Дело №2а-91/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Успенское 07 февраля 2023 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Цаюкова А.Е.,
при секретаре Григорян Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации муниципального образования Успенский район о признании незаконным решения о снятии с учета из числа лиц имеющих право на предоставление земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Администрации МО Успенский район о признании незаконным решения о снятии с учета из числа лиц имеющих право на предоставление земельного участка. В обоснование заявленных требований указано следующее.
Административный истец является матерью троих несовершеннолетних детей. Постановлением администрации МО Успенский район от 24 июля 2020 г. № 696 она была поставлена на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка.
Постановлением администрации МО Успенский район от 12 декабря 2022 г. №1798 ФИО2 была снята с учета, в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как имеющей трех, в связи с тем, что при проверке был выявлен факт предоставления супругу ФИО3 постановлением администрации МО Успенский район от 2 декабря 2021 г. №1507 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в общую долевую собственность бесплатно (1/2 доли) земельного участка.
Супруг, ФИО3 на основании договора передачи квартиры в собственность от 05.04.1994 №1615, а так же на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.12.2001 является собственником доли жилого дома, назначение: жилое, кадастровый №, площадью 106 кв.м. местоположение: <адрес> совместно с ФИО1 (его отцом) на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли у каждого).
В 2021 г. супруг административного истца и его отец, приняли меры по легализации земельного участка, расположенного под домом, а так же вокруг него. Самостоятельно обратились к кадастровому инженеру, заключили договор на выполнение кадастровых работ, с подготовкой межевого плана по образованию земельного участка из земель находящихся в собственности.
ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Администрацией было вынесено постановление от 26 августа 2021 г. №1101 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> После процедуры постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка, ФИО3 и ФИО1 обратились в Администрацию с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка. Администрацией было внесено постановление от 02 декабря 2021 г. № 1507 «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного <адрес> в соответствии с которым, обоим в общую долевую собственность бесплатно (по 1/2 доли каждому) был предоставлен земельный участок площадью 834 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
На земельном участке, предоставленном супругу бесплатно, невозможно осуществить строительство жилого дома, так как, там уже имеются капитальные строения- жилой дом, гараж, сарай площадью. Кроме того, земельный участок находится между двух веток железнодорожных полотен, одна из которой является федеральной - и полоса отвода, от которой составляет 50 метров, что определенно препятствует какому-либо строительству жилого дома, а так же подведению коммуникаций.
Административный истец просит признать незаконным постановление администрации МО Успенский район от 12 декабря 2022 года №1798 «О снятии ФИО2 с учета, состоящей в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей». Обязать администрацию МО Успенский район восстановить ФИО2 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление ей в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей». Обязать администрацию МО Успенский район предоставить ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок, как лицу, имеющему трех и более детей.
Административный истец ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований, заявила ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.
Представитель административного ответчика Администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об удовлетворении административного иска не возражал.
Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Изучив представленные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
<данные изъяты>
Постановлением Администрации МО Успенский район №696 от 24.07.2020 ФИО2 была поставлена на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка, как лицу имеющему троих и более детей.
Постановлением администрации МО Успенский район от 12 декабря 2022 года №1798 ФИО2 была снята с учета, в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей.
Основание для снятия административного истца с учета явился тот факт, что ее супругу ФИО3 постановлением администрации МО Успенский район от 2 декабря 2021 г. №1507 был предоставлен в собственность земельный участок по адресу <адрес>, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в общую долевую собственность бесплатно (1/2 доли) земельного участка.
Как следует из представленных суду документов ФИО3 на основании договора передачи квартиры в собственность от 05.04.1994, а так же на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.12.2001 является собственником доли жилого дома, по адресу <адрес> совместно с ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли у каждого), дата государственной регистрации права 29.10.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ФИО3 и ФИО1 были приняты меры по легализации права на земельный участок, на котором расположен жилой дом ПЧЛУ-12. Был подготовлен межевой план земельного участка, утверждена схема расположения земельного участка.
Администрацией МО Успенский район было внесено постановление от 02 декабря 2021 г. № 1507 «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с которым, ФИО3 и ФИО1 в общую долевую собственность бесплатно (по 1/2 доли каждому) был предоставлен земельный участок площадью 834 кв. м., расположенный по адресу <адрес>.
Право долевой собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО3 и ФИО1 12.12.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 г. N 3085-K3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, для строительства жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей. Для приобретения земельного участка в собственность бесплатно заявитель должен состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).
Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 г. N 3085-K3 заявитель, состоящий на учете, снимается с учета решением органа местного самоуправления (ранее принявшего решение о постановке заявителя на учет) на основании подачи заявителем заявления о снятии с учета в следующих случаях: заявителю (другому родителю) предоставлен в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства.
Как установлено в судебном заседании супруг административного истца оформил в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему на праве долевой собственности в порядке наследования жилой дом, земельный участок не подходит для индивидуальной застройки, поскольку на нем уже расположен жилой дом, гараж и сарай.
На основании изложенного, суд полагает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Административным истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.
Согласно части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
По мнению суда, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку нарушенное право административного истца подлежит восстановлению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО2 к Администрации муниципального образования Успенский район о признании незаконным решения о снятии с учета из числа лиц имеющих право на предоставление земельного участка, удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации муниципального образования Успенский район от 12 декабря 2022 года №1798 «О снятии ФИО2 с учета, состоящей в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей».
Обязать Администрацию муниципального образования Успенский район восстановить ФИО2 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление ей в собственность бесплатно земельного участка, как гражданина, имеющего трех и более детей, не нарушая той очередности в отношении ФИО2, которая имела место до снятия ее с учета.
Обязать Администрацию муниципального образования Успенский район предоставить ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок, как гражданину, имеющему трех и более детей, согласно занимаемой ею очередности в списке лиц имеющих право на получение земельного участка.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья Успенского
районного суда А.Е. Цаюков