детских ясли-садов являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста.

В архивной справке ОАО «РЖД» от 25.02.2025 указано, что в документах архивного фонда детясли- сада №45 станции Лянгасово Горьковской железной дороги значится ФИО1, {Дата изъята} года рождения.

Приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} «ФИО1 принять на июнь-июль 1992 г. на должность пом. в-ля (так в документе) вместо И.О.И. уволившейся 1 июня 1992, как ученицу 11 класса шк. №26 св. о рождении {Номер изъят} выдано 12 марта 76 решением пос. совета Зуевского района Кир. обл. (так в документе)».

На карточке расчетов по заработной плате имеются записи: д/с 45 помощник воспит. оклад 991-80 уч-ся».

Заработная плата начислена в июне 1992 г. за 21 день (147 часов), в июле 1992 г. за 13 дней (104 часа).

Приказ об увольнении в июле 1992 года не обнаружен. В документах архивного фонда детясли - сада №45 станции Лянгасово Горьковской железной за 1990-1991, 1993-1994 гг. сведения о работе ФИО1 не обнаружены (т.1 л.д.34).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности помощника воспитателя в детском саду-яслях № 45 – 21 день в июне 1992 года, 13 дней в июле 1992 года, поскольку истец в оспариваемый период работала в должности, связанной с воспитанием детей в детском дошкольном учреждении, и в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством приобрела право на включение этих периодов в педагогический стаж.

Рассматривая требования истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с 26.06.1995 по 08.08.1995 (1 месяц 13 дней) в должности вожатой в оздоровительном лагере «Сосновый бор», с 10.07.1996 по 16.08.1996 (1 месяц 7 дней), с 08.07.1997- 29.07.1997 (22 дня) - в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Сосновый бор», суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 АТ-IX №3242413 следует, что 26.06.1995 г. она на основании приказа №10 от 26.06.1995 г. принята на должность вожатой в оздоровительный лагерь «Сосновый бор».

08.08.1995 г. уволена по ст.29 п.2 КЗОТ РФ в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа №21 от 08.08.1995 г.

10.07.1996 г. ФИО1 принята на должность воспитателя в оздоровительный лагерь «Сосновый бор» на основании приказа №17 от 10.07.1996 г.

16.08.1996 г. уволена по ст.29 п.2 КЗОТ РФ в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа №25 от 16.08.1996 г.

В соответствии с архивной справкой ОАО «РЖД» от 25.02.2025 г. в документах архивного фонда оздоровительного лагеря «Сосновый бор» Горьковской железной дороги значится ФИО1 (дата рождения не указана).

Приказом от 26.06.1995 №10 в связи с началом 2 лагерной смены принимают на работу и зачисляют вожатыми в отряды с 26.06.1995 г., в т.ч. в 11 отряд ФИО1

Приказом от 26.06.1995 №12 «В целях поддержания дисциплины и порядка, четкой организации режима дня и работы оздоровительного лагеря: 1.организовать ежедневное дежурство педагогов по графику. 2.Утвердить следующий график работы дежурных по лагерю и по столовой» (ежедневный график расписан с 26 июня по 17 июля). В график имеется в т.ч. запись «12 июля ср ФИО1 (11) 4 отряд».

Приказом от 18 июля 1995 года №16 в связи с началом 3 лагерной смены принимают на работу и зачисляют вожатыми в отряды, в т.ч. в 11 отряд ФИО1 (дата не указана).

Приказом от 08 августа 1995 года №21 ФИО1 (так в документе) увольняют с 8 августа 1995 года по ст.29 п.2 КЗоТ РФ.

Приказом от 10 июля 1996 №173 в связи с началом III лагерной смены принимают на работу и зачисляют воспитателями в отряды с 10 июля 1996 года по 28 июля 1996 года, в том числе в 12 отряд ФИО1.

Приказом от 29.07.1996 г. №21 в связи с началом IV лагерной смены принимают на работу и зачисляют воспитателями в отряды с 28 июля 1996 года по 16 августа 1996 года, в том числе в 12 отряд ФИО1.

Приказом от 16 августа 1996 года №25 ФИО1 (так в документе), воспитателя 12 отряда, увольняют с работы с 16 августа 1996 года в связи с истечением срока трудового договора по ст. 29 п.2 КЗоТ РФ.

Приказом от 08 июля 1997 года №9 в связи с началом II лагерной смены принимают на работу и зачисляют воспитателями в отряды, в т.ч. в 12 отряд ФИО1 (дата приема отсутствует).

Приказом от 20 августа 1997 года №21 ФИО1 (так в документе) увольняют с работы по ст.29 п.2 КЗоТ РФ с 29 июля 1997 года.

Лицевые счета по заработной плате за вожатых и воспитателей оздоровительного лагеря «Сосновый бор» Горьковской железной дороги за 1995-1998 в архив на хранение не поступали (т.1 л.д.34-35).

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17.12.1959 N 1397).

Абзацем четвертым пункта 2 Положения от 17.12.1959 N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение N 1 к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397) не предусмотрены оздоровительные лагеря.

Таким образом, периоды работы с 26.06.1995 по 08.08.1995 (1 месяц 13 дней) в должности вожатой в оздоровительном лагере «Сосновый бор», с 10.07.1996 по 16.08.1996 (1 месяц 7 дней), с 08.07.1997- 29.07.1997 (22 дня) - в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Сосновый бор», не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода работы с 01.07.1998 по 31.07.1998 учителем в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» города Кирова, с 01.09.2003 по 31.08.2004 (1 год) в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» города Кирова, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца указано, что 01.09.1997 г. она принята на работу учителем математики с/ш №73 г.Кирова на основании приказа по школе №176 от 15.09.1997 г.

Согласно справке МБОУ «СОШ №73» города Кирова от 24.12.2024 г., уточняющий характер работы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в должности учителя по предмету «математика» в период с 01.09.1997 года (приказ по школе №176 от 15.09.1997 г.) по 31.08.2023 года; в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период с 01.09.2023 года (приказ по школе №01-28/133 от 01.09.2023 года) по настоящее время. С 01.01.2021 года по настоящее время выполняется норма рабочего времени на 1 ставку (должностной оклад) заработной платы (т.1 л.д.25).

В архивной справке Кировского архива Горьковской железной дороги от 30.10.2024г. №9863 указано, что в документам архивного фонда централизованно бухгалтерии при детском саде №31 станции Лянгасово Горьковской железной дороги, в лицевых счетах по заработной плате работников средней школы №73 п. Лянгасово значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 сентября 1997 года (приказ №176) по январь 2000 года в должности учителя математики. В июле 1998 года начисления отсутствуют. Приказы по личному составу школу №73 п. Лянгасово за 1996-1999 годы в Кировский архив на хранение не поступали (т.1 л.д.81).

В приложенной копии лицевого счета за 1998г. строки за июль не имеется, отметок о начислении отпускных в 1998г. не значится, в столбце «сдельно» за май заработок начислен за 5 часов, за август часы не указаны, отмечено «13 дней», отметок о начислении больничного листа не имеется. В копии лицевого счета за 1998г. указан заработок за январь - 62,32 руб., за февраль - 369,46 руб., за март - 55,64 руб., за апрель - 25,29 руб., за май - 48,05 руб., за июнь - 12,65 руб., за август - 165, 14 руб., за сентябрь - 510,60 руб., за октябрь - 464,60, за ноябрь - 435,82 руб., за декабрь - 410,05 руб. Иных сведений о причинах отсутствия начисления заработка в июле 1998 не имеется (т.1 л.д.83).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в период работы ФИО1 с 01.07.1998 по 31.07.1998 отсутствуют доказательства начисления истцу заработной платы, вышеуказанный период не подлежит включению в страховой стаж.

Период с 01.09.2003 по 31.08.2004 в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73 города Кирова с педагогической нагрузкой 0,8 ставки не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не выполнено условие п.4 Правил от 29.10.2002 №781.

Согласно пункту 4 Правил от 29.10.2002 №781 период работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 1 сентября 2000г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанный период работа выполнялась в поселке городского типа Лянгасово, что не дает права на применение пункта 6 Правил от 29.10.2002 №781.

Согласно п.6 Правил от 29.10.2002 №781 работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно статье 8 Закона Кировской области от 09.04.1996г. №14-30 «Об административно территориальном устройстве Кировской области» к категории городских поселений относятся: город, поселок городского типа, к поселкам городского типа относятся и поселки, которым ранее был присвоен статус рабочих и курортных, в то же время к категории сельских поселений относятся: село, поселок сельского типа, деревня, местечко, починок, хутор, выселок.

Ранее, в том числе, согласно указанному закону Кировской области от 09.04.1996, поселок Лянгасово был отнесен к поселкам городского типа, согласно Закону Кировской области от 31.03.2005 №316-30 указанный поселок исключен из реестра населенных пунктов Кировской области с включением его территории в черту города Кирова. Кроме того, решением Кировской Городской Думы от 08.12.1999 №37/8 даны описания границ сельских округов, при этом поселок Лянгасово не упомянут в границах какого - либо сельского округа.

Учитывая изложенное, в указанный период работа выполнялась истцом в поселке городского типа Лянгасово, что не дает права на применение пункта 6 Правил от 29.10.2002 №781.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с учетом включенных периодов право у истца ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности возникнет не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на ее получение, при этом, срок для назначения досрочной страховой пенсии на момент рассмотрения судом настоящего спора не наступил, суд отказывает истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.11.2028 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в страховой стаж, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - ОСФ РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации:

09.09.1999 года (1 день), 23.09.1999 года (1 день), 14.10.1999 года (1 день), 28.10.1999 года (1 день), 11.11.1999 года (1 день), 25.11.1999 года (1 день), 09.12.1999 года (1 день), 23.12.1999 года (1 день), С 14.09.2000 по 16.09.2000 (3 дня), с 04.01.2001 по 06.01.2001 (3 дня), с 29.03.2001 по 31.03.2001 (3 дня), 30.11.2001 1 день, 19.12.2001 (1 день).

Обязать ГУ - ОСФ РФ по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 период её работы в должности помощника воспитателя в детском саду-яслях № 45 – 21 день в июне 1992 года, 13 дней в июле 1992 года.

ФИО1 в иске к ГУ - ОСФ РФ по Кировской области о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с 26.06.1995 по 08.08.1995 (1 месяц 13 дней) в должности вожатой в оздоровительном лагере «Сосновый бор», с 10.07.1996 по 16.08.1996 (1 месяц 7 дней), с 08.07.1997- 29.07.1997 (22 дня) - в должности воспитателя в оздоровительном лагере «Сосновый бор», с 01.07.1998 по 31.07.1998 учителем в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» города Кирова, с 01.09.2003 по 31.08.2004 (1 год) в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73» города Кирова, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.11.2028 г. - отказать.

Взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025 года

Судья В.Н. Шамрикова