Решение

Именем Российской Федерации

4 августа 2022 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судья Батхиева М.К.,

при секретаре Саговой Х.Т.,

с участием представителя МВД по РИ ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД) о признании незаконным отказа в выдаче справки о реабилитации и обязании выдать справку о реабилитации,

установил:

ФИО2 является сыном ФИО3 и ФИО4, репрессированных ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, КАЗССР. Он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, КАЗССР. Родители административного истца были высланы по политическим мотивам в Казахстан. Информационный центр МВД отказал ему в выдаче справки о реабилитации со ссылкой на то, что в архиве имеется карточка на спецпереселенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, репрессированного с <адрес> с отметкой о снятии с учета спецпоселения ДД.ММ.ГГГГ, а он родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после снятия с учета спецпереселенцев. Данный отказ считает незаконным. Просит признать незаконным отказ МВД в выдаче справки о реабилитации и обязать выдать ему справку о реабилитации.

ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

ФИО1 требования не признала, просил отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в возражениях.

Заслушав объяснения стороны, исследовав и изучив доказательства дела, установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В силу ст.1.1 данного Закона, подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

По заявлениям заинтересованных лиц о признании подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации лиц, указанных в статье 1.1 Закона, органы прокуратуры и внутренних дел проверяют материалы уголовных и административных дел, составляют заключения и выдают справки о признании лиц подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации либо пострадавшими от политических репрессий или сообщают об отказе в их выдаче соответственно. Решения об отказе в выдаче справок о признании лиц подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации либо пострадавшими от политических репрессий могут быть обжалованы. (ст. 8.1 Закона №).

ФИО2 обратился в ИЦ МВД по РИ с просьбой выдать справку о реабилитации и получил отказ, указав, что в архиве имеется карточка на спецпереселенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, репрессированного с <адрес> с отметкой о снятии с учета спецпоселения ДД.ММ.ГГГГ, а он родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после снятия с учета спецпереселенцев. (Письмо МВД в адрес ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно архивным справкам с Архивного управления правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №№-А и 06-13/41-А (далее по тексту Архивные справки), в имеющейся картотеке учета личных дел спецпереселенцев сведений о выселении ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно копии свидетельства о рождении, имеющейся в материалах административного дела следует, что административный истец родился в Казахской ССР ДД.ММ.ГГГГ в период депортации ингушского народа.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР» и снятием ограничений чеченцам и ингушам в числе прочих репрессированных народов было предоставлено право возвращения на историческую родину.

Депортация ингушского народа является общеизвестным фактом и не требует доказательства. То обстоятельство, что административный истец родился в Казахской СССР в период депортации, и право возвращения ингушам на историческую родину было предоставлено 1957 году, является подтверждением, что его родители были депортированы и он, как их сын является репрессированным.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» государство признало репрессивные акты против народов, подвергшихся насильственному переселению, незаконными и преступными, противоречащим основным правам, свободам человека и гражданина, несовместимым с нормами международного права. Согласно преамбуле указанного закона целью закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Статья 26 Международного Пакта о гражданских и политических правах провозглашает, что все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту права без всякой дискриминации.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статей 2-1 и 16 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с жалобой гражданки ФИО5.» и Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О по жалобе гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав ч.1 ст.2.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» указал, что действовавшее в период репрессий законодательство формально не требовало вынесения решений о применении репрессий в отношении детей, не достигших 16-летнего возраста. Однако по существу эти дети репрессировались, фактически подвергаясь мерам принуждения. То обстоятельство, что к моменту необоснованного применения репрессий они не достигли возраста, не имеет значения для оценки их правового положения и не может служить основанием для ограничения их прав и свобод в процессе реабилитации.

Исходя из этого, Конституционный Суд РФ сформулировал правовую позицию о признании находившихся на спецпоселении несовершеннолетних граждан репрессированными и о недопустимости установления для этой категории граждан ограничений в процессе реабилитации и уменьшения им объема компенсации в зависимости от возраста.

В силу ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведений о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Таким образом, отказ административного ответчика в реабилитации только лишь по тому основанию, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, после снятия с учета спецпереселенцев, является незаконным.

Ограничения носили политический характер, так как применялись государством в связи с признанием родителей заявителя социально опасным по национальному признаку (ингуши).

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным решения ИЦ МВД по РИ об отказе в выдаче справки о реабилитации и об обязании МВД выдать справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям по национальному признаку подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.226-227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче справки о реабилитации и обязании выдать справку о реабилитации удовлетворить в полном объеме.

Признать отказ Информационного центра Министерства внутренних дел по <адрес> в выдаче справки о реабилитации ФИО2 незаконным.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выдать ФИО2 в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу справку о реабилитации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья

Решение20.10.2022