Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года <адрес>

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В., при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием: прокурора Вековшинина Е.А.,

административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к административному ответчику Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Межмуниципальному отделу МВД России «Кочевский» (далее по тексту МО МВД России «Кочевский») о частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, а также явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кочевского муниципального района Пермского края без разрешения надзорного органа; запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отмечает, что после освобождения из мест лишения свободы встал на путь исправления, осознал тяжесть совершенного преступления поэтому сразу по прибытии из мест лишения свободы трудоустроился к ИП ФИО5 где работает по настоящее время. В 2022 году завел семью, стал отцом. В свободное от работы время занимается строительством дома. Положительно характеризуется по месту жительства, алкоголем не злоупотребляет. В течение срока административного надзора добросовестно выполняет установленные в отношении него административные ограничения.

В связи с необходимостью периодического выхода на работу в вечернее и ночное время просит снять административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, а также установления явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора, ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что встал на путь исправления, изменил образ жизни и поведения, у него родился ребенок, трудоустроился, в настоящее время проживает в арендованном доме, также в аренде имеется земельный участок, на котором он занимается строительством жилого дома, ограничения соблюдает, также при проверке по месту жительства в ночное время, просыпается ребенок, потом долго не может заснуть.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Кочевский» ФИО4 поддержала доводы отзыва от ДД.ММ.ГГГГ (входящий №), в котором отмечается, что ФИО3 имеет непогашенные судимости по приговору Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ и по приговору Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 131 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытия срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Кочевский», за время нахождения на профилактическом учете установленные в отношении него ограничения и обязанности не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался. График прибытия на регистрационную отметку соблюдает, является согласно установленным дням и часам суток; при проверках по месту жительства в ночное время суток нарушений не выявлено. Разрешения административного иска оставляют на усмотрение суда. При удовлетворении административного иска эффективность административного надзора по данному поднадзорному лицу не снизится, задачи административного надзора будут достигаться.

Выслушав лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора и административных ограничений, представителя административного ответчика, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В силу части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Частью 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по части 1 статьи 131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кочевского муниципального района Пермского края без разрешения надзорного органа; запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Кочевский».

Согласно информации, содержащейся в деле административного надзора № на освобожденное из мест лишения свободы лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности в отношении ФИО3 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию: первый и третий рабочий четверг каждого месяца в период времени с 09:00 часов до 12:00 часов либо с 14:00 часов до 17:00 часов.

Согласно регистрационного листа данная обязанность ФИО3 исполняется регулярно.

Из рапортов сотрудников МО МВД России «Кочевский» следует, что по результатам профилактической работы начиная со второго квартала 2021 года по настоящее время ФИО3 социализирован, трудоустроен, установленных административных ограничений и обязанностей не нарушает. Причастность к совершению преступлений и административных правонарушений не установлена.

Положительно характеризуется по месту работы.

Согласно бытовой характеристики и справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кочевский» характеризуется удовлетворительно, в течение года к уголовной и административной ответственности не привлекался, трудоустроен, проживает с сожительницей и их совместным ребенком. Спиртными напитками не злоупотребляет.

Согласно справки Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 имеет следующий состав семьи: сожительница ФИО1, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о рождении ФИО3 является отцом несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На учете у врачей нарколога и психиатра согласно информации ГБУЗ ПК «Северная БКПО « ФИО3 не состоит, состоит на учете врача психиатра.

Учитывая полные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующие материалы, и предлагаемый к отмене вид административного ограничения, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Таким образом, административный истец предоставил доказательства несоразмерности ограничения его прав и законных интересов в сфере реализации трудовых прав при сохранении административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, учитывая, что его трудовые обязанности выполняются им как в вечернее, так и в ночное время.

Требование об уменьшении объема ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд также полагает подлежащим удовлетворению, так как в настоящее время административный ответчик трудоустроен, характеризуется в целом положительно, состоит в фактических брачных отношениях, время явки на регистрацию соблюдает регулярно. Таким образом, явная необходимость установления ответчику явок в количества двух раз в месяц отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 к административному ответчику Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.

Отменить установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Уменьшить объем установленного решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считать установленным в отношении ФИО3 ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Шерстюков