УИД 19RS0001-02-2023-00232239 Дело № 2-2568/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Мамаевой Е.А.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее – Министерство) обратилось в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о взыскании с ответчика в пользу Министерства в доход республиканского бюджета Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в размере 470 717,02 руб., неустойки в размере 122857,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ неустойки в размере 0,1 % за каждый день просрочки джо фактического исполнения обязательств, мотивируя требования тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Хакасия «<адрес> больница» (далее - ГБУЗ РХ «Бейская РБ») на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ГБУЗ РХ «Бейская РБ» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 руб. Согласно условиям договора ФИО1 обязалась отработать в течение пяти лет в вышеназванном учреждении здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила трудовые отношения с лечебным учреждением на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). На момент увольнения ФИО1 сумма возврата единовременной компенсационной выплаты составила 470 717,02 руб. После прекращения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты ответчик в республиканский бюджет не возвратила.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении; уточнила ответчика в части указания фамилия «Намчилова». Суду пояснила, что до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. Полагала, что заявленный размер неустойки соответствует последствиям нарушения ответчиком обязательства, доказательств обратного ответчиком, по мнению представителя истца, не представлено; в части применения моратория в отношении неустойки принятие решения по данному вопросу оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В связи с вступлением в брак ответчик ФИО3 сменила фамилию на «Намчилова», что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ РХ «Бейская РБ» в должности врача – педиатра участкового, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Хакасия и ФИО1 на основании заявления последней от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты» (далее – Договор). Предметом Договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 руб. медицинскому работнику, прибывшему в сельский населенный пункт и заключившему трудовой договор с учреждением.

Согласно п. 2.3.1. Договора медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока, в течение пяти банковских дней с даты прекращения трудового договора медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (пункт 2.3.2 Договора).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство (УФК по РХ) перечислило на лицевой счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в общем размере 1000 000 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника), то есть до истечения пятилетнего срока.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, условиями предоставления субсидии являются: наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в <адрес>, утвержденный Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № определяет правила предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в <адрес>.

Приказом Минздрава Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении <адрес>ов, рабочих поселков, поселков городского типа, городов Республики Хакасия, при прибытии (переезде) медицинского работника в которые договор с ним заключается с учетом дополнительных условий, установленных пунктом 12 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №" утвержден на 2019 год прилагаемый <адрес>ов, рабочих поселков, куда входит в том числе <адрес> Республики Хакасия.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Поскольку само по себе заключение трудового договора ДД.ММ.ГГГГ не влечет предоставление единовременной компенсационной выплаты, юридически значимым обстоятельством в данном случае является заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, с момента заключения данного договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, у сторон возникли предусмотренные этим договором права в обязанности, что соответственно влечет исчисление предусмотренного договором срока по непрерывной работе по основному месту работы в течение 5 лет с момента его заключения (с ДД.ММ.ГГГГ), а не с момента заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку материалами дела подтверждается наличие у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты в размере 470 717,02 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) медицинским работником обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5 Договора, медицинский работник уплачивает в бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5 Договора.

Поскольку сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период медицинским работником не была возвращена, истец просит взыскать с ответчика в доход республиканского бюджета Республики Хакасия неустойку в размере 100 262,73 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, истец при расчете требований не учитывает следующего.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (146 дней), установленная неустойка не подлежат начислению.

Суд произвел расчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма которой составила 68 724,68 руб.

В соответствии с п. 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в доход республиканского бюджета Республики Хакасия с ФИО1 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства, составляющего 470 717,02 руб., из расчета 0,1 % за каждый день просрочки также подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в доход с местного бюджета в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в размере 8594,42 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия (ИНН <***>) денежные средства в размере 470 717, 02 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 724,68 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств на сумму долга 470 7171, 02 руб. с уплатой процента 0,1% в день.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 8 594, 42 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Е.А.Мамаева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Мамаева