№2а-2195/2023

УИД 03RS0007-01-2023-001412-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным бездействия банка при исполнении исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ПАО «Сбербанк России» признании незаконным бездействие ПАО «Сбербанк» по исполнительному документу - исполнительному листу серии ФС ... непринятие установленных законом мер по взысканию денежных средств со счетов должника по исполнительному производству, допущении возможности распоряжения должником денежными средствами должника и нарушении очерёдности исполнения списания денежных средств со счетов должника; обязании ПАО «Сбербанк» устранить указанное нарушение, указав, что в банк предъявлен исполнительный лист серии ФС ..., однако ПАО «Сбербанк России» не исполнил предъявленный исполнительный документ, не смотря на то, что на банковском счете ООО СЗ «АгроСтройИнвест» находились денежные средства. Так, в рамках исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС ... должник ООО СЗ «АгроСтройИнвест» перечислил взыскателю ФИО2 денежные средства со счета .... Таким образом, банк был не вправе исполнять распоряжения ООО СЗ «АгроСтройИнвест» до исполнения исполнительных документов, проведя платежи с нарушением очередности.

Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 5 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В силу части 8 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что < дата > предъявлен к исполнению в ПАО «Сбербанк России» исполнительный лист серии ФС ..., выданный на основании определения Демского районного суда г.Уфы РБ от < дата >, в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании с должника ООО СЗ «АгроСтройИнвест» денежных средств в размере 76700 рублей.

Согласно справке ПАО Сбербанк от < дата > очерёдность платежа указанного документа установлена 150.

По состоянию на < дата > в отношении ООО Специализированный застройщик «АгроСтройИнвест» в ПАО «Сбербанк России» открыто 12 счетов, из которых 3 расчетных счета: ..., ..., ....

Также, во исполнение ФЗ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в ПАО Сбербанке застройщику открыты специальные банковские счета: ..., что подтверждается Условиями открытия и обслуживания расчетного счета застройщика, заявлениями о присоединении к договору-конструктору с указанием реквизитов разрешений на строительство многоквартирных домов и срока его действия применительно к каждому счету.

Согласно заявлению ООО СЗ Агростройинвест о присоединении к условиям открытия и обслуживания расчетного счета застройщика для привлечения денежных средств участников долевого строительства (разрешение на строительство ... от < дата >) открыт счет ..., на котором по состоянию на < дата > в период с < дата > по настоящее время имеется движение денежных средств.

В статье 18.2 ФЗ от 30.12.2004 №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок совершения операций по расчетному счету застройщика.

Как следует из содержания части 2.3 статьи 3 Закона №214-ФЗ в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в одном и том же уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Застройщик вправе иметь только один расчетный счет. Если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах нескольких разрешений на строительство, такой застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство.

В части 1 статьи 18 Закона №214-ФЗ установлено, что по расчетному счету застройщика могут осуществляться операции по зачислению и списанию денежных средств в соответствии с данным Законом.

В силу пунктов 1 и 2 части 3 статьи 18 Закона №214-ФЗ по расчетному счету застройщика не допускается совершение следующих операций: операции, связанные с обеспечением исполнения обязательств третьих лиц; операции, связанные с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно ч.1 ст.848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

Таким образом, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, открытых застройщиком - Агростройинвест для строительства объектов капитального строительства - многоквартирных жилых домов, не соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и допускается с учетом ограничений, установленных статьей 18 Федерального закона №214-ФЗ.

При таких обстоятельствах, когда законодательство содержит прямой запрет на списание банком с такого счета застройщика денежных средств в целях обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирного дома оснований для признания незаконным бездействия ПАО Сбербанк по непринятию мер по взысканию на денежных средств, находящиеся на специальном расчетном счете должника, и по распределению этих денежных средств взыскателю, у суда не имеется.

Осуществление должником на указанном счете иных операций не дает основание административному ответчику на списание с него денежных средств, поскольку это будет противоречить положениям пункта 2 статьи 848 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 8 статья 70 Федерального закона №229-ФЗ, части 1 статьи 18 Федерального закона №214-ФЗ.

Так, действие разрешения на строительство ... от < дата > истекает < дата >.

Довод административного истца о том, что исполнительный лист в пользу ФИО3, предъявленный в Советский РОСП г.Уфы исполнен путем перечисления с банковского счета ООО СЗ «АгроСтройИнвест» ... в Башкирском отделении №8598, не влечет удовлетворение исковых требований.

Так, из материалов исполнительного производства ...-ИП в отношении ООО СЗ «АгроСтройИнвест» в пользу ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 62705,62 рублей следует, что на основании платежного поручения ... от < дата > со счета должника ... произведено списание денежной суммы в размере 62705,62 рублей. Списание произведено на основании инкассового поручения ... от < дата >, то есть по распоряжению клиента.

Согласно ч.1 ст.858 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом.

Так, кредитная организация при осуществлении банковских операций не имеет права определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и его деятельность, устанавливать какие-либо ограничения на распоряжение денежными средствами, принадлежащими клиенту.

Таким образом, действия административного ответчика по исполнению инкассового поручения клиента в отношении иного лица не нарушают права административного истца.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание, что названные выше счета СЗ «Агростройнвест» в ПАО Сбербанк России являются специальными, открытыми для привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также для гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия ПАО «Сбербанк России» по непринятию установленных законом мер по взысканию денежных средств со счетов должника ООО СЗ «АгроСтройИнвест», по допущению возможности распоряжения должником денежными средствами и нарушению очередности исполнения списания денежных средств со счетов должника.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным бездействия банка при исполнении исполнительного документа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья Л.Р. Насырова