Решение по делу № 2-635/2023 от 25.10.2023

УИД - 05RS0007-01-2023-000815-83

Дело № 2-635/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 г. с. Карата

Ботлихский районный суд РД в составе, председательствующего Саидова Д.Р., при секретаре ФИО9, с участием представителя ГУ-ОПФР по РД по доверенности ФИО10, представителя ФИО2 – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 о признании решения ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и установлении факта принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке сел. <адрес>, записи из книги учета заработка колхозников им. «Победа» за 1985, 1986, 1987, 1991, 1992, 1993 и 1994 года, заполненные на имя ФИО3 Ума и ФИО3 Уми,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании решения ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и установлении факта принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке сел. <адрес>, записи из книги учета заработка колхозников им. «Победа» за 1985, 1986, 1987, 1991, 1992, 1993 и 1994 года, заполненные на имя ФИО3 Ума и ФИО3 Уми, мотивируя свои требования тем, что согласно имеющая записями трудовой книжки на имя ФИО3 выданное 1987 г., от ДД.ММ.ГГГГ она, принята на работу колхоз «Победа» сел. <адрес> колхозницей.

В июне месяце 2020 г. она, обратилась пенсионный фонд в <адрес> для назначения пенсии и представила все необходимые документы.

Согласно решение комиссии по ОПФР по РД в <адрес> ей отказали в назначении пенсии. Ссылаясь на то, что нет подтверждении ее работы в колхозе «Победа» сел. <адрес> РД.

Она считает отказ ОПФР по РД в <адрес> не обоснованным. Так как трудовом книжке имеются о принятии ФИО1 на работу в колхоз «Победа» сел. Местерух от ДД.ММ.ГГГГ году, колхозницей и уволена ДД.ММ.ГГГГ году.

Для выяснения имеются ли в архиве СПК «Победа» выписки приказов о назначении и об увольнении она, обратилась СПК «Победа». Она, от СПК «Победа» получила справку о том, что книги учета оплаты труда колхозникам до 2010 года не сохранены в СПК. А так же она обратилась в администрацию МР «<адрес>». Она с администрации МР «<адрес>» получила Архивную справку о том, что книгах учета расчетов заработок указана как (ФИО3 Ума), что 1985, 1986, 1987, 1991, 1992 и 1993-1994 годы, хотя в паспорте моя фамилия имя указана как ФИО2 муркусум ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а книги учетов расчетов по з/п колхоза «Победа» за 1988, 1989 и 1990 годы не сдавались в муниципальный архив МР «<адрес>».

Связи с тем, что имеются расхождения Фамилии Имя Отчество, а также не сохранилась архив СПК «Победа», имеющих архиве МР «<адрес>» книги учета расчетов з/п она, не имеет возможности для назначения пенсии и представить все необходимые документы в пенсионный фонд <адрес> РД.

Вне судебном порядке, ей не удается установить данный факт, установления данного факта мне необходимо для назначения пенсии.

Факт принадлежности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке сел. <адрес> записи из книги учета заработка колхозников им. «Победа» заполненное на имя ФИО3 Ума, подтверждаются записями в трудовом книжке.

На судебное заседание истец - ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, от не поступило заявлении о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца - ФИО2, по доверенности ФИО5, в судебном заседании, заявленные на судебном заседании требования поддержал, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по РД, по доверенности ФИО10, на судебном заседании, просил отказать в удовлетворении требований истца - ФИО2

Выслушав сторон, Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Из исследованной судом копии паспорта 82 14 №, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в сел. <адрес> Дагестанской АССР – истец по делу.

Согласно свидетельства о заключении брака II-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта №, между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцес <адрес> РД и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> РД, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, после заключения брака жена – ФИО3 присвоила фамилию «ФИО12».

Из исследованной в судебном заседании копии трудовой книжки следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование среднее, ДД.ММ.ГГГГ принята на колхозницей к/да «Поюеда» <адрес> ДАССР. ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ принята на общественную работу по загатовке семен для колхоза «Рассвет» по направлению Ц.З.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята на общественную работу разнорабочим временно с сроком на 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ принята на общественную работу СКФХ «Ахвахский»в качестве разнорабочего по направлению ЦЗН временно. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы как временно принятую по ст. 79 ТК РФ по истечению срока трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу СКФХ «Акбар» в качестве подсобного рабочего по направлению ЦЗН временно. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы как временно принятую по ст. 79 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ООО «Магмус» в качестве портного по направлению ЦЗН временно. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы как временно принятую по ст. 79 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу МБОУ «Каратинская гимназия» в качестве подсобного рабочего по направлению ЦЗН временно. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы как временно принятую по ст. 79 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу МБОУ «Каратинская гимназия» в качестве подсобного рабочего по направлению ЦЗН временно. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы как временно принятую по ст. 79 ТК РФ.

В материалах дела имеется копия книги учета колхоза «Победа» расчетов по оплате труда № года на имя ФИО3 Ума. Копия книги учета расчетов по оплате труда № на имя ФИО3 Уми. Копия книги учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 Ума. Копия книги учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 Ума. Копия книги учета расчетов по оплате труда за период с 1.01 по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 Ума. Копия книги учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 Ума. Копия книги учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 Ума.

Согласно архивной справке, выданной управлением делами администрации МР «<адрес>» ФИО2 (в тексте архивного документа – ФИО3 Ума) заработок составляет за 1985 года 264-15 рублей 22 дня, за 1986 317-84 рублей 41 дней, за 1987 год 27-56 рублей 33 дня, за 1991 801-54 рублей 114 дней, за 199ДД.ММ.ГГГГ-38 рублей 347 дней, за 1993 года 19 966 рублей 52 дня.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СПК «Победа» <адрес> РД следует, что книги учета оплаты труда колхозников до 2010 года не сохранены в СПК.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО «<адрес>» <адрес> РД, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 Ума, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 Уми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно являются одним и тем же лицом.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа до 2002 года, периоды работы подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями. Основным документом согласно ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, которая им была представлена по требованию ПФР в оригинале, где свое время работодателем сделаны записи о приеме на работу с последующим увольнениями, в т. ч. и ежегодные отработанные трудодни. Согласно ст. 11 г страховой стаж включаются периоды за которые начислялись и уплачивались страховые взносы. В уплатах взносов не вызывает сомнений, т.к. согласно законодательства, труд в стране оплачиваемый и соответственно работодатели начисляет и уплачивает взносы за работников.

В соответствии с п.9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи того или иного документа, представленного для назначения пенсии.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан приобретающих пенсионные права до ведения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующих на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Постановлено не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Из определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-B06-3 также усматривается, что положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважать властями и будет реализовано.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ), согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника; характер работы показаниями свидетелей не подтверждается;

Пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в жалобе данная норма ошибочно названа пунктом 11 указанного Постановления Правительства Российской Федерации), согласно которому период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 названного Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей;

Пунктов 4 и 8 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утверждено постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; в жалобе данные нормы ошибочно названы пунктами 4 и 8 указанного постановления Министерства труда Российской Федерации), характеризующих порядок зачета в специальный трудовой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения, соответственно, периода работы в опытных производствах (заводах, цехах, участках, отделениях или других структурных подразделениях), входящих в состав научно-исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, а также периода начального профессионального обучения на рабочих местах

Определяя правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности при занятости на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и при этом устанавливает специальные правила подтверждения периодов такой работы, а также наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (часть 3 статьи 14; пункты 1 и 2 части 1, часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положение части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", ограничивающее допустимость при определении характера работы такого средства доказывания, как свидетельские показания, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ с особыми условиями труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные права.

Пункт 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (применяются в настоящее время при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"), допускает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах согласно ученическому договору лишь в случаях, когда в норме закона или соответствующих списках названы производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу ч. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 указанного Закона применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в производствах сельского хозяйства предусмотрены: в растениеводстве – трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до ДД.ММ.ГГГГ установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 Правил установления и выплат повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждённых Постановлением Правительства РФ, настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - лица, проживающие в сельской местности), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - повышение фиксированной выплаты). Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (действующей с ДД.ММ.ГГГГ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Правила).

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Пунктами 1 и 2 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация); животноводство (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов).

В разделе 1 «Растениеводство» названного Списка имеется указание на рабочих всех наименований, занятых растениеводством, в разделе 2 «Животноводство» указанного Списка поименованы рабочие всех наименований, занятые животноводством.

Вышеназванные Списки и Правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Суд, выслушав сторон, всесторонне, полно, объективно и непосредственно исследовав представленные доказательства, оценивая их с точки зрения относимости, достоверности, допустимости и достаточности, учитывая, что между представленными доказательствами отсутствует противоречивость, факты изложенные в них согласуются между собой и не вызывают сомнения в их истинности, письменные доказательства исходят от органов, уполномоченных на их выдачу, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств, считает установленным, что книга учета колхоза «Победа» расчетов по оплате труда № года, заполненная на имя ФИО3 Ума, книга учета расчетов по оплате труда №, заполненная на имя ФИО3 Уми, книга учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ, заполненная на имя ФИО3 Ума, книга учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ, заполненная на имя ФИО3 Ума, книга учета расчетов по оплате труда за период с 1.01 по ДД.ММ.ГГГГ, заполненная на имя ФИО3 Ума, книга учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ, заполненная на имя ФИО3 Ума, книга учета расчетов по оплате труда № ДД.ММ.ГГГГ, заполненная на имя ФИО3 Ума, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы <адрес> РД, так как при совокупности всех доказательств, подтверждается, что «ФИО3 Ума», «ФИО3 Уми» и ФИО2, одно и то же лицо.

Истцом ФИО2 и ее представителем ФИО7, не представлены доказательства, подтверждающие факт, что за 1994 год запись книги учета заработка колхозников им. «Победа» заполненные на имя ФИО3 Ума и ФИО11 Уми, принадлежит ФИО2.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,173, 194-198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании решения ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и установлении факта принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке сел. <адрес>, записи из книги учета заработка колхозников им. «Победа» за 1985, 1986, 1987, 1991, 1992, 1993 и 1994 года, заполненные на имя ФИО3 Ума и ФИО3 Уми, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке сел. <адрес>, записи из книги учета заработка колхозников им. «Победа» за 1985, 1986, 1987, 1991, 1992, 1993 года, заполненные на имя ФИО3 Ума и ФИО3 Уми.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Д.Р. Саидов