ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием представителя истцов, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3291/22 по иску фио в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, фио, ФИО2, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании передать комнату по договору социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о присоединении освободившейся комнаты № 4, площадью 16,30 кв.м. в квартире № 6 коммунального заселения, расположенной в доме 10, стр. 5 по адрес в адрес по договору социального найма. Заявленные требования истцы мотивируют тем, что постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в коммунальной квартире № 6 в доме 10, стр. 5 по адрес в адрес; занимают две комнаты размером 28,6 кв. м (16,2 и 12,4), сособственниками которых являются Соляная С.В., фио и ФИО1 по 1\3 доли каждый. адрес занимаемого истцами жилища составляет 48,31 кв. м., В указанной коммунальной квартире имеется свободная комната за № 4, размером 16,3 кв.м. жилой площади (27,53 кв.м. общей площади). Истцы неоднократно обращались к ответчику о предоставлении им свободной комнаты по договору социального найма или по договору купли-продажи, однако, получали отказы под тем предлогом, что дом 10, стр.5 по адрес в адрес включен в Программу Реновации, а семья истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий не признана.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов адвокат фио, действующая по ордеру и по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что семья истцов в составе 5 человек постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства в коммунальной квартире № 6 в доме 10, стр. 5 по адрес в адрес; занимает две комнаты размером 16,2 и 12,4 (28,6 кв. м). адрес занимаемого истцами жилища составляет 48,31 кв.адрес, фио и ФИО1 являются сособственниками указанных комнат по 1\3 доли каждый.

В данной коммунальной квартире имеется свободная комната № 4, размером 16,3 кв.м. жилой площади (27,53 кв.м. общей площади).

В 2021 и 2022 г. истцы неоднократно обращались к ответчику о предоставлении им одной из трех (на тот момент) свободных комнат.

В уведомлении от 01.07.2021 г. ДГИ адрес сообщает ФИО2 об отказе в выкупе комнаты по льготной стоимости, ссылаясь на тот факт, что дом, в котором проживают истцы включен в Программу реновации, а после принятия правового акта об изъятии земельного участка не допускается предоставление жилых помещений в домах, подлежащих освобождению.

Кроме того, ответчик, принимая решение об отказе в предоставлении свободной комнаты, учел, что семья Соляных в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях не признана.

В уведомлении от 20.08.2021г. ДГИ адрес сообщает фио об отказе в выкупе комнаты по льготной стоимости по тем же основаниям.

В уведомлении от 19.11.2021 г. ДГИ адрес сообщает фио об отказе в признании ее семьи малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях. При расчете обеспеченности семьи истцов жилой площадью ответчик учитывает доставшуюся по наследству фио 1\2 часть жилого дома в адрес, общей площадью 50,9 кв. м.

В уведомлении от 17.02.2022 г. ДГИ адрес сообщает фио об отказе в выкупе комнаты по рыночной стоимости, ссылаясь на тот факт, что дом, в котором проживают истцы, включен в Программу реновации, а после принятия правового акта об изъятии земельного участка не допускается предоставление жилых помещений в домах, подлежащих освобождению. Кроме того, ответчик, принимая решение об отказе в предоставлении свободной комнаты, учел, что семья Соляных в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях не признана.

В ответе от 30.03.2022г. на обращение фио ДГИ адрес сообщает, что не имеется оснований для предоставления освободившейся комнаты по договору социального найма по причине того, что ее семья в установленном порядке не признана малоимущей и на жилищном учете не состоит.

В ответе от 04 .04.2022г. на обращение фио ДГИ адрес сообщает, что не имеется оснований для предоставления освободившейся комнаты по договору социального найма по причине того, что дом, в котором проживают истцы включен в Программу реновации, а после принятия правового акта об изъятии земельного участка не допускается предоставление жилых помещений в домах, подлежащих освобождению; а так же потому, что ее семья в установленном порядке не признана малоимущей и на жилищном учете не состоит.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

Часть 3 данной нормы гласит, что освободившиеся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.

На основании ч. 1 ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 данной нормы, при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Учитывая фактические обстоятельства дела, и нормы действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как следует из материалов дела, приходящаяся на семью истцов занимаемая общая площадь в коммунальной квартире № 6 в доме 10, стр. 5 по адрес в адрес, составляет 48,31 кв. м на 5 человек или 9,7 кв. м на каждого, что значительно менее нормы предоставления - 18 кв. м на человека. Кроме занимаемых комнат, истцы не имеют в пользовании или собственности другого благоустроенного жилого помещения. Домовладение в адрес, доставшееся фио по наследству, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в адрес - в нем отсутствует канализация, горячее водоснабжение, центральное отопление и прочие удобства, в связи с чем площадь домовладения не подлежит учету с целью исчисления площади жилых помещений, занимаемых истцами.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п. 12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарным нормам. Заселение жилых помещений непригодных для проживания не допускается.

Как установлено судом, истцы проживают в адрес более 10 лет и не ухудшали свои жилищные условия более 5 лет. Доказательств обратного суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что семья истцов имеет право на получение в пользование по договору социального найма свободной комнаты № 4 размером 16,30 кв. м. (27,53 кв.м. общая площадь) в коммунальной квартире № 6 в доме 10, стр.5 по адрес в адрес.

В случае присоединения семье истцов указанной комнаты, обеспеченность семьи жилой площадью будет составлять 75,84 кв. м ( 48,31+27,53), т.е. по 15,17 кв.м. на одного человека (75,84 кв.м. : 5 чел.), что менее нормы предоставления, предусмотренной ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" – 18 кв. м на человека.

Что касается причины отказа ДГИ адрес, изложенной в многочисленных ответах на просьбы истцов присоединить им свободные комнаты в занимаемой коммунальной квартире - дом, в котором проживают истцы, подлежит расселению по программе реновации, то она несостоятельна, так как, сроки сноса дома 10, стр. 5 по адрес в адрес, на сегодняшний день не определены; решения об изъятии земельного участка, жилого помещения не принято; мероприятия по отселению жильцов не проводятся.

Согласно п. 4.2 утвержденной постановлением Правительства Москвы № 497-ПП от 01 августа 2017 г. Программы реновации жилищного фонда в адрес, многоквартирный дом, включенный в Программу реновации, может быть исключен из нее на любом этапе ее реализации (до дня заключения первого договора социального найма в отношении равнозначного жилого помещения или до дня заключения первого договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, в том числе вследствие предоставления равноценного возмещения, но не менее чем в течение 90 дней со дня принятия решения о реновации) в соответствии с частью третьей статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

Включение многоквартирного жилого дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, само по себе, не препятствует реализации прав истцов на присоединение или выкуп свободных комнат в коммунальной квартире.

Действующим законодательством так же не предусмотрено каких-либо ограничений по предоставлению гражданам принадлежащих собственнику (адрес) комнат или квартир в связи с проведением мероприятий по развитию застроенной территории, предусмотренных Программой реновации жилищного фонда в адрес вплоть до принятия нормативного акта об изъятии земельного участка. Судом было установлено, что такой нормативный акт на сегодняшний день не принят; доказательств обратного не представлено.

Таким образом, заявленные истцами исковые требования обоснованны, подтверждены доказательствами, исследованными судом, ответчиком не опровергнуты, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества адрес передать в пользование ФИО2, ФИО1 и фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, фио, по договору социального найма изолированную комнату № 4 площадью 16,3 кв.м. в квартире № 6 коммунального заселения, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Курносова О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2022г.