Дело № 2-25/2025
64RS0002-01-2024-000939-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего Конева И.С.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО2 ФИО13 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту – ответчик, ОСФР по Саратовской области), в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии. По итогам рассмотрения поданного заявления принято решение об отказе в назначении пенсии по старости. В страховой стаж не были включены периоды работы: в виноградарском совхозе им. Энгельса Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записи на титульном листе трудовой книжки размыты, информация не читаема; на скотном комплексе <адрес> Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записи на титульном листе трудовой книжки размыты, информация не читаема; в НПО «Азерэлектромаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведений об уплате страховых взносов; периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как дети рождены на территории Республики Азербайджан. При том ответчиком не были приняты поданные справки о работе. Полагая решение об отказе в назначении пенсии незаконным, истец просит данное решение отменить; признать факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж периоды работы в виноградарском совхозе им. Энгельса Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на скотном комплексе <адрес> Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НПО «Азерэлектромаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; назначить пенсию с момента обращения.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ранее в судебном заседании истец ФИО2 ФИО14 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали, дав объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4 ФИО15 против удовлетворения исковых требований возражала, дав объяснения, аналогичные изложенному в поданных возражениях.
Изучив исковое заявление, выслушав объяснения участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 33-35).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО17 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. При этом в стаж были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период военной службы по призыву); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в НПО «Азерэлектромаш»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя). В страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в виноградарском совхозе им. Энгельса Азербайджанской Республики) так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, записи о приеме и увольнении, даты приема и увольнения, номера, даты издания приказов о приеме и увольнении размыты и не читаются, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы на скотном комплексе Физулинского района Азербайджанской Республики) так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, отсутствует печать при увольнении, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в НПО «Азерэлектромаш») так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как дети рождены на территории Республики Азербайджан. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению, так как в ней отсутствует дата рождения заявителя, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не представлен, в связи с чем рассмотреть справку в совокупности с трудовой книжкой не представляется возможным. Установлено наличие у ФИО2 ФИО18 18 лет 09 месяцев 09 дней страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 24,883 (л.д. 31-32).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО19 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. При этом в стаж были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период военной службы по призыву); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя). В страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в виноградарском совхозе им. Энгельса Азербайджанской Республики) так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, записи о приеме и увольнении, даты приема и увольнения, номера, даты издания приказов о приеме и увольнении размыты и не читаются, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы на скотном комплексе Физулинского района Азербайджанской Республики) так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, отсутствует печать при увольнении, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в НПО «Азерэлектромаш») так как на титульном листе тредовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, записи сделаны на языке союзной республики, нарушена нумерация периодов, бланк 1981 года выпуска, что расходится с записью о первом периоде работы заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен, предоставление справок, подтверждающих заработок заявителя на данный период работы в порядке, установленном Административным регламентом МИД РФ и Минюста РФ, не усматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в НПО «Азерэлектромаш») так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как дети рождены на территории Республики Азербайджан. Архивная справка №-DA-3F/2-14-33/2024 от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению, так как в ней отсутствует дата рождения заявителя, не усматриваются основания для ее поступления согласно порядку, установленному Административным регламентом МИД РФ и Минюста РФ, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не представлен, в связи с чем рассмотреть справку в совокупности с трудовой книжкой не представляется возможным. Установлено наличие у ФИО2 ФИО20 16 лет 04 месяцев 06 дней страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,716 (л.д. 26-27).
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ.
В целях защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, которые приобрели пенсионные права на территории государств бывших союзных республик СССР было принято Соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Республика Азербайджан участником данного Соглашения не является.
Соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Азербайджан не заключено.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, с которыми не заключены соглашения в области пенсионного обеспечения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. Оценка пенсионных прав производится по законодательству Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01 января 2023 года – Пенсионный фонд Российской Федерации).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 года № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В разделе 11 названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в виноградарском совхозе им. Энгельса Азербайджанской Республики) так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, записи о приеме и увольнении, даты приема и увольнения, номера, даты издания приказов о приеме и увольнении размыты и не читаются, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен; с 01 июня 1983 года по 18 марта 1988 года (период работы на скотном комплексе Физулинского района Азербайджанской Республики) так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, отсутствует печать при увольнении, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в НПО «Азерэлектромаш») так как на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя и отчество размыты, записи сделаны на языке союзной республики, нарушена нумерация периодов, бланк 1981 года выпуска, что расходится с записью о первом периоде работы заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенный перевод трудовой книжки не предоставлен, предоставление справок, подтверждающих заработок заявителя на данный период работы в порядке, установленном Административным регламентом МИД РФ и Минюста РФ, не усматривается.
Вместе с тем, стороной истца в материалы дела представлено экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что экспертом был восстановлен текст трудовой книжки. Так, трудовая книжка № была оформлена на ФИО2 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также стороной истца представлен нотариально заверенный перевод трудовой книжки.
Также истцом ответчику предоставлялась архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не была принята к рассмотрению.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Из содержания архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она дана ФИО2 ФИО22, содержит сведения о начислении заработной платы последнему за работу в Овцеводческом союзе <адрес> за период с 1983 по 1987 годы (л.д. 39-40).
Учитывая представленные стороной истца экспертное исследование и нотариально заверенный перевод, суд приходит к выводу, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о работе именно истца – ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом представленных документов, содержание которых стороной ответчика не оспорено, установлено, что согласно трудовой книжке истец ФИО2 ФИО24 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Виноградарском совхозе имени Ф. Энгельса; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джуварлинском совхозе Овцеводческого объединения Физулинского района Республиканского объединения совхозов Министерства сельского хозяйства Азербайдажнской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПО «Азерэлектромаш».
Факт работы истца в указанные периоды подтвердили также допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Свидетель №1 оглы и Свидетель №2 оглы, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, поскольку перед допросом данные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
При этом из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в книгах учета заработной платы отражены сведения о начислении ФИО2 ФИО25 заработной платы в Овцеводческом союзе Физулинского района за периоды: с июля 1983 года по март 1984 года, с мая по октябрь 1984 года, с декабря 1984 года по мая 1985 года, с августа 1985 года по сентябрь 1985 года, с ноября 1985 года по декабрь 1985 года, с июля 1986 года по май 1987 года и с июля 1987 года по декабрь 1987 года. За 1988 год данные в архив не передавались (л.д. 39-40).
В силу статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 65 Правил № 1015 предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Между тем, пунктом 3 части 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с абз. 26 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Расчет производится с учетом данных о стаже работы, военной службы по определенной формуле.
При таком положении, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО1 оглы подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Виноградарском совхозе имени Ф. Энгельса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джуварлинском совхозе Овцеводческого объединения Физулинского района Республиканского объединения совхозов Министерства сельского хозяйства Азербайдажнской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПО «Азерэлектромаш».
При этом нарушение нумерации периодов, год изготовления бланка трудовой книжки, расходящийся в первой записью в ней, отсутствие печати при увольнении свидетельствуют о нарушении Инструкции о порядке заполнения и ведения трудовых книжек, вместе с тем, само по себе указанное обстоятельство не делает записи в трудовой книжке недействительными и позволяет определить периоды работы истца. Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Период работы ФИО2 ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПО «Азерэлектромаш» включению в страховой стаж не подлежит в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в данный период истец осуществлял трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, указанный период работы протекал после распада СССР на территории Азербайджанской Республики, доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствуют.
Также не подлежат включению в страховой стаж ФИО2 ФИО27 периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по следующим основаниям.
В силу пп. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
Из изложенного следует, что законодательством РФ предусмотрено включение периодов ухода за детьми в возрасте до полутора лет в страховой стаж при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного, периоды ухода за детьми включению в страховой стаж истца не подлежат, поскольку дети были рождены на территории Азербайджанской Республики, периоды ухода за детьми протекали также за пределами РФ, а также данным периодам не предшествовали и (или) за ними не следовали периоды работы и (или) иной деятельности на территории РФ.
С учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает в 2024 году в возрасте 63 лет (при соблюдении требований к продолжительности страхового стажа – 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2).
Учитывая включение вышеназванных периодов работы ФИО2 ФИО28 страховой стаж по состоянию на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж составит 23 года 06 месяцев 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент – 29,186.
Так как истец обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, не ранее возникновения права на таковую, предоставив все необходимые и достаточные для назначения такой пенсии документы, то страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО2 ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 ФИО30 (паспорт <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>) – удовлетворить частично.
Установить факт, имеющий для ФИО2 ФИО31 юридическое значение – факт принадлежности ему, ФИО2 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, правоустанавливающего документа – архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Физулинским Филиалом Государственного Архива Азербайджанской Республики.
Решение Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 ФИО34 отменить в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Виноградарском совхозе имени Ф. Энгельса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джуварлинском совхозе Овцеводческого объединения <адрес> Республиканского объединения совхозов Министерства сельского хозяйства Азербайдажнской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПО «Азерэлектромаш»; а также в части отказа в принятии к рассмотрению архивной справки №-DA-3F/2-14-33/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Физулинским Филиалом Государственного Архива Азербайджанской Республики.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО2 ФИО33 в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Виноградарском совхозе имени Ф. Энгельса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джуварлинском совхозе Овцеводческого объединения <адрес> Республиканского объединения совхозов Министерства сельского хозяйства Азербайдажнской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПО «Азерэлектромаш».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО2 ФИО35 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Конев
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.