ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-6251/2023
УИД 36RS0004-01-2023-002583-80
Строка № 073 г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2023 г. г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Безрядиной Я.А., Храпина Ю.В.,
при секретаре ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Храпина Ю.В. гражданское дело № 2-2813/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, Федеральной службе судебных приставов (ФССП России) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, признании права на получение пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию за выслугу лет,
по апелляционной жалобе представителя УФССП России по Воронежской области, ФССП России по доверенности ФИО2
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 25 мая 2023 г.
(судья Горшенев А.Ю.)
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился с настоящим иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (УФССП России по Воронежской области), Федеральной службе судебных приставов (ФССП России), указав, что 21.12.2020 на основании приказа от 18.12.2020 № 2638-лс он был принят на службу в органы принудительного исполнения РФ на должность ведущего судебного пристава исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области.
Заключением ВВК №28/197 от 16.01.2023 он был признан негодным к службе в органах принудительного исполнения.
18.01.2023 им был подан рапорт - с просьбой расторгнуть контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения.
Приказом № 410-лс от 01.02.2023 служебный контракт с ним был прекращен, он был уволен со службы в органах принудительного исполнения 03.02.2023 на основании заключения ВВК.
17.02.2023 он подал заявление установленного образца о назначении ему пенсии, к которому приложил необходимый пакет документов.
29.03.2023 был получен отказ в назначении ему пенсии за выслугу лет, с учетом трудового стажа, в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации № 4468-1, подписанный заместителем руководителя УФССП России по Воронежской области. Отказ мотивирован тем, что при определении права на пенсию за выслугу лет, с учетом трудового стажа, периоды замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы не относятся к военной либо правоохранительной службе, прохождение которой регламентируется отдельными специальными законами, и, соответственно, не могут входить в 12 лет шесть месяцев стажа данной службы, поименованные в пункте «б» статьи 13 Закона Российской Федерации №4468-1.
В отказе указано, что его выслуга лет (с учетом службы в органах внутренних дел) на 03.02.2023 в календарном исчислении составляет 8 лет 10 месяцев 20 дней.
С учетом изложенного, ФИО1 просил:
признать незаконным решение заместителя руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по Воронежской области заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО3 от 29.03.2023 об отказе в назначении ему пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации №4468-1;
признать за ним право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17 февраля 2023 года;
обязать УФССП по Воронежской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить документы для оформления пенсии на имя капитана внутренней службы ФИО1 в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов России;
обязать ФССП России назначить капитану внутренней службы ФИО1 пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17 февраля 2023 года.
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 25 мая 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены:
признано незаконным решение заместителя руководителя УФССП по Воронежской области заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО3 от 29.03.2023 об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации ФЗ №4468-1.
За капитаном внутренней службы ФИО1 право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17 февраля 2023 года.
На УФССП по Воронежской области возложена обязанность - в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить документы для оформления пенсии на имя капитана внутренней службы ФИО1 в соответствующее подразделение ФССП России.
На ФССП России возложена обязанность - назначить капитану внутренней службы ФИО1 пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17 февраля 2023 года.
В апелляционной жалобе представитель УФССП по Воронежской области, ФССП России по доверенностям ФИО2 решение суда просит отменить, по делу принять новое решение об отказе ФИО1 в иске.
Ссылается на то, что применительно к оценке пенсионных прав за выслугу лет по пункту «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 необходимое условие по сроку выслуги лет не соблюдено-выслуга истца по состоянию на текущее время составляет менее 20 лет, в связи с чем право на пенсию за выслугу лет, с учетом трудового стажа, в соответствии с указанным пунктом у ФИО1 не возникло.
Представлены возражения на апелляционную жалобу от ФИО1 (Л.д.85-86)
На заседании суда апелляционной инстанции представитель УФССП России по Воронежской области, ФССП России – ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы.
ФИО1 возражал против доводов апелляционной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением.
Также, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Воронежского областного суда.
С учетом изложенного, положений статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», руководствуясь частью 1 статьи 327 и частью 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступившие возражения, заслушав лиц, явившихся на заседание суда апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи327.1Гражданского процессуального кодекса РФ впределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы представителя УФССП России по Воронежской области, ФССП России по доверенности ФИО2 исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что 21.12.2020 на основании приказа от 18.12.2020 № 2638-лс ФИО1 был принят на службу в органы принудительного исполнения РФ на должность ведущего судебного пристава- исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области.
Заключением ВВК №28/197 от 16.01.2023 он был признан негодным к службе в органах принудительного исполнения.
18.01.2023 ФИО1 был подан рапорт с просьбой расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в органах принудительного исполнения в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 80 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения», а также в порядке пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения, и их семей» (Л.д.46).
На основании приказа №410-лс от 01.02.2023 служебный контракт с ФИО1 был прекращен, он был уволен со службы в органах принудительного исполнения 03.02.2023 в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ в связи с болезнью - на основании заключения ВВК (Л.д.47).
29.03.2023 ФИО1 получен отказ в назначении ему пенсии за выслугу лет, с учетом трудового стажа, в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации, подписанный заместителем руководителя УФССП России по Воронежской области. Отказ мотивирован тем, что при определении права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа периоды замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы не относятся к военной либо правоохранительной службе, прохождение которой регламентируется отдельными специальными законами, и, соответственно не могут входить в 12 лет шесть месяцев стажа данной службы, поименованные в пункте «б» статьи 13 Закона Российской Федерации №4468-1, данные периоды могут быть зачтены только в трудовой стаж.
В отказе указано, что выслуга лет (с учетом службы в органах внутренних дел) на 03.02.2023 в календарном исчислении составляет 8 лет 10 месяцев 20 дней.
Общий трудовой стаж ФИО1 составляет 31 год 6 месяцев 18 дней, что подтверждается представленной копией трудовой книжки (Л.д.45).
Из отказа в назначении истцу пенсии за выслугу лет, с учетом трудового стажа, в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации № 4468-1, следует, что в выслугу лет для назначения пенсии по линии ФССП России истцу была засчитана служба в органах внутренних дел в календарном исчислении 6 лет 9 месяцев 7 дней и служба в органах принудительного исполнения 2 года 1 месяц 12 дней, всего 8 лет 10 месяцев 20 дней, что является недостаточным для назначения истцу по правилам пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации № 4468-1.
Из справки о расчете выслуги лет истца, следует, что в стаж службы истца не были включены периоды его очного обучения по основной общеобразовательной программе высшего образования в Воронежском ордена «знак Почета» государственном педагогическом институте с 01.09.1988 по 24.06.1993 и государственная служба в территориальных органах службы судебных приставов в должности судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РПСП г. Воронежа Управления Минюста России по Воронежской области с 05.01.2022 по 21.10.2002 и 22.10.2002 по 09.04.2004 (Л.д.49-51).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом установленных по делу обстоятельств, правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 31.03.2022 № 710-О, установив, что ФИО1 был уволен он был уволен со службы в органах принудительного исполнения 03.02.2023 в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ в связи с болезнью - на основании заключения ВВК, что общий трудовой стаж истца составляет 31 год 6 месяцев 18 дней, из которых служба в органах принудительного исполнения составляет, с учетом срока обучения по основной программе высшего образования, стажа службы в органах внутренних дел, стажа службы в должностях судебного пристава в территориальных органах ФССП России, в общей сложности 14 лет 06 месяцев 19 дней, т.е. более 12 лет шести месяцев, пришел к выводу о наличии правовых оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Условия прохождения государственной гражданской службы, в том числе судебных приставов-исполнителей, регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы (служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации) в связи со вступлением в силу с 01.01.2020 Федерального закона № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу статьи 68 Федерального закона № 328-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Для возникновения права на пенсию за выслугу лет с учетом общего трудового стажа на основании п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 необходимо одновременное наличие ряда обязательных условий, при отсутствии хотя бы одного из которых пенсия не назначается.
Так, пункт «б» части 1 статьи 13 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 предусматривает, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются:
1) период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения;
2) период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3) период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона;
4) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;
5) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;
7) период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
8) период работы судьей;
9) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;
10) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ № 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды, указанные в ч. ч. 2 и 3 настоящей статьи, ч. 14 ст. 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 (в календарном или льготном исчислении).
Согласно ч. 14 ст. 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 г. должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусмотрено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, определяется Правительством РФ.
Пункт 1(5) постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» закрепляет включение в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после 1 января 2020 г., помимо периодов, указанных в п. 1 настоящего постановления, в календарном исчислении: периоды замещения не позднее 1 июля 2020 г. должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
Таким образом, государственная служба истца в территориальных органах службы судебных приставов в должности судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РПСП г. Воронежа Управления Минюста России по Воронежской области с 05.01.2022 по 21.10.2002 и 22.10.2002 по 09.04.2004, в силу приведенных выше правовых норм, подлежит включению в выслугу лет истца для назначения ему пенсии по правилам пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации ФЗ №4468-1.
Далее, согласно пункту 9 части 2 статьи 36 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ № 328-ФЗ, в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Согласно абзацу 10 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона подлежит зачету время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, поступивших на службу с 01 января 2020 года.
С учетом приведенных нормативных положений в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов принудительного исполнения включается период обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам высшего образования по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, приведенных выше правовых норм, является правомерным вывод суда первой инстанции, что применительно к требованиям пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации № 4468-1 стаж работы истца в органах принудительного исполнения следует исчислять с учетом срока его обучения по основной программе высшего образования из расчета два месяца обучения за один месяц службы, стажа службы в органах внутренних дел, стажа службы в должностях судебного пристава в территориальных органах ФССП России, что в общей сложности составляет 14 лет 06 месяцев 19 дней, то есть более 12 лет шести месяцев.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлена совокупность условий, необходимых для назначения истцу пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-1, а именно: истец достиг возраста 45 лет, уволен со службы по состоянию здоровья, его общий трудовой стаж составляет 31 год 6 месяцев 18 дней (что подтверждается трудовой книжкой истца и расчетом выслуги лет), из которых 14 лет 06 месяцев 19 дней - служба в органах принудительного исполнения (с учетом включения в стаж срока его обучения по основной программе высшего образования из расчета два месяца обучения за один месяц службы, стажа службы в органах внутренних дел, стажа службы в должностях судебного пристава в территориальных органах ФССП России, оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1 у суда первой инстанции не имелось.
Также из содержания статей 50, 51 Закона Российской Федерации № 4468-1 следует, что работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в отношении судебных приставов осуществляется Федеральной службой судебных приставов.
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Федеральной службы судебных приставов. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Согласно статье 52 Закона Российской Федерации № 4468-1 заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В силу статьи 56 Закона Российской Федерации № 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона.
В свою очередь, согласно пункту «з» статьи 11 Закона Российской Федерации № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Федеральной службой судебных приставов - в отношении сотрудников, уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также членов их семей.
Принимая во внимание требования, установленные статьей 52 Закона Российской Федерации № 4468-1, суд на основании статьи 206 ГПК РФ обоснованно установил ответчику десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу для совершения определенных решением действий.
Видно, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и были предметом исследования и оценки суда, что отражено в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, мотивированы, последовательны, логичны и основаны на доказательствах, получивших судебную оценку.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают, не содержат фактов, которые бы влияли бы на законность принятого судом решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 25 мая 2023 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя УФССП России по Воронежской области, ФССП России по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.09.2023