УИД 11RS0001-01-2023-008825-83
Дело № 5-1264/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Сыктывкар 7 июля 2023 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Григорьева Е.Г.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...
установил:
в Сыктывкарский городской суд Республики Коми ** ** ** поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному дежурным дежурной части УМВД России по г. Сыктывкару, ** ** ** в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь в ..., совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно: громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью (безадресно), размахивал руками, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом УМВД России по г. Сыктывкару квалифицированы по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ.
Ознакомившись с материалами дела, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения данного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в УМВД России по г. Сыктывкару, исходя из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указывается, среди прочих сведений, место совершения правонарушения (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, образует совершение противоправных действий в общественном месте.
В данном случае необходимо учитывать, что объектом посягательства являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. При этом, под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.
Определенные обязательные правила и нормы поведения устанавливаются именно в интересах обеспечения общественного порядка, создания для граждан нормальных условий жизни, их спокойствия, и их нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.
К общественным местам относятся, в том числе, места значительного скопления граждан (улицы, площади, парки, стадионы, транспорт), а также любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди (подъезды, пешеходные переходы, остановки, торговые центры, залы ожидания и др.).
Из протокола об административном правонарушении СР №... в отношении ФИО1 от ** ** ** усматривается, что место совершения административного правонарушения – ..., тогда как указанное установление места совершения правонарушения не позволяет отнести его общественному.
Таким образом, надлежащим образом не установлено место совершения административного правонарушения.
Указанное свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и иных материалов, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ч. 1 п. 4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении СР №... от ** ** ** и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в УМВД России по г. Сыктывкару.
Судья Григорьева Е.Г.