УИД № 34RS0002-01-2023-000540-60
дело № 2А-1085/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 20 февраля 2023 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 27),
при ведении протокола секретарём судебного заседания Бочаровой А.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО6 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что административный ответчик был осужден по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от 10 декабря 2014 г. по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев. Освободился из мест лишения свободы 27 апреля 2017 года по отбытию срока наказания.
По решению Ухтинского городского суда Республики Коми от 31 октября 2016 года ФИО2 состоит под административным надзором сроком на 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.
Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 октября 2020 года ФИО2 были вменены дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24 июня 2021 года административному ответчику дополнительно вменены ограничения по сроку административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 января 2022 года по сроку административного надзора вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и в течение года совершил четыре административных правонарушения по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ от 3 мая 2022 года, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 19 июля 2022 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 5 сентября 2022 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 24 марта 2022 года.
В связи с недопущением совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО4 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что ввиду совершения административным ответчиком четырех административных правонарушений имеются основания для вменения дополнительных ограничений по сроку административного надзора.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 декабря 2014 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес>. 27 апреля 2017 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 31 октября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц.
10 мая 2017 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 3 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором, и заведено дело административного надзора. В письменной форме ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 октября 2020 года ФИО2 были вменены дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
6 ноября 2020 года ФИО2 в письменной форме предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, в том числе установленных решением суда от 27 октября 2020 года.
24 июня 2021 года решением Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО2 вновь установлены дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации три раза в месяц.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 января 2022 года ФИО2 были вменены дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений административный ответчик ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности:
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 24 марта 2022 года;
- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 3 мая 2022 года;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 19 июля 2022 года;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 5 сентября 2022 года.
Названные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Привлечение ФИО2 к административной ответственности подтверждается также справкой СООП на лицо, а также справкой о результатах проверки по ОСК.
Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД по г. Волгограду ФИО8, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> родителями. Не трудоустроен. Со стороны соседского окружения характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Принимая во внимание, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, в течение года совершил четыре административных правонарушения, а также принимая во внимание данные о личности ФИО2, в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях государственных и общественных интересов, суд считает необходимым вменить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО6 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора – удовлетворить.
Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2023 года.
Судья Ю.К. Сиохина